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标题 防寒防冻方案
范文

防寒防冻方案(通用16篇)

防寒防冻方案 篇1

  根据天气变化情况,经应急领导处理小组组长同意,终止本预案的执行。  为认真贯彻落实省、市、区一些列关于进一步加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全管理工作的文件和会议精神,按照区委、区政府关于“抗凝冻、保平安”的工作安排,提前做好今冬明春恶劣天气应急管理工作,有效防范雨、雪、雾、凝冻等因素引发道路交通安全事故,创造更加安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境,确保广大群众的生命财产安全,特制定本预案。

  一、总体目标

  针对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全隐患和客、货运车辆流量增加、管理难度加大的实际,采取切实有效的措施,进一步加大预防、监督、管理、控制力度,强化源头治理,净化路面环境,改善通行条件,确保道路交通形势稳定,预防和减少道路交通事故的发生。

  二、组织领导、强化责任

  为进一步加强对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通应急工作的领导,强化工作责任,成立马铃乡恶劣天气道路交通应急管理工作领导小组 ,负责组织全乡雨、雪、雾、凝冻天气道路交通应急安全管理工作的开展。

  领导小组下设办公室,负责恶劣天气道路交通道路交通应急工作的组织、协调、排查、应急救援、资料收集等工作。

  三、高度重视,提前应急准备

  各村、各单位、各部门要高度重视,提前安排准备,在乡党委、政府的统一领导下,切实抓好雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气管理工作。党政办、社会事务办、派出所、安监站、农业服务中心、村镇建设服务中心、电管所、卫生院等部门要加强协调,提前储备好防滑防冻物资和食品、药品等应急物资及铲冰除雪设备等,确保紧急情况下快速反应、科学调配、确保安全的目标。

  四、加强部门协作配合,强化道路巡逻管控,做好应急管理处置工作

  1、各责任部门要加大交通安全宣传力度,充分发挥宣传教育的作用,利用宣传栏、手机信息及发放宣传资料等形式多样的宣传交通安全管理措施和恶劣天气道路交通安全隐患及交通安全常识,警示和教育广大群众自觉遵守道路交通规则。

  2、派出所、安监站等部门要密切配合,集中开展雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全巡查治理。大力整治道路运输秩序,切实解决好车辆超载、超限、超员运输问题,要全面清查驾驶人员的资质情况,对未取得资格证、持假驾驶证的.,一律按有关规定严肃查处。对“黑车”运营、无照经营的,坚决予以取缔。要加强客运车辆安全监管,对超员违法车辆上路的要予以制止,从源头上把好客运车辆在运营线路上的安全关。

  3、农业服务中心要进一步加大对农用车辆和农机设施的安全监督力度,强化对驾驶人的安全教育,重点解决货车载客和客货混载等现象。

  4、加大路面违法行为的整治,维护道路交通秩序。强化对辖区范围内主干线路面的日常管理。以整治无证驾驶、疲劳驾驶、车辆超速、超载、强行超车、违法停车等七项违法行为为重点,针对本乡及各路段实际,把主要人力放在事故多发路段和时段上,采取“定点与流动、定时与不定时相结合”的方法,组织开展公路重点交通违法行为专项整治,巩固上路率,提高对违法行为的发现率、查处率,形成严管态势。

  5、要加强协调配合,在易结冰、易积雪及事故易发、多发路段加强巡查,对管辖范围内的重要路线的急弯、陡坡、连续下坡等路段进行排查整治,做到及时排查,及时向上级有关部门汇报,提出整治意见或建议,及时消除安全隐患。

  6、一旦发现凝冻现象,及时向区道路交通安全联席会议汇报,迅速科学调配,派出人力疏导交通,及时设置临时性交通标志,组织人员铲冰除雪,确保广大群众生命财产安全及交通保畅。

  五、工作要求

  各有关部门要把加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全、预防和减少道路交通事故,作为构建和谐社会、维护社会稳定的一项重要工作来抓,要结合我乡实际,抓危险路段和薄弱环节,消除安全隐患,通过加强部门间协作配合,积极争取社会各界理解和支持,共同营造综合治理的良好执法环境,确保雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全和社会稳定。

防寒防冻方案 篇2

  一、编制依据

  1、编制本冬施方案,参考标准及规范

  (1)中华人民共和国行业标准JGJ104-97《建筑工程冬期施工规范》

  (2)中华人民共和国国家标准GB50210-20xx《建筑装饰装修工程质量验收规范》

  (3)中华人民共和国国家标准GB50327《住宅装饰装修工程施工规范》

  二、工程概况

  1、根据当地多年气象资料统计,当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃即进入冬期施工,当室外日平均气温连续5天高于5℃施解除冬期施工,进入正常施工阶段。

  2、本装修工程为室内装修,装修现场在冬期期间集中供暖。

  3、室内装饰工程。冬施期间的施工项目包括涂料施工、大理石墙面施工、墙地砖铺贴及壁纸施工等。

  三、施工安排

  1、人员安排

  为确保冬季施工正常进行,组织成立冬施领导小组。领导小组成员包括:项目经理、质量技术总监、生产经理、各专业工长及其他管理人员。

  2、冬施施工项目工程

  冬施期间涉及与气温相关的施工项目有;墙面抹灰、涂料、油漆施工;大理石墙、地面施工;墙地砖铺贴;壁纸施工。

  3、施工进度计划

  (1)冬施期间,结合本工程的特点及相关方面的指令指标,做好各分项及整体项目的计划安排。

  (2)务必冬施期间完成的分项工程做到合理安排,措施齐全。

  四、冬施准备工作

  1、组织措施

  ①进行冬季施工的工程项目,在入冬前应组织专人编制冬季施工方案。编制原则是:确保工程质量;经济合理,使增加的费用为最少;所需的热源和材料由可靠的来源,并经两减少能源消耗;确实能缩短工期。冬季施工方案应包括以下资料:施工程序;施工方法;现场布置;设备、材料、能源、工具的供应计划;安全防火措施;测温制度和质量检查制度等。方案确定后,要组织有关人员学习,并向队组进行交底。

  ②进入冬季施工前,专门组织技术人员业务培训,学习本工作范围内的有关知识,明确职责,经考试合格后,方准上岗工作。

  ③与当地气象台站持续联系,及时理解天气预报,防止寒流突然袭击。

  2、图纸准备

  凡进行冬季施工的工程项目,务必复核施工图纸,查对其是否能适应冬季施工要求。如:能否在冷状态下安全过冬等问题,应透过图纸会审解决。

  3、材料准备

  ①液体材料、易被冻坏材料,冬施前合理储备,足量存放,综合安排,尽可能避开低温进货。

  ②现场冬施期间进场的材料二次搬运时做好覆盖保护工作,并及时运到施工现场,码放整齐,远离潮湿及风寒侵袭之地。

  ③准备好对施工现场进行封堵的材料;检查施工现场,对于需封闭之处做好封堵工作,防止室外寒气侵袭。

  ④对于易燃易爆的材料设专库存放,并防止足量灭火器。

  4、机械准备

  室内装饰的`机械、工具均不受冬季施工影响,平时使用的工具作到不淋雨雪,妥善保管即可;定期检查临电设施,防止电线硬化破损

  5、现场准备

  现场集中供暖,室内温度不宜低于8℃,不应低于5℃。

  准备温度计,每一天早晚两次检查,做好测温记录,反馈给施工现场。

  6、技术准备

  ①工程管理人员应认真熟悉图纸和国标GJ104-97《建筑冬期施工规程》

  ②现场技术员及工长应结合冬施方案对施工队伍进行详细的技术交底,使冬施方案落实到施工班组。

  五、主要施工技术措施

  1、涂料施工

  墙、顶面涂料基层批腻子注意温度的变化,受冻材料不能使用。涂料施工时,应持续室温均衡,不得突然变化,室内温度不宜低于8℃、,不应低于5℃。现场应设专人负责测试温度并负责开关门窗,以利通风(不得有过堂风)

  2、地面石材及墙、地砖施工

  ①大理石地面结合层砂浆铺设前应将基底湿润,并在基底上刷一道素水泥浆,随刷随铺设搅拌均匀的干硬性水泥砂浆。此时施工现场温度务必到达要求,防止受冻。

  ②将大理石块放置在干拌料上,用橡皮锤找平,之后将块材拿起,在干拌料上浇适量素水泥浆,同时在大理石背面涂厚度约1mm的素水泥膏,然后再放置在干拌料上。

  ③大理石地面施工时,与周边墙面务必留置宽度为2mm的缝隙,以利于地面收缩。

  ④大理石、墙、地面的玻化砖,面层施工时应注意不得破坏地面的防水层。

  ⑤墙、地砖铺贴等湿作业冬施期间应持续室内温度高于5℃,并做好防冻保温措施,以确保砂浆不受冻。

  3、墙面壁纸施工

  ①冬施应在采暖条件下进行,室内操作温度不应低于5度,要注意防火工作。

  ②做好门窗缝隙的封闭,并设专人负责测湿、排湿、换气,严防寒气进入冻坏成品。

  六、施工管理措施

  1、当气温连续五天低于5℃时,进行冬季施工防护措施。各关键施工区域应安装温、湿度表,每一天记录室内温度、湿度变化

  2、各种洞口需通风的除外,其他均应进行临时封闭,其他作为通道的门、楼梯口用重棉被的方法遮挡,以持续室内温度

  3、保温措施

  (1)采用供暖,封闭门窗

  (2)所有门用双层棉门帘钉牢

  (3)楼梯口、廊道口采用十八厘米板钉严,缝隙堵死

  (4)步行梯门口用棉布门帘钉严保温

  (5)所有门口控制人流量

  4、冬季装饰工程操作规程

  (1)抹灰工程

  热作法施工

  ①在进行室内抹灰前,应将门口封好,门窗口边缝及孔洞等亦应堵好。施工洞口、运料口及楼梯间等处搞好封闭保温

  ②施工环境温度不低于5℃,以地面上50cm处为准。需要抹灰的砌体,应提前加热,使墙面持续在5℃以上,以便湿润墙面时不致结冰,使砂浆与墙面粘结牢固

  ③用临时热源加热时,应当随时检查抹灰层的温度,如干燥过快发生裂纹时,应当进行洒水湿润,使其与各层(底层、面层)能很好的粘结,防止脱落

  ④用热作法施工的室内抹灰工程,应在每个房间设置通风口或适当开放窗户,进行定期通风,排除湿空气

  ⑤抹灰工程所用的砂浆,应在正温度的室内或临时暖棚中制作,砂浆使用时的温度,应在5℃以上。为了获得砂浆应有的温度,采用热水搅拌

  ⑥装修工程完成后7天内室内温度应不低于5℃

  (2)饰面工程

  在采暖条件下施工,环境应恒温、恒湿。个性在供暖环境下施工,应个性注意湿度的变化,需设专人定时开窗通风。

  (3)涂料工程

  ①室温持续均衡,不得突然变化,室内相对湿度不大于80%,以防凝结水。施工中如不能利用永久性采暖通风设施,可采用电暖器、电炉,局部可使用碘钨灯进行加热。

  ②冬季室内涂料施工,材料不应受冻。基层最低温度不低于5℃,同一施工段温差不超过5-6℃,一昼夜内环境温度不得低于3℃。③在采暖条件下施工,环境应恒温、恒湿。

  (4)裱糊施工

  ①最低环境温度不应低于5℃,并个性注意湿度变化;

  ②裱糊工程施工时,混凝土或抹灰基层含水率不应大于8%;

  ③相对湿度大于8%时,应开窗换气,防止壁纸皱褶起泡。

  5、质量保证措施

  1)严格按照施工图纸及技术规范的要求进行施工

  2)使用的特殊材料,要先进行试验工作,确定出施工工艺参数,并在施工中严格按照工艺参数进行施工

  3)各分项工程施工前,施工员应对作业班组进行技术交底,质量交底,明确分项工程质量要求以及操作时应注意的事项

  4)在分项工程施工过程中,质检员根据施工与验收规范要求随时检查质量

  5)施工过程控制是施工质量控制的关键,主要资料包括:完善工序质量控制,把影响施工质量的因素纳入管理范围,即使检查审核质量统计分析资料和质量控制图表,抓住关键问题进行处理和解决。

  6)在本工程组织施工时,施工人员务必在技术人员交底后做好交底记录,在明确工艺要求、质量要求和操作要求的基础上进行。施工过程中发现问题,应及时向技术人员反馈,经项目技术负责人同意后,方可继续施工。现场管理人员务必加强技术复核及三检制等质量管理制度的执行力度,以使本工程的质量提高到一个较高的水平。

  7)工程质量承诺:确保本工程质量到达国家建筑工程鲁班奖。

  6、安全措施

  (1)施工人员进入施工现场务必配戴安全帽

  (2)施工现场严禁吸烟

  (3)电源开关、控制箱等设施要统一布置,加锁保护,严禁私拉乱接电器,拆接电务必找电工,临时接线不得使用裸线

  (4)涂料使用后应及时封闭存放,废料应及时清出室内,施工时室内持续良好通风,但不宜有过堂风

  (5)高处作业应检查脚手架是否牢固。

  7、消防措施

  (1)现场消防安全监督人员(或班组长兼)为消防安全直接负责人,负责本班组的防火安全日常管理工作,制定措施,理解总包的监督检查。

  (2)在施工生产、日常活动等工作中,要认真执行国家、地方法律及总包的防火规章制度,确保安全

  (3)施工现场所属人员务必遵守施工现场用火管理制度,施工现场严禁吸烟

  (4)使用明火作业前,务必办理动火证,特殊工种如电焊工凭操作证、动火证、消防合格证(三证)进行操作

  (5)施工现场以配备足够的灭火器,并设专人定期检查、维护

  (6)施工现场水源及消火栓应投标记

  8、成品保护措施

  (1)涂料未干前,不应打扫室内地面,严防灰尘等玷污顶面涂料

  (2)工人涂饰时严禁蹬踩已涂好层的部位,防止小油桶碰翻涂料污染墙面

  (3)大理石面层完工后在养护过程中应进行遮盖、遮挡和润湿,正常天气下,大理石地面的养护时光不应少于7天,冬期施工应适当延长养护时光

  (4)后续工程在大理石地面面层上施工时,务必进行遮盖、支垫,严禁直接在大理石地面上进行施工

  (5)地面面层施工时应注意不得破坏房间内的防水层

  (6)冬施期间应定时进行通风,但不得出现过堂风,如遇大风天应关掉门窗。

防寒防冻方案 篇3

  一、概述

  1、施工项目

  2、气候特点

  经调查沧州地区的冬季气候在正负15℃之间,,极端最冷气温在负20℃。为了确保施工生产的正常进行,冬季商品混凝土施工必须采取相应的措施。

  3、冬季施工特点

  3.1冬季商品混凝土特点:0~4℃时,凝结时间比15℃延长3倍,温度降到-3~-5℃时,商品混凝土开始冻结后,反应停止。-10℃时,水化反应完全停止,商品混凝土强度不再增长。在负温条件下商品混凝土中的游离水结冰,体积增加9%,硬化的砼结构遭到冻胀破坏。

  3.2冬季施工安全、质量风险大。天气寒冷、场地结冰、升温取暖等方面易引发安全事故。防寒保温稍有疏漏会产生商品混凝土冻胀、裂缝(纹)、结构疏散、表面泛霜等质量问题。

  3.3冬季施工成本投入高。冬季施工需要从商品混凝土原材料开始至搅拌,运输,浇注,养护全过程实施防寒保温。

  3.4施工生产效率低下。寒冷气候条件下劳动产生率大幅下降,防寒温消耗工时多,商品混凝土强度增长慢等因素造成生产效率低下。

  3.5冬季寒冷多风,热量散失快,施工组织干扰大。

  二、施工方案

  冬季施工商品混凝土施工保温的方法有,暖棚法、蓄热法,蒸汽加热法等,考虑到当地气温条件情况,单独采用一种方法,很难满足施工的需要,决定采用暖棚法、蓄热法、蒸汽加热综合的施工方案。

  1、组织措施

  进入冬季施工前,对掺外加剂人员、测温保温人员、锅炉司炉工和商砼站管理人员,应专门组织技术业务培训,学习本工作范围内的有关知识,明确职责,经考试合格后,方准上岗工作。

  与当地气象台站保持联系,及时接收天气预报,防止寒流突然袭击。

  安排专人测量施工期间的室外气温,暖棚内气温,砼的温度并作好记录。

  2、现场准备

  根据实物工程量提前组织有关机具、外加剂和保温材料进场。

  搭建加热用的锅炉房、商砼站,敷设管道,对锅炉进行试火试压,对各种加热的`材料、设备要检查其安全可靠性。

  商砼站的临时供水管道等材料做好保温防冻工作。

  做好冬季施工商品混凝土、砂浆及掺防冻剂的试配试验工作,提出施工配合比。

  3、保温措施

  商砼站

  商砼站保温主要包括:骨料仓、皮带机、搅拌主机、蓄水池,外加剂等。

  骨料仓

  骨料仓保温主要是搭设保温棚,保温棚高度须满足装载机上料高度。

  皮带机

  皮带机保温主要采用保温棉或防寒毡对四周进行覆盖,防止砂石热量散失。

  搅拌主机

  根据商砼站的特点搅拌主机位于搅拌楼内,冬季到来时将搅拌楼四周封闭严实,内部采用2KW的发热管加热,具体安装发热管数量根据气温而定(或安装暖气片)。

  拌合机启动前,搅拌手必须检查各部件动作是否灵活,加热拌合机减速器,防止启动负荷过大烧毁控制电器。

  商品混凝土生产过程中要注意两个问题:

  A、计量设备:商品混凝土商砼站计量设备应定期校验,保证准确,特别是外加剂计量。

  B、搅拌时间:商品混凝土的生产搅拌时间长短与商品混凝土的强度和均匀性有关,应从多次试验和生产实践中选择最佳搅拌时间。搅拌时间太短会对商品混凝土的匀质性产生极大影响,太长会产生泌水和离析现象。

  砂石料场

  砂石料场保温主要采用搭设保温棚,内部生火炉,或通暖气。必须得保证暖棚围挡严密。此外由于保温大棚的体积和面积较大,为防止倾覆,大棚的四周均需加设坚固的风缆。

  蓄水池

  蓄水池加热保温主要采用蒸汽和搭设保温棚,各商砼站生产用水采用通入蒸汽进行加热。水温需达到30℃以上。

  商品混凝土运输车

  商品混凝土运输车的罐体采用保温棉布包裹,在运输过程中,用特制保温盖扣在罐体的进出口,减少热量散失。

  三、在施工中应注意的几个问题

  1、冬季施工关键是做好各项保温措施和控制好商品混凝土的温度,所以开工前要对保暖大棚的搭设、输送管道的铺设和保温作认真检查,减少热量的散失,保证大棚内的温度。

  2、冬施用于搅拌砼的砂、石、水泥均应保持正温。采用32.5R以上普通硅酸盐水泥,用暖棚存放。水泥不得直接接触80℃以上的热水。水泥不得直接加热。拌制砼采用加热水的方法,水温不大于80℃,若达不到热工计算的要求,则采用骨料加热法,骨料的加热温度不得超过50℃。骨料必须清洁,不得含有冰、雪等冻结物取易冻裂的矿物质,含泥量不得超过规定值,掺含钾、钠离子早强型防冻剂时砼中不得混有活性骨料。严格控制水灰比,不得大于0.6,由骨料带入的水分及外加剂溶液中的水分均应从拌和水中扣除。施工中应注意每小时测定一次各种材料的温度,随时进行温度控制,保证商品混凝土的入模温度。要求砼出水泥搅拌运输车的温度不低于10℃,入模温度不低于8℃。

  3、冬季施工拌合砼时,搅拌时间必须比常温时延长。严格控制投料的顺序,由于采用热水进行拌合,所以严禁先投入水泥,防止水泥出现假凝现象,影响商品混凝土强度。

  4、由于暖棚内热源多,采用棉毡布进行覆盖,所以必须加强防火,备足消防器材,棚内严禁吸烟及明火作业,电焊前要采取安全措施。

  5、外加剂采用无盐类防冻剂,商品混凝土加用引气剂或引气减水剂,配置防冻剂溶液要有专人负责,严格控制防冻剂及早强剂等外加剂掺量。外加剂须符合《商品混凝土外加剂应用技术规范》(GB8075、GB8076)的规定,方准使用。

防寒防冻方案 篇4

  为保证雪天和大雨天气等恶劣气候下,快件正常派送及派件车辆的行驶安全,保证派件工作的顺利完成,保证恶劣环境下外勤人员的人身与快件的.安全,特制定本预案。

  本预案使用范围:

  突遇大雪,冰雹,飓风,暴雨等恶劣天气,危及到快件的.派送正常派送及派送人员的安全时启动本预案!

  应急预案小组组长:

  副组长:

  组员:

  宫英男

  张宏超

  应急准备工作:

  1、有指定的专门应急的派送车辆,及机动人员。

  2、指定专人负责关注近期天气变化情况,通报公司全体工作人员。

  3、派送前对派送车辆进行定期的维护与保养。做好适当的防御工作。

  应急措施:

  1、如遇到大雪、冰雹、飓风、暴雨等恶劣天气应立即上报公司主管领导,及时报备上级主管部门。

  2、外出工作途中突遇恶劣天气导致车辆抛锚,工作人员应立即寻找安全区域避险并报告领导等待救援。

  3、派送过程出车遇到涉水路段,应仔细观察路况,如果水深不明确,不可盲目涉水行车。同时在车厢外部做好,防雨雪措施,防止快件在派送过程被淋湿。

  4、在遇到极度恶劣天气时除及时上报有关领导及相关部门外,对于及特殊情况无法实施正常派送的情况及时与收发件客户取得联系解释说明情况,争取客户的理解与支持,并及时安排应急机动人员进行快件的派送工作!

防寒防冻方案 篇5

  为了防止冬季气温低、积雪等对设备和人身造成损害,确保机组在冬季机组的安全、稳定运行,杜绝不安全事件的发生,结合我公司系统及设备的实际情况,特制定本措施。

  一、管理与职责

  1.安全监察部、生产技术部负责防寒防冻工作的组织和检查工作。

  2.综合管理部负责厂前区主马路的防寒防冻措施执行。

  3.发电运行部、设备管理部、燃料管理部为生产设备防寒防冻具体执行部门,负责防寒防冻措施的执行。

  4.商务部负责防寒防冻物资的`采购。

  5.灰库区域防冻措施由外委单位执行,运行管理部监督管理。

  6.生产区域内,防冻铺设使用过的草片、草袋、草绳等防冻设施,由执行防冻措施的部门视气温回升情况经公司同意后全部撤除。

  7.有关防冻需要的保温材料、温度计、草袋、草席、草绳等物资,由各使用部门提交申报采购,商务部根据各部门需求计划在入冬前购买入库,以备调用。

  二、总体要求

  1.认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,做到不冻坏一台设备、一个阀门、一根管子;不出现任何摔伤事件。

  2.公司各部门及维护单位深入宣传发动,全员参与,使全体人员充分认识到防冻工作的重要性。

  3.组织全公司及维护单位的相关人员对全公司所有设备、管道等进行彻底清查,对存在隐患的部位采取措施,重点抓好防冻措施的落实工作。

  4.各级人员必须深入生产一线,及时掌握、分析和解决因冬季天气寒冷给安全生产带来的问题。

  5.公司各部门根据管理职能范围的实际情况,制定出详细的防寒防冻实施措施,报归口管理部门审批后提交生产技术部备案并认真组织实施。

  6.运行人员加强运行监视,特别是加强对易冻仪表管路(如压力、流量)参数的监视与分析,发现参数异常,及时采取措施。

  7.相关管理人员要关注天气预报,随时掌握天气变化情况。遇到大风降温天气,各级人员随时待命,接受部门统一的工作安排。

  8.入冬前检查所有建(构)物门窗、孔洞,确保门窗开关灵活,孔洞封堵严密;对所有管道及设备没有保温而可能冻坏的部位进行保温处理。

  9.冬季路面易结冰,全体员工巡回检查或进行检修作业时要注意防滑,严防摔倒跌伤,做到三不伤害。

  10.所有消防设施进行一次普查,露天的消防管路冬季来临前要采取防冻措施。

  11.全厂设备伴热系统全部检查后进行试投正常后,根据天气变化情况投运。

  12.冬季室外所有辅机的冷却水在辅机停运时保持开启状态,以防止冷却水管上冻。

  13.度冬期间,220KV断路器的加热装置、端子柜中加热驱潮装置、柴油发电机润滑油加热装置应能投入正常,主变两组冷却器运行而顶层油温在20℃以下时,可根据实际情况采用单组冷却器运行方式。

  14.进入冬季,雨雪雾天气电气专业要加强防污闪检查,发现异常及时采取措施处理。

  15.冬季机组停运期间,锅炉采用蒸汽加热保养法或热炉放水热风烘干保养法进行保养,所有系统管路的水应放尽。

  16.彻底消除消防水、冲洗水、冷却水等水管及阀门的渗水和漏水,消除机组水、汽系统的泄漏、渗漏现象。

  17.在外巡检设备时,特别要注意防滑、防冻,注意人身安全。

  18.气温明显下降后要对现场设备系统进行全面检查,测量管道温度,尤其是管道中可能存有死水的应及时督促落实放尽,以防将管道冻破。

  19.油系统要保持循环,注意监视,防止漏油。

  20.在室外温度低于0℃时,净水、制水、废水各取样门应保留适当的开度,使样水在常流状态。

  21.下雪时及时组织相关单位及人员将积水、雪清扫干净,防止人员滑倒。已结冰的部位采取防滑措施。

  22.经常检查室外管道及设备,确保保温完好。

  23.加强设备维护消缺工作,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。

  24.各部门及各专业针对本专业的实际情况做好事故预想。

  25.运行管理部对生产区域、厂外取水区域及灰场区域进行风险评估,根据风险的大小购置防冻抢险物品;综合管理部对住宿区、办公区进行风险评估,根据风险评估购置防冻物资。

  26.各级人员在行动上听从公司的统一指挥,当值值长为防寒、防冻第一负责人,在值长的指挥下,协调进行设备防寒、防冻工作。各部门及外委维护单位对本措施要求的防寒、防冻工作安排专人进行落实。相关措施执行完毕后定期加强巡回检查,发现异常及时汇报并联系处理。

  27.对于防寒、防冻措施执行的情况、发现的异常情况等,相关部门及人员做好记录。

  28.度冬期间气温较低时,进行大设备或系统切换,在操作前须经当值值长同意,操作涉及的设备和系统应向值长作仔细汇报,并认真做好记录。

  29.进入冬季应关闭生产区域门、窗并锁定,如因工作需要打开,工作结束后必须关闭。

  30.遇到大风降温及气温接近或达到0℃,应立即向部门负责人及公司领导汇报,根据公司要求严格执行防寒、防冻措施。

  三、重点防冻技术措施

  1.若锅炉停运受热面疏水门需全开,疏水扩容器及相关储水箱放水。停炉超过三天锅炉需全面放水。

  2.锅炉全面放水后,联系热工对各变送器及有可能存水的测量管线进行放水,并作好记录。

  3.确保辅机电机冷却水、润滑油冷却水连续运行,冷却水系统停运时,隔离冷却水并排空放水。

  4.变电站及室外的电气设备的控制箱、控制柜要及时投入电加热,各备用电机的电加热投入正常。

  5.检查蓄电池室门窗是否完好,检查单体空调运行正常,蓄电池室室内温度在20度左右。

  6.风烟系统:保持风机油系统一台冷油器运行,一台冷油器备用,备用冷油器冷却水进回水门稍微开启,保持一定流量,根据油温及时投入电加热。

  7.空压机冷却水系统应畅通,备用空压机冷却水要保持一定的流量。

  8.确保仪用空压机干燥器投运正常,压缩空气储气罐加热装置投运正常。

  9.每天对各冷却器及冷却水管线进行检查,检查是否通畅或有大量泄漏情况,发现问题及时联系处理。

  10.主厂房内消防水、工业水系统要保持正常运行。

  11.循环水系统、开式水系统要正常运行,如因故不能正常运行,应将存水放空,确保防冻所涉及系统的开式水、循环水系统放水、放气门在开启位置。

  12.炉前油系统要保持循环,注意监视,防止漏油。

  13.循环水泵房排污坑、机房内循环水阀门井排污坑内积水要排空。

  14.在气温明显下降时要定期对现场设备系统进行全面检查,测量管道温度,尤其是管道中可能存有死水的应及时放尽存水,以防将管道冻破。

  15.定期检查室外各种管道、阀门的保温措施,确保保温完好以防管道、阀门冻坏。对缺保温或保温损坏的设备、管道及时通知检修人员增加、修复保温。

  16.当环境温度低于0℃时,缩短压缩空气罐及管道低点底部排污周期,防止下部积水,导致管道冻裂。

  17.运行及备用中的空压机,冷却水确保畅通。空压机因检修解备,需将冷却水隔离,冷却器放水。

  18.空压机和干燥器的冷却水进、回水阀门保持常开,运行中的储气罐应保持底部放水阀微开,有微量压缩空气排出;停运的空压机和储气罐应打开疏水阀。对灰库布袋除尘器反吹压缩空气管道及设备增加检查频度,检查管线疏水是否通畅。

  19.灰库区、渣仓地面冲洗水及搅拌水阀门保持微开,保持少量流通。

  20.室内安装的压力表和压力变送器,停运时压力变送器排污门应打开,放净管内存水;运行中一旦发现显示压力不正常,应立即检查是否因仪表管路结冻引起,若确认管路结冻,应关闭压力取样一次门,打开排污门,此时可通过运行设备的电流监视设备的短期运行情况,若不能监视应切换设备或系统,同时立即使用碘钨灯烘烤受冻管路或采取其它措施处理。

  21.加强巡视,及时发现室外设备的异常情况,对容易结冻的变送器、仪表等要通知维护单位采取临时保温。

  22.燃油泵工业冷却水保持常流状态。

  23.卸碱泵入入口管卸完碱后用清水冲洗干净,防止残留碱液结晶。

  24.精处理树脂输送管在没有树脂传送工作时,通过高速混床排水总阀和阴塔下部排水阀将残水放尽。

  25.精处理冲洗管处于备用时,通过汽水加药溶液箱将管道残余水放尽。保证酸雾吸收器进水在常流状态。

  26.在室外温度低于0℃时,净水、制水、废水各取样门应保留适当的开度,使样水在常流状态。

  27.汽水化验取样管路,在机组停运后应采取相应的防冻措施。在机组停运前,值班人员询问值长,锅炉停炉期间的保养方法及应放掉哪些取样管路中的水。

  28.泡沫消防管道及其水管道内存水放尽,然后关闭各管道放水阀,保持系统备用。

  29.皮带停运备用时,要随时检查,防止皮带上积水,如有积水及时消除,防止积水成冰,堵塞系统。

  30.输煤系统冲洗水管道在天气温度达到0℃以下时,保持冲洗水末端微量长流。

  31.煤场消防水泡包裹防冻草绳或草席保温。

  32.冬季推土机、装载机、水箱加防冻液,做好柴油防冻措施。每台设备有专人管理,专人保养。

  33.确保冬季输煤栈桥及转运站窗户必须关闭。如因工作需要打开,工作结束后必须关闭。

  34.室外设备禁止进行水冲洗工作。冲洗水系统停运后,必须开启放水阀,对系统进行放水,确保管道不存水。

  35.严禁对楼梯、走道台阶进行水冲洗,如需冲洗时,冲洗后务必将每级台阶上的积水清扫干净,防止人员滑倒。

  36.为防止液压油受冻引起事故,系统在开始作业前,至少试转10分钟。备用侧设备后夜班必须试转半小时以上,确保设备处于热态备。37.加强对皮带头尾部滚筒和拉紧装置改向滚筒是否和皮带冻住。

  38.在冬季来临前,针对输煤系统油站、减速机、电机等设备上的加热装置进行全面检查维护,确保加热装置有效、可用。

  39.冬季降温前,必须投入仪表的电伴热。投运电伴热前,对所有的伴热带要进行绝缘检查。对接近高温高压管道的伴热带(一次门附近)要重点检查,防止接触烫坏。

  40.严禁在热态情况下对有伴热带的主蒸汽、再热蒸汽及辅助蒸汽等高温高压取样管进行排污,防止损坏伴热带。

  41.要重点检查电伴热小开关和总开关的匹配,防止容量不够。

  42.检查仪表取样系统的保温充实,铝皮包裹整齐严密,无变形,无严重污渍,铝皮连接牢固。

  43.对于没有伴热设施且容易结冻的压力变送器、流量变送器、水位变送器等排污门微开,以有少量水滴出为准。采取措施后仍发现有冻结的可能,应及时通知检修采取临时保温或伴热措施。

  44.热工专业对各种压力变送器、流量变送器按规定定期排污,各种气动执行机构按规定定期放水。

  45.厂区、办公区及厂外生产区道路凝冻天气道路铺设防滑草垫。46.环境温度低于10℃以下时,投入#1炉脱硝管道蒸汽伴热,每班投入尿素溶液一次,检查喷枪是否堵塞,退出尿素溶液时应用除盐水进行冲洗5min,当机组停运时,应对脱硝系统按规定进行冲洗。

防寒防冻方案 篇6

  临近年底和学期结束,天气寒冷,雨雪及x冻天气将越来越多,为进一步贯彻落实区教育局《关于做好雨雪防冻天气防御工作的紧急通知》精神,有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行,根据学校的实际情况,特制定学校防雪防冻应急预案。

  一、领导小组:

  组长:

  副组长:

  组员:

  二、加强安全检查和安全宣传教育

  1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。

  2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用x、主题班会课、教工x学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要x和必要x。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、x块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。

  三、制定措施,落实到位。

  1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全,在每次的大x雪到来之前和之后都彻底查一次。

  2、成立由党政工团组成的扫雪突击队,及时清扫学校道路和校门前等的积雪,随时听候学校安排,确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以中青年骨干教师、党团员组成,由学校党总支、工会牵头并领导工作。(突击队员名单另列)

  3、遇突发事件,及时向教育局汇报和请示,及时组织和安排好师生。学生由学校教导处组织,率全体班主任及时做好工作和安置,教师由工会组织安排。

  4、总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作,认真检查房屋、校舍及有关设施的安全,并对不安全隐患及时整改,准备好扫雪除雪等劳动工具,以备急用。

  5、加强安全值班。在大雨大雪天,加强教师值班,并由学校校级领导在岗带班(每天一名值日行政,两名值日老师),结合冬季防偷防盗工作,门卫加强夜间巡逻,及时排除雨雪天带来的安全隐患,保障学校财产安全。

  学校一切工作,学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气,学校将根据上级指示精神,安排学生的学习和教师工作,学校所有的防雪防冻工作以教师为主,保护好学生的.身心健康。

防寒防冻方案 篇7

  一、提高思想认识,强化组织领导

  各单位要进一步增强责任意识、忧患意识,吸取20xx年寒潮给我区供水设施造成大面积冻损的教训,组织动员辖区内的力量,抢抓极寒天气来临前的有限时间进行拉网式排查。做到组织有效,行动有序。对有存在消防、供水和其他相关设施设备安全隐患的住宅小区,及时做好防范措施。做到思想上一丝不苟,责任上一环不漏,措施上一着不让。

  二、组织动员宣传,全力排查隐患

  各单位要加大突发事件的`应急宣传,迅速落实在极寒天气中辖区内住宅小区的各项防寒防冻工作,全力排查隐患。一是密切关注天气变化,及时提醒业主做好室内防寒防冻措施。如通知小区内使用太阳能热水器的住户,严寒天气来临前放空太阳能及其管道的余水,气温回暖后再上水,并检查太阳能及管道完好后再使用;提醒家中无人居住以及节假日春节期间外出的用户,自行关闭自家的表后阀门,并打开水笼头排空表内管道中的余水,防止水表和管道被冻坏等。落实24小时值班制度,并根据各服务小区的特点,完善防冻保暖预案,确保通讯设备畅通,抢修力量落实到位;二是对小区公用部位的检查防护工作。检查房屋公用部位门窗、上下水管、外露水箱、供电、消防等关键设备设施,对破损、遗漏部位及时补做和修复。重点做好水泵房、屋顶的进水管、阀门、三通和接点弯头部位水管的保温防护,遇有水管爆裂要全力以赴,及时抢修。对小区污水管道、窨井和明沟做好疏通,尽量减少或避免冬季污水冒溢现象的发生;三是对检查中发现“险、漏、堵、水、电、消防”及其他安全隐患,要及时采取措施,落实整改,确保不留死角。

  三、完善管理机制,加强监督检查

  各街道物业服务中心、各镇村建服务中心、环科城规建办、大洋湾景管办房屋征收部要加强对辖区内物业服务企业开展小区防寒防冻工作的监督检查。提高物业服务企业的责任意识,强化物业服务企业、托管社区和相关单位安全主体责任,建立健全冬季防寒防冻工作机制。同时也要督促落实物业服务企业做好小区内日常防盗、防火宣传,加大消防安全知识、治安防范知识和防范技能的宣传力度,不断提高业主的安全防范意识。严格落实安全管理责任制,严格执行领导干部到岗带班制度、关键岗位24小时安全值班制度和应急报告制度,确保信息及时、准确、畅通。

防寒防冻方案 篇8

  一、应急预案体系构成

  应急预案应形成体系,针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。

  1、综合应急预案

  综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。

  2、专项应急预案

  专项应急预案是针对具体的'事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

  3、现场处置方案

  现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。

  二、应急预案的编制方法

  应急预案的编制一般可以分为5个步骤,即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。

  1)组建编制队伍。

  预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与,在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔,但是在编制过程中或编制完成之后,要征求各部门的意见,包括高层管理人员,中层管理人员,人力资源部门,工程与维修部门,安全、卫生和环境保护部门,邻近社区,市场销售部门,法律顾问,财务部门等。

  2)危险与应急能力分析。

  ⑴法律法规分析

  分析国家法律、地方政府法规与规章,如安全生产与职业卫生法律、法规,环境保护法律、法规,消防法律、法规与规程,应急管理规定等。

  调研现有预案内容包括政府与本单位的预案,如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。

  ⑶应急能力分析

  对每一紧急情况应考虑如下问题:

  ①所需要的资源与能力是否配备齐全。

  ②外部资源能否在需要时及时到位。

  ③是否还有其他可以优先利用的资源。

  3)预案编制。

  4)预案的评审与发布。

  5)预案的实施。

防寒防冻方案 篇9

  为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行,确保我校冬季取暖安全,根据本校实际,特制定冬季取暖应急预案如下:

  一、成立组织机构,加强领导,认真做好冬季防寒取暖应急工作成立冬季取暖工作领导小组

  组长:(校长)

  副组长:(副主任)(副主任)

  成员:各班班主任、各科任教师

  明确职责,严格落实冬季防寒取暖安全工作的各项要求,组长负责全面工作,副组长负责工作的协调和反馈,成员负责工作的具体实施。

  二、基本情况

  取暖方式:锅炉房采用电子速热装置取暖,各室为暖气片供暖。取暖时间:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范围:全校幼儿园及小学的教室和专业室、功能室。

  三、事故预防及报告程序

  1.取暖工作领导小组成员,必须每天对锅炉,各室内外等进行巡查,并记录在册,指定专人(我校为任桂林)整理记录定期上报,学校要将相关记录留档备查。

  2.事故报告

  锅炉房及室外、地下管道设备等有异常情况时,应立即向厂家应急人员报告,请专业人员前来处理,学校做好记录工作。

  各室内暖气设备出现漏水、不热等故障时,应及时向校长报告,应积极采取应急措施,让学生做好紧急避险工作,以防发生烫伤、冻伤、感冒等事件

  四、应急预案

  当出现如停电或其他安全事故时,学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部,立即启动《突发事件应急预案》,要立刻拨打电话求助,向上级报告突发事件情况,并组织应急救援工作。

  事件发生后,做好学生安抚工作,及时查请事件发生起因,做好事件的发展分析、预测,开展救援工作宣传,配合其他部门做好相关工作,确保师生减少或不受伤害。

  五、工作措施

  1.学校应对师生进行安全防火、防烫、防触电等安全教育,让学生拿握安全预防的基本知识和方法,提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。

  2.加强对相关安全预防知识的宣传,让师生们时刻注意安全。

  3.加强安全课教育,定期开展安全知识讲座。

  4.切实进行安全预警演练,提高师生预防自救自能力

  六、厂家应急联系方式:

  略

防寒防冻方案 篇10

  一、目的:

  为克服冬季气候严寒困难,保x公司的生产顺利进行和人员安全,实现安全生产目标,为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。

  二、组织机构:

  领导小组:

  总指挥:于传利

  副总指挥:刘士金宫显斌朱英杰

  主要成员:张兴玉贾振超郭洪瑞安传成徐兴文

  徐勤国盛立路鑫郑永胜

  各单位负责人、驻矿项目经理

  工作成员:各单位、各项目部全体员工

  预x小组

  组长:路鑫

  成员:牛洪刚张庆涛楼厦

  三、防冻预x系统:

  预x小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报,必要时,打电话给当地气象局,并每天在交接班会上汇报,在当地气温降至零下14-16℃时,立即启动防冻预x系统,各单位进入防冻措施预防实施阶段。

  四、防冻措施:

  (一)正常检查阶段

  1、各单位列出重点防冻部位,报领导小组审核批准。

  2、各单位安排专人负责防冻工作,并成立防冻重点检查和抢修小组,报工作小组备案。

  3、当气温在0-零下14℃时,各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查,做好防冻记录,并每天向防冻领导小组汇报。

  4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路,对管路达不到要求的,及时处理,防止管路冻裂、冻堵现象。

  5、各单位要及时将防冻液注入支架内,以防将支架冻坏。

  6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。

  7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测,检查是否按照规定注足防冻液,以防途中支架上冻、影响施工。

  8、支架制造、支架维修以及各工程项目部,在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。

  (二)预x启动阶段

  当防冻预x系统启动后,工作小组立即进入工作状态:

  1、物业处要保x6t锅炉正常运转,当6t锅炉出现故障不能正常运转时,立即投用10t锅炉;

  2、当出现供电故障时,物业处要在保x水暖管路不被冻住时,及时将供暖管路水放掉,以防将管路冻裂。

  3、各单位要及时清理所辖区域的x雪工作和各厂房的保暖工作。

  4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链,保x车辆的正常运转。

  5、如为雨雪天气,各级人员作巡回检查及x作时注意自我保护以防滑倒伤人。

  6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。

  7、当发现到矿支架上冻无法下井时,上井支架防冻,在井下注防冻液后再上井,施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场,利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻,把影响时间和经济损失降到最低。

  8、当启动应急预案后,工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。

  五、防冻材料准备(由经营规划部准备在仓库内)

  1、喷灯10个;

  2、氧气、乙炔各30瓶;

  3、柴油暖风机3个;

  4、棉绒手套300副;

  5、镐、铁锹各20把;

  6、汽油500升;

  7、焦炭10吨;

  8、焦炭炉20个;

  9、劈柴2吨;

  10、高压软管100m,管接头10个;

  11.工业用盐500kg。

防寒防冻方案 篇11

  一、总则

  1. 编制目的

  保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减少或者避免雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障经济社会持续健康发展。

  2.编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象条例》等法律法规和《武义县突发公共事件总体应急预案》、《武义县气象灾害应急预案》等规定,结合我乡实际,制定本预案。

  3. 适用范围

  本预案适用于本乡范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作;本乡以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或可能造成本乡与外乡重要交通运输通道中断,严重影响进出我乡的人员和重要物资运输,产生重大社会影响的应急工作。

  4.工作原则

  (1)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。

  (2)统一领导、分级负责。在乡党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各有关科室按照职责,分工负责、互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。

  (3)强化基层,提高能力。以应急管理“四进”工作为先导,认真抓好各行政村、企业、学校等单位组织应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施,发挥基层力量,提高基层防灾避灾能力。

  (4)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。加强预防和处置雨雪冰冻灾害的研究,提高科学应对水平。

  5.工作重点

  (1)保障人民生命财产安全;

  (2)维护社会稳定;

  (3)保障交通运输安全、有序、畅通;

  (4)保障农林业作物生产安全和设施安全;

  (5)保障农户住房、村级公共设施的安全;

  (6)保障人民群众信息知情权,稳定公众情绪,营造良好的防灾抗灾舆论氛围。

  二、组织指挥体系及职责

  全乡雨雪冰冻灾害应急指挥体系由乡指挥部、乡应急领导小组和各职能办公室等组成。应对特别重大、重大雨雪冰冻灾害,乡政府根据实际工作需要,成立武义乡雨雪冰冻灾害应急指挥部,统一领导、组织协调雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。

  1.乡应急指挥部组成

  总指挥:乡政府乡长:邵武

  副总指挥:乡党委副书记:郑熊飞。

  成员:涂永宣、郑杭、陈罡、赵立春、张正茂、刘军

  2.乡应急指挥部职责

  在乡党委、政府的领导下,负责组织、指挥和协调全乡防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。

  3.乡应急指挥部下设应急领导小组:

  组长:郑熊飞

  副组长:赵立春

  成员:全体乡干部、各村书记、主任、民兵连长

  4.乡应急领导小组职责

  (1)承担乡指挥部的日常工作,负责组织、协调、监督、指导全乡雨雪冰冻灾害的日常工作;

  (2)组织编制全乡雨雪冰冻灾害应急预案,适时对预案进行修订和完善;

  (3)负责传达乡指挥部工作指令,及时掌握雨雪冰冻灾害及应急工作动态,编印相关应急工作简报;

  (4)建立乡指挥部与职能办公室间的联络机制,督促检查、协调联络成员单位、有关部门做好防御雨雪冰冻灾害应急工作,具体协调处理在实施雨雪冰冻灾害应急工作中的有关问题;

  (5)组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害发生发展趋势;

  (6)收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态,对灾害损失及影响进行评估,并及时通报;

  (7)拟定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案及内容,组织协调各成员单位新闻发布工作;

  (8)组织开展雨雪冰冻灾害应急处置的调查评估工作;

  (9)完成乡指挥部交办的其他工作。

  5.成员职责

  按照分工,各职能办公室负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作,并确定应急工作联络员,及时向乡指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。

  (1)乡农办:负责及时发布雨雪冰冻灾害预警信息;负责农业防御雨雪冰冻灾害和灾后农业救灾恢复生产技术指导;负责全乡抗灾种子储备和应急调用安排;负责组织菜篮子商品的生产供应;做好抗灾救灾柴油安排;负责畜禽疫情的监控和防治;负责农业灾情调查核实。负责农村饮用水供水设施防御雨雪冰冻灾害的监督管理,组织开展受损供水管网的抢修。负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导;负责全乡抗灾林木花卉种子种球储备和应急调用安排;负责林业灾情调查核实。

  (2)乡人武部:组织指挥所属民兵预备役人员参加抢险救灾;协助做好俞源乡境内实行抢险救灾任务民兵的相关保障工作;及时将民兵参与抢险救灾的情况上报县人武部。

  (3)乡综治办:协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安,协助当地政府转移危险地区的群众。维护社会治安秩序,依法打击盗窃、哄抢防御雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为,协助乡有关部门妥善处置因雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件;负责保障道路交通安全与秩序;防御雨雪冰冻紧急期间,协助组织群众撤离和转移。

  (4)乡妇联:负责雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作宣传报道的组织协调;组织协调对外宣传报道,督促相关新闻单位及时向公众发布气象、灾情信息,做好网上舆情监控和网上舆论引导。

  (5)乡民政办:组织、协调全乡雨雪冰冻灾害的救助、救济和救灾工作,管理、分配全乡救灾款物并监督检查其使用情况;组织指导和开展救灾捐赠工作;组织核实灾情,并按有关规定发布雨雪冰冻灾害灾情和救助工作情况;指导灾区做好群众的基本生活保障。

  (6)乡国土所:负责组织协调因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、应急调查和灾害评估,协助组织群众撤离和转移。

  (7)乡城建办:负责各村公用基础设施、农户房屋、建筑工地和风景区、公园绿地的防御雨雪冰冻灾害监督管理;组织开展道路、桥涵及园林绿化等除雪除冰行动。做好道路防御雨雪冰冻灾害的监督管理,组织开展除雪除冰行动。

  (8)乡安监所:负责职责范围内公路运输秩序,协调和组织运力,做好人员和物资的疏运;配合受灾各村和有关部门,做好公路滞留人员的安置和基本生活保障;组织公路抢险抢修保畅通,配合做好抢险救灾车辆的通行工作;配合有关部门做好公路交通安全管理,指导、督促养护管理;督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作。做好乡工业园区各厂人员安全和厂房安全的指导、督促,必要时停产疏散。

  (9)乡社区卫生服务中心:负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作;及时提供雨雪冰冻灾区疫情和防治意见,组织医护人员赶赴灾区开展防病治病;预防、控制疫病的发生和流行。

  (10)乡旅游办:负责旅游景区的安全监督管理,组织做好游客和旅游从业人员疏散工作,开展防灾知识宣传。

  (11)乡广播站:根据乡指挥部提供的雨雪冰冻灾害情况,及时向公众发布气象、灾情信息,做好防御雨雪冰冻灾害工作的宣传报道;做好防御雨雪冰冻灾害广播电视传输网络保障工作。负责全乡学校防御雨雪冰冻灾害工作的监督管理,指导学校开展防灾减灾知识教育,提高师生防灾减灾意识和自救能力。

  (12)各行政村:加大雨雪冰冻灾害的宣传工作,做好村级公共场所检查及危旧房人员转移,及时向乡指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。

  6.乡指挥部组成

  乡指挥部办公室由乡应急办、乡农办、乡综治办、乡民政办、乡人武部、乡城建办、乡妇联、乡旅游办、乡国土所、乡安监所、社区卫生服务中心、广播站及各行政村等单位组成,办公室设在乡民政办。

  7.各村应急机构

  各村应设立雨雪冰冻灾害应急指挥机构,在上级指挥机构和本级政府的领导下,组织、指挥、协调本村防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。

  三、灾害分级

  按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度,分为特别重大雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)、重大雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)、较大雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)。

  1.特别重大雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)

  因雨雪冰冻天气直接或间接引发,出现以下情况之一的,为特别重大雨雪冰冻灾害:

  (1)监测或预报10个以上村范围积雪深度在30厘米以上,或持续3天以上积雪深度超过20厘米;或者监测或预报10个以上村范围出现雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上;或者监测或预报10个以上村范围日最低气温在零下10℃以下。

  (2)造成3人以上死亡或直接经济损失500万元以上。

  (3)造成我乡境内上松线全部中断,经抢修48小时无法恢复通行的;致使乡内外交通运输严重受阻或中断,大量人员长时间滞留,产生严重社会影响。

  (4)造成我乡境内电力设施大范围破坏,全乡电网减供负荷达30%以上,对全乡电网乃运行构成严重威胁。

  (5)造成乡内大范围的交通或供水中断;严重影响居民基本生活。

  (6)其他造成严重社会影响,需要乡政府组织协调应急处置的。

  (7)县雨雪冰冻灾害应急指挥部宣布我乡出现特别重大雨雪冰冻灾害的。

  2.重大雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)

  因雨雪冰冻天气直接或间接引发,出现以下情况之一的,为重大雨雪冰冻灾害:

  (1)监测或预报5个以上村范围积雪深度在20厘米以上;或者监测或预报5个以上村范围出现雨淞、冰凌直径在10毫米以上或道路结冰厚度在2厘米以上;或者监测或预报10个以上村范围持续2天以上日最低气温在零下8℃以下。

  (2)造成1人以上3人以下死亡或直接经济损失300万元以上500万元以下。

  (3)造成我乡境内上松线中断,经抢修24小时无法恢复通车的,致使乡内外交通运输受阻或中断情况范围较大,大量人员滞留,产生重大社会影响。

  (4)造成我乡境内电力设施较大范围破坏,全乡电网减供负荷达20%以上30%以下,对工农业生产和群众生活造成重大影响。

  (5)造成乡内较大范围的交通或供水中断,对村民基本生活产生重大影响。

  (6)其他造成重大社会影响,需要乡政府组织协调应急处置的。

  (7)县雨雪冰冻灾害应急指挥部宣布我乡出现重大雨雪冰冻灾害的。

  3.较大雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)

  因雨雪冰冻天气直接或间接引发,出现以下情况之一的,为较大雨雪冰冻灾害:

  (1)监测或预报3个以上村积雪深度超过10厘米;或者监测或预报3个以上村出现雨淞、冰凌直径在5毫米以上或道路结冰厚度在1厘米以上。

  (2)造成1以下死亡(含一人)或直接经济损失100万元以上300万元以下。

  (3)造成我乡境内上松线、乡道严重受阻或大部分中断。致使我乡境内外交通运输大部分中断,较多人员滞留,产生较大社会影响。

  (4)造成我乡境内电力设施较大范围破坏,对全乡电网安全稳定运行构成较大威胁。

  (5)造成我乡交通或供水中断,对居民基本生活产生较大影响。

  (6)其他造成较大社会影响,需要乡政府组织协调应急处置的。

  (7)按《武义县雨雪冰冻灾害应急预案》判定我乡出现较大雨雪冰冻灾害的。

  四、预警和预防机制

  1.监测预警

  (1)根据县气象部门雨雪冰冻灾害的监测和预报,及时通过各种渠道转发低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息,具体按照《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》实施。

  (2)农业、林业、城建等办公室要根据气象部门的监测预警信息,结合本行业实际,认真做好雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测,做好预警预报工作,及时向乡指挥部报告。

  (3)乡应急领导小组要建立各办公室和各村的正常信息交流和集中分析会商机制,多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息,及时报告乡党委、政府。

  2.预警预防行动

  每年12月1日至次年3月30日为本乡雨雪冰冻灾害防御关键期。遇有特殊情况,乡指挥部视情宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延长。

  (1)在防御关键期,应急领导小组、有关办公室及各行政村建立预警预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集;雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响信息收集;对各类信息进行汇总评估,组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势,及时通报成员单位;检查、督促、协调成员单位、有关办公室做好防御雨雪冰冻灾害应急工作;传达乡指挥部工作指令,拟定相关应急工作通告。

  (2)城建、农业、林业等部门,按照职责分工,建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理,细化处置流程,督促有关企事业单位及行政村按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。

  (3)基层组织、单位和各村村民要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求,积极做好防御工作,减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。

  3.预警支持系统

  加快全乡突发公共事件预警信息发布系统建设,完善灾害信息综合收集评估和预警系统,提高雨雪冰冻灾害预警信息发布能力。

  五、应急响应

  (一).分级响应

  雨雪冰冻灾害应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则,根据雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度,启动相应的应急响应程序。

  2.特别重大、重大雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅰ级、Ⅱ级)

  发生特别重大、重大雨雪冰冻灾害,乡指挥部迅速启动本预案,组织领导、指挥协调全乡雨雪冰冻灾害的应急处置工作,并向县指挥部汇报。视情向县及有关部门和周边乡镇提出支援请求。

  (1)乡指挥部总指挥主持召开会议,动员部署防范和应对雨雪冰冻灾害工作。气象部门汇报雨雪冰冻天气监测和预报意见,公安、交通、电力、通信、建设、农业、林业等部门分析雨雪冰冻灾害发展趋势,提出各自防御对策。乡指挥部确定防御目标和重点,根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作,组织指挥重大险情的.抢险救灾工作。向乡党委、政府汇报有关情况,必要时,报请乡党委、政府部署雨雪冰冻灾害防御工作。

  (2)乡指挥部办公室及时传达乡指挥部工作部署要求;掌握雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等;做好灾情汇总、核查;及时将工作信息报告乡指挥部领导,并上报乡党委、政府;组织有关专家加强技术指导,调配抢险物资;通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息,以及政府防御灾害的工作情况。

  (3)灾害发生地应当启动相应应急预案,召开会议,动员部署雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警,根据预案转移危险地区群众,加强电网、通信、地质灾害隐患点等巡查,组织人力、物力抢险救灾,营救被雨雪冰冻围困群众。及时将雨雪冰冻灾害情况报乡指挥部办公室。

  3.较大雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅲ级)

  发生较大雨雪冰冻灾害,乡指挥部迅速启动本预案,组织领导、指挥协调全乡雨雪冰冻灾害的应急处置工作,并向市指挥部汇报。

  (1)乡指挥部总指挥主持召开会议,动员部署防范和应对雨雪冰冻灾害工作。气象部门汇报雨雪冰冻天气监测和预报意见,交通、电力、农业、林业等部门分析雨雪冰冻灾害发展趋势,提出各自防御对策。乡指挥部确定防御目标和重点,根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作,组织指挥重大险情的抢险救灾工作,并向乡委、乡政府汇报有关情况。

  (2)乡应急领导小组及时传达乡指挥部工作部署要求;掌握雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等;做好灾情汇总、核查;及时将工作信息报告乡指挥部领导,并上报乡党委、政府;组织有关专家加强技术指导,调配抢险物资;通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息,以及政府防御灾害的工作情况。

  (3)灾害发生地应当启动相应应急预案,召开会议,动员部署雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警,根据预案转移危险地区群众,加强电网、通信、地质灾害隐患点等巡查,组织人力、物力抢险救灾,营救被雨雪冰冻围困群众。及时将雨雪冰冻灾害情况报乡指挥部办公室。

  4.一般雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅳ级)

  发生一般雨雪冰冻灾害,乡指挥部迅速启动本预案,组织领导、指挥协调本地雨雪冰冻灾害的应急处置工作。

  乡应急领导小组加强应急值守和信息收集,做好雨雪冰冻灾情汇总。相关部门密切关注天气发展趋势和灾害影响情况,掌握重要信息。必要时,乡指挥部召集主要成员召开分析会商会,研究防御重点和对策,并上报乡委、乡政府,通报成员单位。乡指挥部及有关成员单位视情给予应急支援。

  (二).分类响应

  雨雪冰冻灾害发生时,根据雨雪冰冻天气所造成的影响和灾害类别,在乡指挥部统一指挥下,相关部门牵头实施相应的应急响应行动。

  气象部门负责雨雪冰冻灾害的气象保障服务,在启动本预案的同时,启动相应的专项应急保障行动方案。

  交通等运输管理部门和单位负责雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

  电力、通信等部门和单位负责由雨雪冰冻灾害引起的电力供应、通信传输突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

  农业、林业管理部门负责由雨雪冰冻灾害引起的农业、林业生产突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

  公安部门负责由雨雪冰冻灾害引起的社会安全突发事件、道路交通安全突发事件处置与保障,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

  水务、建设部门负责由雨雪冰冻灾害引起的供水等公共设施突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

  由雨雪冰冻灾害引起的其它种类突发事件发生时,相关管理部门和单位按照职责分工,在启动本预案的同时,视情况启动相应的专项应急预案和应急保障行动方案。

  (三)先期处置

  雨雪冰冻灾害发生后,事发地、基层组织和单位要立即启动相应应急预案,采取应急措施,开展抗灾救灾行动。重点做好人员安置转移工作,加强地质灾害点、易损部位的巡查,保障交通畅通安全,加强农业减灾和卫生防疫等工作,确保社会稳定。

  (四)信息报告

  发生较大(Ⅲ级)以上雨雪冰冻灾害后,受灾地应在接到受灾情况报告后2小时内将本地区的初步灾情上报乡指挥部;乡指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况,在2小时内报送乡指挥部。各村后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报乡指挥部。

  (五)指挥协调

  1.启动预案

  乡应急领导小组根据雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势,提出启动本预案的建议,经乡政府或乡指挥部批准后,启动本预案。

  2.应急处置

  (1)气象信息监测、转发

  乡气象站加强雨雪冰冻天气监测,密切监视灾害性天气动向,增加观测次数,提高分析预报和预警预报频次,及时转发县气象局监测预报信息。

  (2)交通运输畅通

  乡城建办、交通办要迅速上报因雨雪冰冻灾害道路受损情况,迅速组织人员开展道路除雪除冰行动,确保主要道路的通行,确保人员和物资运输的正常进行。

  (3)基本生活供应

  农办加强农村饮用水供水管网维护,确保村民用水的正常供应。

  (4)基础设施抢修

  乡城建办迅速组织人员应急抢修队伍,采取有效措施抢修受损设施,尽快恢复上述设施的基本功能,最大限度地满足抢险救援和居民基本生活的需要。

  (5)医疗卫生救护

  社区卫生服务中心,对因灾受伤的人员进行医疗救护,为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡,防止灾后疾病流行。

  (6)社会治安维护

  各村巡防队要加强执勤力量,做好社会面的控制及治安秩序维护,确保社会稳定。

  (7)人员转移安置

  乡政府和村委会组织力量对居住在危房中的群众进行转移,民政等部门及时开设避灾(避险)场所,临时安置转移群众,同时提供必要的基本生活保障。

  (8)民兵预备役支援

  各村民兵预备役人员要积极支援抗灾救灾,协助政府和行政村开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。

  (9)次生灾害防御

  乡农办、国土所等部门要加强监测、管理和巡查,并采取切实有效措施,防止因雨雪冰冻灾害引发交通事故、地质灾害、管网爆裂等次生、衍生灾害的发生。

  3.扩大应急

  根据灾害发展趋势和应急处置行动需要,乡指挥部指挥、调用全乡各村、各部门的应急力量和资源参与应急救援。

  当本级预案或乡内应急力量和资源无法有效控制灾情进一步扩大,乡指挥部或乡政府迅速报请县指挥部及有关部门,给予指导和应急力量、装备、技术支援,或协调兄弟乡镇给予支援。

  4.社会动员

  乡政府和村迅速动员社会力量积极参与抗灾救灾。必要时,可依法调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。

  5.信息发布与新闻宣传

  (1)乡气象站及时转发县气象局的预警信息。

  (2)雨雪冰冻防灾救灾等信息,由乡指挥部审核和发布;涉及雨雪冰冻灾情的,由乡指挥部办公室会同民政部门审核和发布。

  6.应急结束

  当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,由乡政府或乡指挥部视情况宣布应急结束。

  (六)后期处置

  1.救济救灾

  乡政府和各行政村、民政等有关部门设立灾民安置场所和救灾物资仓储,做好受灾群众安置和生活救济救助;做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,切实解决受灾群众的基本生活问题。具体按照《俞源乡自然灾害救助应急预案》和有关要求组织实施。

  2.医疗救治与卫生防疫

  卫生部门加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。负责调配医务技术力量,做好因灾伤病人员的后续治疗,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。对因雨雪冰冻灾害导致受害人群、滞留旅客等群体性人员进行心理干预,防止灾后心理障碍的产生。

  3.基础设施恢复

  电力、交通、建设、通信等部门加强领导,尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。

  4.灾后重建

  行政村和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况,加紧编制灾后重建规划和方案,尽快恢复工农业生产和群众正常生活。

  (七)应急保障

  1.应急队伍保障

  乡政府和各行政村成立应急抢险和救援队伍,作为雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量,确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。

  2.资金保障

  乡财政部门安排雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾的专项资金。

  3.物资装备保障

  乡政府和各行政村要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则,加强并督促有关企业做好雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备,开展物资装备的调查摸底,增加必要的物资装备,建立物资装备数据库和更新管理制度。

  4.治安保障

  各村巡防队伍加强灾区和社会治安巡逻,做好人员聚集场所秩序维护,依法严厉打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为,保证抢险救灾工作的顺利进行,维护社会稳定,具体按照《俞源乡突发公共事件治安维护应急行动方案》组织实施。

  5.避灾场所保障

  民政、城建及各村确定本地区的避灾(避险)场所,设立标志,确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时,可依法征用学校、文化等社会公共场所用于人员转移安置。

  6.医疗卫生保障

  社区卫生服务中心负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作,具体按照有关要求组织实施。

  (八)监督管理

  1.宣传、培训与演练

  (1)乡政府和村有关部门要充分利用广播、黑板报、宣传画、横幅等宣传手段,向社会公众宣传预防和应对雨雪冰冻灾害等相关知识,提高全社会的防灾减灾能力。

  (2)乡政府和各行政村要有组织、有计划地开展防范和处置雨雪冰冻灾害的技术、服务、管理等方面的培训,提高相关应急人员的素质。

  (3)乡指挥部和各行政村应急指挥机构适时举行不同类型的防御雨雪冰冻灾害应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力,不断完善应急预案。专业抢险队伍要针对当地易发的险情开展专项应急演练。

  2. 调查评估

  乡指挥部会同有关部门,对雨雪冰冻灾害发生的损失、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入地调查评估,总结经验教训,上报县政府。

  3.奖惩

  对雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人,依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、处置不力造成严重后果的,或迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况或有其他失职、渎职行为的,依据有关法律法规和规定,追究有关单位和相关责任人的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  本预案自印发之日起实施。

防寒防冻方案 篇12

  1、范围

  本预案规定了公司寒潮冰冻天气应急管理组织体系及职责,规定了寒潮冰冻天气的预防与预警、信息报告、应急预案启动与解除和后期处置等的工作要求,并对应急物资装备保障、培训与演练等做了规定。

  本预案适用于公司在寒潮冰冻天气时的的应急处置和应急救援工作。

  2、规范性引用文件

  下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

  GB/T29639生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

  Q/ZNZD20xx设备分工分界管理

  Q/ZNZD2155突发事件综合应急预案

  《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局[20X]17号

  《电力企业应急预案管理办法》电监安全[20X]61号

  《电力企业专项应急预案编制导则》电监安全[20X]22号

  《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》浙政办发〔20X〕11号

  3、术语和定义

  3.1寒潮

  使某地的日最低(或日平均)气温24h内降温幅度≥8℃,或48h降温幅度≥10℃,或72h降温幅度≥12℃,而且使该地日均气温≤4℃指的冷空气活动。

  3.2强寒潮

  使某地的日最低(或日平均)气温24h内降温幅度≥10℃,或48h降温幅度≥12℃,或72h降温幅度≥14℃,而且使该地日均气温≤2℃指的冷空气活动。

  3.3特强寒潮

  使某地的日最低(或日平均)气温24h内降温幅度≥12℃,或48h降温幅度≥12℃,或72h降温幅度≥16℃,而且使该地日均气温≤0℃指的冷空气活动。

  3.4冰冻天气

  气温降至0摄氏度以下,水由于冷却而冻结由液态转变为固态(冰)的天气。

  4、事故风险分析

  4.1风险来源和特性

  公司地处海岛,冬季寒潮侵袭的可能性大,而极端寒潮低温会带来降雪或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨,形成雨雪冰冻气象灾害,可能会造成以下事故事件:

  4.1.1人员伤亡:户外作业人员可能发生冻伤、低温环境人员手脚不灵活可能发生高处跌落、地面结冰引起人员摔(扭)伤等人身事故。

  4.1.2设备损坏:如管道、容器内液体冻结涨裂损坏等。

  4.1.3设备事故:如热工测点仪表管冻结造成自动失控、保护误动或拒动,造成机组跳闸等。用于自动功能的热控测量设备失准或故障引起自动控制系统失灵,严重的将导致机组跳闸;用于显示功能的热控测量设备失准或故障引信号无法显示,重要信号失准将导致重要信号失去监视。

  4.1.4停电事故:如雨雪冰冻造成高压设备闪络放电,引起停电事故。如循环水系统、仪用空气系统等公用系统故障机组跳闸;电力线路严重积雪冰冻、损毁杆塔、户外电气设备损坏跳闸将引起机组跳闸,严重情况下全厂停电事故。

  4.1.5建筑物坍塌:寒潮带来的建筑物面严重积雪以及流水的冻结挂冰,可能造成建筑物坍塌。

  4.1.6火灾:如消防水系统冰冻断水后火险无法扑灭等。

  4.1.7交通事故:雨雪冰冻使道路结冰、路面湿滑,极易引发道路交通事故。

  4.2影响及范围

  4.2.1当超出气象环境的许可条件下,将对设备应急检维修等现场工作带来不安全因素,存在抢险过程中人员伤亡、设备事故。

  4.2.2对全厂范围的道路、建筑、各机组;500kV、220kV系统线路及相关设备;各类测点、压力变送器、水位计等相关仪控设备;厂区内各类水管、浆液管、加药管供氨管等各类管道;各类水池、水箱、油罐、储气罐、酸碱罐等各类容器;露天设备的平台、过道、屋顶等易积雨雪等处的运行、通行均造成较大影响。

  4.2.3生产物资保障不利:公司地处海岛,液氨、氢气、石灰石等必需的生产物资均通过航运运输,如雨雪冰冻大风天气造成港口码头较长时间停航,将对公司生产物资的供应构成影响。

  4.2.4后勤系统失去保障:如交通中断造成运行人员无法及时抵达交接班、食堂供水供汽中断无法供应员工饭菜等。

  5、组织机构和职责

  5.1应急组织机构

  5.1.1应急指挥部

  5.1.1.1总指挥:总经理

  5.1.1.2副总指挥:生产副总经理、总工程师

  5.1.1.3成员:副总工程师,设备管理部、维护部、燃料部、运行部、安健环部、总经理工作部、行政事务中心、物资采购部负责人和当班值长。

  5.1.2应急办公室

  应急指挥部在安健环部设应急办公室,由安健环部负责人兼任应急办公室主任,负责本预案的执行和日常管理工作。应急办公室成员由安健环部及相关部门人员组成,具体见附录B。

  5.1.3防寒防冻应急小组

  各生产部门成立部门防寒防冻应急小组,组长由部门行政第一责任人担任,负责在公司防寒防冻应急指挥部的领导下,开展防寒防冻工作。部门行政第一责任人出差期间,必须事先明确本部门临时负责人,随时承担起本部门防寒防冻职责。

  5.2职责

  5.2.1应急指挥部职责

  5.2.1.1贯彻落实国家及上级主管部门有关防寒防冻应急准备与应急处置的法规、规定。

  5.2.1.2督促各部门落实雨雪冰冻应急防范措施。

  5.2.1.3发布防寒防冻预案的启动和终止命令,指挥、组织、协调应急预案的实施。

  5.2.1.4指挥和组织重大抢险工作,协调、解决雨雪冰冻应急管理工作的其他问题。

  5.2.1.5防寒防冻期间,负责与地方政府和上级主管部门的应急指挥机构联系、协调应急救援工作。

  5.2.2应急办公室(安健环部)职责

  5.2.2.1及时发布寒潮、暴雪等气象消息。

  5.2.2.2负责防寒防冻应急预案的编制、修订和完善,负责组织本预案的演练、记录与评估。

  5.2.2.3负责防寒防冻应急管理的日常工作,检查、监督各部门防寒防冻各项保障措施的落实。

  5.2.2.4配合总经理工作部做好防寒防冻期间值班人员的安排。

  5.2.2.5总结、分析防寒防冻工作,对应急效果及相关事件进行调查、评估。

  5.2.2.6落实防寒防冻应急指挥部布置的有关工作事项。

  5.2.3部门防寒防冻小组职责

  5.2.3.1根据部门职责,认真落实公司下达的各项防寒防冻措施和要求。

  5.2.3.2组织对所管辖的防寒防冻设施定期进行检查、维护。对查出的隐患及时组织整改和采取防范措施,确保防寒防冻设施完好正常。

  5.2.3.3负责制订本部门防寒防冻处置方案及检查表。

  5.2.3.4组织本部门抢险工作,及时向应急指挥部汇报相关工作。

  5.2.3.5做好应急预案启动后的工作总结。

  5.2.3.6对部门防寒防冻工作的实施情况进行奖惩。

  5.2.4各主要部门防寒防冻职责

  5.2.4.1总经理工作部:负责发布防寒防冻期间值班人员的安排,协调有关行政事务及对外联系工作。

  5.2.4.2安健环部:负责及时收集和发布寒潮、暴雪气象消息;经应急指挥部授权负责发布寒潮、暴雪灾情信息及处理情况。负责检查、监督防寒防冻预防措施落实情况,落实寒潮、暴雪期间防寒防冻应急指挥部布置的有关防寒防冻工作事项;消防队除承担消防任务外,在紧急情况下,接值长或应急指挥部命令,承担应急抢险任务。

  5.2.4.4物资采购部:负责防寒防冻物资、各类生产物资的采购、储备和供应工作,负责提供恢复生产所需的设备备品备件、材料等。

  5.2.4.5运行部:负责机组安全可靠运行和系统隔离工作,负责与天达公司的联系,并确定生产物资需求计划。

  5.2.4.6维护部:负责组织或配合生产设备、设施的应急防护、消缺和抢险救灾工作;加强通讯值班和抢修,确保通讯畅通。

  5.2.4.7燃料部:负责输煤系统安全可靠运行,负责燃料系统设备设施应急防护、消缺和抢险救灾工作;负责联系运煤船只的靠泊与离港,保持寒潮、暴雪天气煤场燃煤库存。

  5.2.4.8行政事务中心:负责防寒防冻的后勤保障工作,包括交通车辆安排、生活需求供应、医疗救护等。

  5.2.4.9党群工作部负责防寒防冻期间的宣传、报道工作。

  5.2.4.10财务产权部负责保险理赔工作。

  6、预防与预警

  6.1预防

  6.1.1各部门应结合秋冬季安全大检查,做好防寒防冻工作。每年11月前由公司防寒防冻办公室组织一次防寒防冻专项检查,对检查中发现问题,及时落实整改。并在每年11月召开防寒防冻专题会议,汇报相关情况,总结、布置防寒防冻工作。

  6.1.211月底完成防寒防冻应急物资储备及防寒防冻整改工作,并定期维护检查,确保随时可用。

  6.2风险监测

  6.2.1防寒防冻办公室(安健环部)是收集并发布寒潮低温天气预报信息的责任部门。

  6.2.2各部门应通过广播、电视、网站等媒体关注寒潮低温等气象信息。

  6.3预警发布与预警行动

  6.3.1预警分级

  根据本地气象部门寒潮、暴雪信息发布级别,预警级别从低到高依次分为蓝色(Ⅳ级,一般)、黄色(Ⅲ级,较大)、橙色(Ⅱ级,重大)、红色(Ⅰ级,特别重大)四级预警。预警信号分类等级及防御指南见附录C。

  6.3.2预警信息发布

  6.3.2.1预警信息由公司安健环部通过报纸、电视、气象预报等渠道收集,当气象部门发布寒潮预警信息,经应急指挥部授权,安健环部通过OA公告、网页或短信、电话等渠道发布公司相应的防寒防冻预警信息,各部门根据本预案规定确定相应的预警行动。

  6.3.2.2公司各部门接到预警后应根据管理职责,及时通知所管理人员、班组、值班场所及外包单位。

  6.3.3预警行动

  6.3.3.1各有关部门收到寒潮或低温预警信息后,应根据各自职责,积极采取防御措施,做好有关应急准备工作,避免低温冰冻可能造成的损失。按照分级负责的原则,检查应急物资、装备、物品的储备情况,是否准备充分,各项工作应落实到位,责任到位。

  6.3.3.2当收到寒潮或低温预警信息后,各部门应密切关注寒潮低温实时情况,同时加强宣传,增强全员防寒防冻自我保护意识。

  6.3.3.3公司应急指挥部对寒潮或低温灾害信息进行研究分析,采取相应预警和应对措施,并及时和上级主管单位联系。

  6.3.3.4设备管理部、燃料部、维护部对影响安全生产的缺陷,特别是受寒潮影响有可能引发各类事故的缺陷,应抓紧时间消除,一时难以消除的,应有临时防范措施或加强监控;

  6.3.3.5维护部、运行部应认真检查就地设备及高压线路运行情况,关闭厂房门窗,各设备间空调开启,保持在15-25℃;开启电加热装置;检查就地控制箱、开关柜内加热器运行是否正常,热控仪表箱投保温电加热装置及伴热电缆;室外设备重点检查设备保温及冷却系统各连接部位的密封性,防止受冻漏水、漏油;对可以排水的管路微开排水阀,保证管道内水流,防止冰冻;加强对线路及支持绝缘子的检查,防止闪络。

  6.3.3.6对于道路有可能出现积雪或结冰时,行政事务部要备好防止车辆打滑的措施,各部门备好防滑垫放在主要出入口,备好铁铲以清理积雪和结冰。

  6.4预警结束

  6.4.1在同时满足下列条件下,防寒防冻指挥部经研究决定,由防寒防冻指挥部宣布解除预警状态并报告上一级应急指挥机构:

  a)气象部门已经解除寒潮低温警报;

  b)公司已不存在重大影响或严重威胁的'突发灾害事件。

  7、处置程序

  7.1信息报告程序

  7.1.1信息报告程序

  7.1.1.1防寒防冻办公室接到寒潮低温警报后,根据应急启动条件,汇报防寒防冻应急指挥部。

  7.1.1.2防寒防冻应急指挥部根据寒潮低温情况,按照其严重性和紧急程度,发布相应命令。

  7.1.1.3各部门接到应急指挥部命令,做好预防和应急准备,及时通知所有班组、值班场所和外包单位,并采取预警行动。

  7.1.1.4目击者一旦发现现场有险情发生,应立即报告当值值长或部门领导。经确认后,当值值长或部门领导立即汇报公司防寒防冻应急指挥部和防寒防冻应急办公室。

  7.1.1.5防寒防冻期间,各部门应及时将寒潮低温情况报告防寒防冻应急指挥部,使防寒防冻应急指挥部及时掌握情况,统一协调,组织力量抢险。

  7.1.1.6防寒防冻警报解除后,各部门应及时将本部门灾情报告防寒防冻领导小组,使防寒防冻应急指挥部能及时组织进行恢复工作。

  7.1.1.7根据灾害的严重程度和影响范围,公司应急指挥部应在1小时内采用电话、传真、电子邮件等方式向上级主管部门和地方政府有关部门报告。上报信息须经应急总指挥批准,由应急办公室上报。

  7.1.2信息报告内容

  主要包括上报人的姓名和电话号码,灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效,可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害,还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失等。

  7.2应急响应

  7.2.1应急响应分级

  7.2.1.1按照事件性质、可控性、严重程度和影响范围等因素,公司寒潮冰冻事件分为二级:

  a)一级事件:本区域将出现寒潮低温红色预警,或者可能出现严重低温冰冻天气(最低气温将达到-2℃以下),极可能或者已经造成主要设备损坏、机组停机、人员伤亡,或者需借助外部资源进行救援。

  b)二级事件:本区域将出现寒潮低温黄色、橙色预警信号等级天气,有可能造成设备故障、人身伤害、财产损失等事件。

  7.2.1.2对应事件的分级,应急响应级别相对应分为二级响应和一级响应。二级响应对应于二级事件,一级响应对应于一级事件。

  7.2.2应急响应程序

  7.2.2.1应急启动条件

  接到地方政府及气象部门发布的寒潮低温预警信号或确认灾害灾情已经发生,公司应急指挥部根据接到的报告详细信息,按寒潮低温的影响程度和范围及其引发的次生、衍生灾害类别,依据寒潮分级标准确定响应级别,启动应急预案和应急响应。各部门和各外包单位必须绝对服从公司的统一指挥和调度,公司有权抽调部门和各单位的抢险人员进行特定的抢险工作。

  7.2.2.2二级响应程序

  当接到寒潮、雨雪冰冻气象灾害黄色、橙色预警信息,按各部门处置方案中“防寒防冻预检查和操作表”的要求进行操作。

  a)发布预警,所有有关人员的个人通讯工具必须随身携带并保持开通状态,以便及时联络。

  b)部门防寒防冻小组确认本部门各项防寒防冻准备工作已落实到位,各防寒防冻重点部位的准备工作以及防寒防冻措施已全部就绪。

  c)在公司防寒防冻应急指挥部的统一部署下,组织有关人员对管辖设备和设施进行巡视检查。发现问题及时采取措施,并报告公司领导及有关部门。

  d)各部门停止一切户外不必要的高空作业。必需在户外作业活动时,需做好安全措施。任何户外的抢修、抢险工作必须要有二人以上,禁止独自外出行走。

  e)遇到晚上进行抢修、抢险工作,所有的工作人员必须携带手电筒或其他的应急照明工具。

  f)如接到寒潮、雨雪冰冻气象灾害橙色预警时,则安排24小时值班,重点防寒防冻部门应立即到现场布置和督促防寒防冻工作。各应急力量应全部进入临战状态,随时处理可能发生的一切情况,并服从公司防寒防冻应急指挥部的统一指挥和行动。

  7.2.2.3一级响应程序

  接到寒潮、雨雪冰冻气象灾害红色预警信号,公司防寒防冻应急指挥部总指挥召开防寒防冻紧急会议,发布防寒防冻动员令。

  a)各应急人员、物资等均已明确到位,各部门发现险情时应及时向防寒防冻应急指挥部汇报。

  g)在公司防寒防冻应急指挥部的统一指挥下,各级领导应有效地组织人员,尽一切可能保持设备的正常运行,当发现有严重险情和威胁设备安全运行时,应采取果断措施做好设备的安全停运,力争将灾害损失减少到最低程度。当险情危及人身安全时,应立即做好人员转移等措施,确保人身安全。

  h)对交通造成严重影响时,应考虑职工上下班安全,临时决定避险措施,保证职工生命安全,并安排好饮食、住宿等后勤工作。

  7.2.2.4扩大应急响应

  公司应急指挥部应向上级主管单位、政府部门联系通报,随时跟踪灾害发生的情况,一时事态有扩大的趋势,有可能超出自身的处置能力,应立即向当地政府,电力监管机构、电网调度和上级单位报告,并请求上级单位和当地政府的援助。

  7.2.3应急结束

  当地政府气象部门解除寒潮、雨雪冰冻警报,公司灾害处置工作已基本完成,受损设备恢复,机组运行正常,次生、衍生危害的后果基本消除。应急指挥部经研究决定,由总指挥宣布终止应急状态,解除24小时值班,通知警戒人员撤离,全公司进入灾后恢复工作。

  8、处置措施

  8.1处置原则

  8.1.1预防为主,防救结合。加强防寒防冻工作准备,应急力量、应急物资配备充分,认真执行有关防寒防冻规定、制度,从源头上预防灾害发生。一旦灾害发生,能迅速组织进行处置,将损失减到最小。

  8.1.2以人为本,生命至上。在应急处置时,始终把保护生命安全放在首位,切实保障人身安全。

  8.1.3统一指挥、分级负责。公司应急领导小组、应急指挥部统一发布命令,及时调动公司的一切资源,将极端天气灾害的危害和损失降到最低限度。各相关部门应落实各分类预案的部门组织体系和资源,接受抢险命令立即按照预定程序实施。

  8.1.4快速反应、科学应对。制订完善应急预案及处置方案,在雨雪冰冻气象灾害发生时,各部门按职责采取有效措施,组织力量迅速、正确处置,最大限度减少灾害造成的损失。

  8.2应急处置

  8.2.1先期处置

  雨雪冰冻发生后,各有关单位立即开展灾害自救工作,运行人员做好损坏设备的隔离,加强对现场设备的巡视力度,隔离危险源,做好事故预想。

  8.2.2仪控重要信号保护失去应急处置(详见维护部防寒防冻处置措施及重要热工测点冻结的运行处置预案)

  8.2.2.1主给水流量变坏点处置;

  8.2.2.2锅炉出口主蒸汽压力变坏点处置;

  8.2.2.3循环泵出口流量变坏点处置;

  8.2.2.4省煤器出口压力变坏点处置;

  8.2.2.5锅炉PCV阀主蒸汽压力高1、高2变坏点处置;

  8.2.2.6机侧主蒸汽压力、再热蒸汽压力变坏点处置;

  8.2.3道路结冰

  8.2.3.1厂区内任一道路发现积水或结冰,发现人员要及时通知防寒防冻应急指挥部及当值值长。

  8.2.3.2发生道路积水或结冰,防寒防冻应急指挥部指令行政事务中心承担除水除冰任务。

  8.2.3.3行政事务中心应对结冰场地设置明显的警示标志,与安健环部协调必要时关闭结冰道路。并及时组织人手将盐均匀地撒在路面上,组织人力进行清除扫,或在路面上铺设草包等防滑物。

  8.2.4人员伤亡

  发生人员伤亡事故按Q/ZNZD2158《人员急救应急预案》要求执行。

  8.2.5设备损坏事故的应急处理

  发生设备损坏事故按《运行规程》有关事故处理规定执行,当需应急响应时,启动相对应的突发事件应急预案。

  8.2.6全厂停电事故

  发生全厂停电事故按Q/ZNZD2160《全厂停电事故应急预案》有关事故处理规定执行。

  8.2.7火灾事故

  当发生火灾时,因消防水隔离导致消防水失去时,应立即进行系统恢复,用公司两辆消防车进行应急处置,按Q/ZNZD 2156《火灾应急预案》有关处理规定执行。

  8.2.8警戒与治安

  8.2.8.1安健环部负责现场保卫、警戒,确定发生紧急情况现场的安全距离和设置安全区域警戒带(红白带或其他安全围栏)并派人警戒,根据事故扩散情况,随时扩大警戒范围;

  8.2.8.2在应急现场的各道口布置保卫人员,对现场人员进行清理、疏散,禁止无关人员进入现场;同时组织维护好应急现场秩序;

  8.2.8.3维护好现场的交通秩序,对进入现场的道路进行交通管制,积极引导救护车辆和应急人员的顺利进出;必要时,在公司各大门口和其他路口布置引导人员,引导其它应急抢险车辆或应急人员顺利进入现场。

  8.2.9各部门均应根据部门工作实际及寒潮、雨雪冰冻天气预报和公司应急通知,启动本部门处置方案,落实防寒防冰措施。

  8.3后期处置

  8.3.1现场恢复

  8.3.1.1雨雪冰冻灾害后,全公司立即投入救灾和生产自救工作,有关部门要组织力量迅速恢复生产,如果破坏严重而不能短期恢复的,须列出重建计划。

  8.3.1.2设备管理部、维护部、燃料部组成的设备抢修组迅速抢修受损设备,以便尽快恢复故障设备运行,并拆除临时防寒防冻措施,以最快的速度恢复生产,减少损失。

  8.3.1.3对防寒防冻前的系统特殊运行方式进行操作恢复。

  8.3.1.4各部门及时收回、整理防寒防冻物资、材料,及时保存。针对管辖范围和职能进行全面检查,对损坏的设备和暴露出的问题进行及时整改。

  8.3.2保险与理赔

  各部门应及时查清设备、设施破坏和经济损失情况,尽快作出损失统计和评估工作,由财务产权部及时与保险公司联系,洽谈理赔事宜。

  8.3.3调查与分析

  8.3.3.1各部门应对防寒防冻工作(组织准备、受灾损失、防御、应急等情况)及时进行回顾总结和原因分析,提出不足并改进。

  8.3.3.2如有事故事件发生,应根据公司《事故、事件调查处理管理程序》进行调查处理以及统计及上报。

  9、应急保障

  9.1应急队伍

  9.1.1各部门以部门为单位承担应急抢险任务,作为雨雪冰冻灾害应急处置的主要力量,并接受应急指挥部的命令和指挥,协调、帮助相关部门进行现场处置,确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。

  9.1.2公司专职消防队、保安队伍作为应急抢险,现场警戒安保的力量。

  9.1.3由党群工作部组织党团员组成青年突击队,作为防寒防冻期间抢险救灾的骨干力量。每年11月确定青年突击队人员名单。

  9.2应急物资与装备

  本预案配置应急物资与装备实行专项管理,足量储备,专属应急使用,使用后及时补足。各责任部门要明确维护、保管人员,定期检查物资与装备,确保应急物资与装备始终处于良好状态,保证使用时能快速有效地调动(见附录C)。

  9.3通信与信息

  9.3.1维护部继保班确保应急救援行动时的通讯畅通。

  9.3.2公司各级应急救援组织的人员通讯手段应完备、畅通。所有值班室以及生产现场重要场所配有固定电话,并张贴应急电话号码,应急人员可以就近报警。

  9.3.3建立与应急救援有关的上级主管单位、当地政府相关部门、电力监管机构等通讯渠道,并根据变化及时更新。

  9.4应急值班

  9.4.1当接到寒潮、雨雪冰冻橙色预警信息后公司安排24小时值班,在上级单位启动防寒防冻视频系统后,安排人员24小时视频值班;值班结束时间根据上级单位通知或公司防寒防冻应急指挥部发布解除预警和应急命令。

  9.4.2公司防寒防冻视频值班设在行政楼三楼会议室,视频由行政事务中心负责开通,每天根据防寒防冻应急办公室提供的动态信息向上级单位报送。

  9.4.3在寒潮低温应急警戒期间,除需安排视频值班和应急值班队伍外,物资仓库、信息中心、抢险队伍以及食堂必须安排人员24小时值班。各部门应在值班前将值班名单上报应急办公室备案。

  9.4.4视频值班人员要严格交接班管理,保持工作的连续性。并记录接收到的上级指令、异常情况及处理情况、重要注意事项。各部门值班人员每天要将本部门的防寒防冻行动情况、发生的险情、灾情及时向应急指挥部汇报并书面上报至应急办公室。

  10、培训和演练

  10.1防寒防冻应急指挥部成员应了解本预案,各部门每年应有计划组织相关人员进行应急培训,使相关人员了解应急预案的内容,掌握必备的应急知识和技能。

  10.2应急预案演练列入公司年度演练计划,落实相应责任部门和人员。

  10.3本预案的演练周期为3年,公司级演练由防寒防冻办公室组织演练,其他生产部门每年至少组织一次处置方案演练。演练结束后,应对演练结果进行总结和评估,对本预案在演练中暴露出的问题和不足及时进行修订和完善。

防寒防冻方案 篇13

  目前,我项目部承建的雍景山城所在的富阳地区已进入冬季,由于天气寒冷易导致一系列安全问题,为了最大限度减低各类事故的发生率和受害率,力求早发现、早出动、早处理,,明确“防寒防冻”工作重点和“防寒防冻”工作责任人,根据国家相关法律法规和业主《关于做好防寒防冻工作的紧急通知》文件要求,结合本表顿实际情况,制定本预案。

  一、编制理由和依据

  1-1《中华人民共和国安全生产法》

  1-2《中华人民共和国气象法》

  1-3《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》

  1-4《重大气象灾害预警应急预案》

  1-5《重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法》

  二、任务和目的

  为了确保本标段全体员工的安全和健康、机械设备正常运行,防止重大事故发生,确保重大事故应急救援工作高效,及时有序进行,以最快速度赶赴现场,以最大限度减少事故伤害,根据工程项目的实际情况指定本预案。

  三、应急准备

  3-1、安全应急救援领导小组组长:叶兆平副组长:郑健,成员:邢红卫、何迪龙、毛发雨、胡栋波、汪训鸿

  3-2安全应急救援领导小组职责

  3-2-1应急救援小组:负责指定本项目的应急预案,组建项目专业救援队伍,在发生事故时,临时组织救援,并及时向上级报告情况,向上级有关部门请求支援。

  3-2-2办公室:负责现场统计,在接到事故报告后立即上报救援小组的组长。

  3-2-3组长:负责本项目应急救援的指挥工作。

  3-2-4副组长:协助组长负责应急救援的指挥工作。

  3-2-5物资设备部:保障设备物质调配,保证物质供给。

  3-3、应急救援物资附表1

  四、应急响应

  当发生事故时,现场发现人员应采取措施控制事态蔓延或扩大,通知应急救援小组指挥。

  项目部接到通知报告后,立即启动应急救援准备预案,组织有关人员、设备、物资、设施及器材,赶赴现场采取有效措施抢险伤员和财产,于此同时:

  ①在事故调查小组未进入现场前,应派专人看护现场,任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员,防止事故扩大而需移动部分物件时,必须做出标志,绘制事故现场图,摄影或录像,并详细说明、清理事故现场,要经过事故调查小组同意后方可进行。

  ②当时态不能有效控制,在应急救援小组的同意指挥下,应立即向相关部门求援,必要时要疏散人员。

  ③若需转送医院的重伤员,在拨打120后,应派专人在有明显标志的路口、位置等待救护车。

  五、现场医疗救护

  救援小组到现场后,应尽快将伤者抬出危险区域,分轻重对伤者进行现场救护,并护送重伤者转相应医院。

  六、“防雪防冻”措施

  1)防止施工场地,运输道路积水和结冰,造成安全隐患;桥面、工作平台有冰雪堆积时,施工前应清除干净。

  2)施工遇到有大风、雪、降温等天气情况,现场施工负责人要立即下达停止施工指令,确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间,派专人进行施工范围内作业内容的巡检,出现异常情况立即通报,以便采取措施。下雪天严禁高处作业,风力大于六级时应停止一切室外施工作业。

  3)应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备,严谨其他人员随意拆、改装电气线路;严禁使用裸线,电缆线破皮三处以上不得投入使用,电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理,电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中,大风雪后应对用电线路进行检查,防止电缆线断线和破损造成触电事故。

  4)项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作,风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全,一旦发生险情,立即上报并迅速启动应急预案,组织好抢险救灾工作,确保施工人员和机械设备安全。

  5)员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理,现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。

  6)霜、雪过后要及时清扫作业面,对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用,防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。

  7)机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态,不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气,汽车司机要严格遵守交通法规,严禁疲劳和酒后驾驶,严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条,且慢行稳走,特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通,尽可能避免夜间长时间行车,确保车辆和人身安全。

  8)现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护,防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生;雪天严禁吊装作业。

  9)保证劳务工有良好的过冬环境,项目部统筹考虑,关心劳务工的衣食住行,杜绝用电乱拉乱扯,对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设,驻地配齐消防器材,防止触电和失火,确保安全用电,安全过冬。

  10)及时关注气象预报,确保气象信息收集渠道畅通,及时掌握气象变化情况。

  七、应急演练

  在上级批准和指导下,结合项目部实际情况,适时开展“防寒防冻”应急救援预案演练。

防寒防冻方案 篇14

  一、目的:

  为克服冬季气候严寒困难,保证公司的生产顺利进行和人员安全,实现安全生产目标,为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。

  二、组织机构:

  领导小组:

  总指挥:于传利

  副总指挥:刘士金宫显斌朱英杰

  主要成员:张兴玉贾振超郭洪瑞安传成徐兴文

  徐勤国盛立路鑫郑永胜

  各单位负责人、驻矿项目经理

  工作成员:各单位、各项目部全体员工

  预警小组

  组长:路鑫

  成员:牛洪刚张庆涛楼厦

  三、防冻预警系统:

  预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报,必要时,打电话给当地气象局,并每天在交接班会上汇报,在当地气温降至零下14-16℃时,立即启动防冻预警系统,各单位进入防冻措施预防实施阶段。

  四、防冻措施:

  (一)正常检查阶段

  一、各单位列出重点防冻部位,报领导小组审核批准。

  二、各单位安排专人负责防冻工作,并成立防冻重点检查和抢修小组,报工作小组备案。

  三、当气温在0-零下14℃时,各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查,做好防冻记录,并每天向防冻领导小组汇报。

  四、物业处检查所有室内外供水、供暖管路,对管路达不到要求的,及时处理,防止管路冻裂、冻堵现象。

  五、各单位要及时将防冻液注入支架内,以防将支架冻坏。

  六、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。

  七、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测,检查是否按照规定注足防冻液,以防途中支架上冻、影响施工。

  八、支架制造、支架维修以及各工程项目部,在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。

  (二)预警启动阶段

  当防冻预警系统启动后,工作小组立即进入工作状态:

  一、物业处要保证6T锅炉正常运转,当6T锅炉出现故障不能正常运转时,立即投用10T锅炉;

  二、当出现供电故障时,物业处要在保证水暖管路不被冻住时,及时将供暖管路水放掉,以防将管路冻裂。

  三、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。

  四、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链,保证车辆的正常运转。

  五、如为雨雪天气,各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。

  六、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。

  七、当发现到矿支架上冻无法下井时,上井支架防冻,在井下注防冻液后再上井,施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场,利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻,把影响时间和经济损失降到最低。

  八、当启动应急预案后,工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。

  五、防冻材料准备(由经营规划部准备在仓库内)

  一、喷灯10个;

  二、氧气、乙炔各30瓶;

  三、柴油暖风机3个;

  四、棉绒手套300副;

  五、镐、铁锹各20把;

  六、汽油500升;

  七、焦炭10吨;

  八、焦炭炉20个;

  九、劈柴2吨;

  一十、高压软管100m,管接头10个;

  11.工业用盐500Kg。

防寒防冻方案 篇15

  一、指导思想

  为确保全校师生的生命财产安全,打造和谐校园,防范恶劣天气下安全事故的发生,能快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律规定,切实从我校实际出发,制定本预案。

  二、领导小组

  组长:唐海琴

  副组长:张萍、吴丹娜

  组员:周帆、张晓、羊工女惠、张丽及全体班主任

  三、责任分工

  1.组长职责:负责召开防寒防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防寒防冻安全事宜。

  2.副组长职责:注意天气预报,密切关注天气动向,具体负责冰冻、下雪时全校防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好恶劣天气时的校园安全。

  3.通讯组职责负责人:周帆

  发生下雪、冰冻时,根据寒情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的.进行。做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。

  4.铲雪防冻组职责负责人:张晓

  具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。

  5.抢救组职责负责人:张丽

  负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。

  6.水电抢修组职责负责人:章正平

  负责对全校水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。

  7.安全教育宣传组职责负责人:羊公女惠

  要运用多种形式和渠道,充分利用晨会、主题班会课等时间,向学生宣传防寒防冻知识及做好防寒防冻工作的重要性和必要性。有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育,增强师生雨寒天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑等知识,掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施,确保师生在校安全。

  四、制定措施,落实到位。

  1.由领导小组检查学校的校舍、水电安全,在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。

  2.成立由学生会校护卫队组成的扫雪突击队,及时清扫学校道路和校门前等的积雪,随时听候学生处安排,确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以护卫队人员组成,由学生处牵头并领导工作。

  3.遇突发事件,及时向区教育局汇报和请示,及时组织和安排好师生。学生由学校德育处组织,率全体班主任及时做好工作和安置,教师由工会组织安排。

  4.总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作,认真检查房屋、校舍及有关设施的安全,并对不安全隐患及时整改,准备好扫雪除雪等劳动工具,以备急用。

  5.加强安全值班。在雨雪天,学校组织中青年教师、党团员,进行二十四小时值班(正常门卫除外)并由学校校级领导在岗带班,结合冬季防偷防盗工作,加强夜间巡逻,及时排除雨雪天带来的安全隐患,保障学校财产安全。

  学校一切工作,学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气,学校将根据上级指示精神,安排学生的学习和教师工作,学校所有的防雪防冻工作以教师为主,保护好学生的身心健康。

防寒防冻方案 篇16

  1.总则

  1.1编制目的

  做好防寒、防冻的处置工作,提高快速反应和应急处理能力,保证防寒防冻工作有序、高效进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

  1.2工作原则

  认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的工作方针,坚持分级分部门负责,坚持工程措施和非工程措施相结合,全面部署,突出重点,确保集镇、行政村,特别是自然村村民安全,把人民生命财产安全放在首位。

  1.3适用范围

  本预案适用于我镇发生寒暴、霜冻灾害及其引发的次生衍生灾害时的预防和应急处置。

  2.基本情况

  太平镇位于南平市延平区东南部,闽江流经太平镇全镇,南与尤溪县西滨镇交界,北与南山镇、赤门乡接壤,东与巨口乡、樟湖镇相连,西与炉下镇毗邻。镇政府所在地距延平区37公里,是福建水口水电站库区重点乡镇。境内有南坪溪、杉岭溪、岳溪等众多中小河流,每年的冬季易发寒潮。要以防为主,做好对抗寒暴、霜冻的各项工作,积极备好防寒防冻物资;做好各村街,特别是自然村的防寒、防冻工作,防御冬季气温陡降和霜冻造成的人员伤亡、农作物、财产损失。

  3.组织指挥体系及职责

  3.1组织机构

  设立太平镇寒潮天气防御工作领导小组,由党委书记伍道锋任组长,党委副书记、镇长陈伟任常务副组长,黄雷、何家明、胡剑辉、张林青、朱华弟、陈娟、陈敏、郑维君、叶敏桦、郑文齐、陈岩等同志任副组长。成员由镇政府相关站办负责人和双管单位负责人以及各村(居)主干组成。在镇党委、政府的领导下,行使政府指挥职能,领导和指挥全镇的防寒防冻工作。镇寒潮天气防御工作领导小组下设办公室,主任由何家明同志兼任,办公室设在镇安办。各村(居)应成立由村两委干部组成的领导小组,负责领导和指挥本村的防寒防冻工作。

  3.2部门职责分工

  防寒防冻是一项复杂的系统工程,需要动员各部门和各单位的力量,在镇寒潮天气防御工作领导小组的统一领导下,同心协力共同完成任务。寒潮天气防御工作领导小组各成员单位要按照工作领导小组的统一部署和《太平镇20__年冬季防寒防冻应急预案》有关规定,明确分工,各司其责,密切配合,共同搞好防寒防冻工作。其职责分工简要如下:

  组长:按照镇党委、政府的部署,统一指挥全镇防寒防冻、应急救灾工作,遇可能出现雨雪、冰雹等灾害时,亲自掌握情况,视情况召开会商会、成员会、研究对策。

  常务副组长:协助组长抓好日常工作,重点抓好督办和落实。

  副组长:负责防寒防冻应急队伍的组织、集结、训练,现场指挥防寒防冻工作,部署相关人员投入应急救灾中。

  镇政府办:对全镇防寒防冻工作进行协调;协助指挥长做好决策指令发布、应急队伍调度、应急物资调配和应急救灾工作组织,完成组长交办的各项防寒防冻工作;协调有关部门向市、区汇报灾情,争取市、区的支持。

  镇安办:负责制订防寒防冻应急措施;组织防寒防冻以及应急物资的发放。

  镇民政办:及时掌握灾情,负责安排困难灾民生活,组织接收,分配救灾捐赠款物。

  镇财政所:负责争取防寒防冻救灾上级资金,筹集本级防寒暴特大经费,适时安排各项救灾经费。

  镇水技站:负责做好水温变化记录,掌握水温变化动态,帮助水产养殖户部署防寒抗冻工作。

  镇道安办:负责道路路面结霜结冻行车安全隐患排查治理,确保过路车辆行车安全。

  镇公路站:负责所辖水运和公路交通设施、工程、装备的防寒安全;及时组织结冰公路、桥涵的修复,保证道路畅通;优先运送防寒抢险、防疫人员和物质、设备。

  镇农技站:掌握农作物霜冻情况;负责抓好受灾农作物的抢护工作,做好灾后农业生产自救的技术指导等工作。

  镇水利站:负责加强对饮水源头的管控、设备运行的管控,确保群众无缺水现象。

  镇建管站:负责镇内涵管,下水道设施排水畅通,防止因排水不畅造成灾害;负责镇区道路畅通、协助镇自来水厂正常供应自来水;负责全镇危房改造和抢险工作。

  镇经委:负责部署企业的防寒防冻工作;协调系统工程内有关单位为防寒救灾服务;负责指导工作,组织受灾企业恢复生产及善后处理。

  镇林业站:负责深入林场做好基础设施及生产生活的'安全检查工作。

  镇自然资源所:负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。

  镇气象站:负责关注、报告天气情况,做好恶劣天气信息发布预警,负责全镇气象灾害防御工作的业务指导。

  武装部:负责应急救灾队伍的组织、集结、训练;根据需要,担负应急救灾,营救群众,转移物资的任务;组织好以基干民兵为主的抢险队伍,做到召之即来,来之能战。

  中学、中心小学:负责部署做好学校和在校学生的防寒防冻安全工作,以及灾区学校、师生的救灾安置工作。

  派出所:负责灾区的治安保卫工作,在紧急防寒防冻期间,加强重点地区的治安管理,必要时实行交通管制,确保运送防寒暴救灾人员和车辆优先通行。

  镇畜牧站:负责统计全镇受灾牲畜情况,做好预防牲畜受灾的准备工作,指导帮助农民加强对牲畜的受灾预防措施,及时向上级汇报情况。

  卫生院:负责抗寒暴抢险中医疗救护工作和组织灾区卫生防疫工作。

  广播电视站:负责做好广播、电视的防寒防冻宣传工作,及时向公众发布防寒信息;对防寒防冻工作进行舆论监督。

  供电所:负责做好电力保障工作,排查电力安全隐患,及时对灾后电力修复。

  通讯部门:负责保持通讯畅通,对应受灾而导致的通讯问题做好抢修和维护。

  3.3防寒防冻值班

  3.3.1值班人员实行24小时值班制度。每天由一名镇领导带班,2名干部轮流值班。值班室电话:。

  3.3.2值班人员应做好接收电话和传真文件记录,遇有紧急情况及时向带班领导报告。

  3.3.3接到重要天气通报、重要雨情通报或霜冻预报,及时报告带班领导,并电话通知各村(居)、有关单位。

  3.3.4若接到重要险情,灾情等信息,迅速向镇主要领导汇报,并及时跟踪整理信息。

  4.预防和预警机制

  4.1预防和预警信息

  镇水利工作站负责对雨情的监测和预报,并将结果及时报送镇政府和领导小组,及时向社会发布有关信息。领导小组有关成员单位要加强自然灾害信息共享机制建设。

  4.2预案准备

  镇寒潮天气防御工作领导小组有关成员单位应及时修订完善《太平镇20__年冬季防寒、防冻应急预案》。

  4.3预防行动

  镇防寒防冻有关成员单位冬季前负责组织有关部门做好安全检查,备足抢险救灾物资和救生器材,落实抢险队伍。农作物易受灾区的相关应急预案,加强防寒防冻宣传。

  5响应工作

  5.1总体要求

  5.1.1坚持依法防寒、科学防寒、合力防寒,坚持镇防指的统一领导、统一指挥、统一调度。

  5.1.2进入强降温期,寒潮天气防御工作领导小组实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、霜情、风情、工情和灾情,根据不同情况启动相关响应工作。

  5.1.3寒潮天气防御工作领导小组各单位要按照领导小组的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

  5.2灾后处置

  当强降温过程结束,寒潮天气防御工作领导小组应把防寒工作重点转移到救灾工作上来,抓好灾民安置和医疗、防疫工作,确保灾民有房住、有衣穿、有饭吃、有干净水喝,尽快修复灾区水、电、路、通讯等基础设施,组织恢复生产生活、重建家园等支援灾区工作。

  (1)寒潮天气防御工作领导小组协调救灾工作,组织工作组到抗灾第一线,慰问灾民,协助指导抗灾救灾,向市、区有关部门报告灾情。

  (2)镇安办收集灾情,会同有关部门核实、汇总灾情,并向区委、区政府办公室报告。

  (3)寒潮天气防御工作领导小组继续严密监视并实时报告气温、霜冻动向,直到天气回暖,并向区防指报告。

  (4)寒潮天气防御工作领导小组成员单位要迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民生活,采取有力措施,尽快恢复正常的生活、生产秩序,修复结冰路面,保持社会稳定。

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更新时间:2025/2/6 17:30:21