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标题 火灾防控应急预案
范文

火灾防控应急预案(精选18篇)

火灾防控应急预案 篇1

  为了加强防火应急工作,最大限度地减少火灾对各社区居民带来的伤亡和财产损失,维护社区稳定,制定本预案。

  1、组织机构

  各社区应急领导小组是社区火灾应急工作的领导机构,负责研究、决定和部署社区消防应急工作,小组组长为各社区居委会主任,成员由各社区工作人员组成。

  2、预防预警

  A、社区内火灾事故应急小组对社区域内单位和社区居民设施设备及房屋定期进行安全检查,对安全隐患进行不定期排查,对消防管线、供水、消防栓、灭火器和逃生器材进行检查,做到详细登记。对潜在的火灾隐患要及时向社区内火灾事故应急小组报告。

  B、通过广播、宣传栏、入户等方式对社区内单位和社区居民宣传防火知识,提高社区居民在火灾发生时的自救能力。同时加强社区应急队伍的消防技能演练工作。

  3、信息报送

  社区居民以及辖区内有关人员对社区内发生火灾时,作为第一发现人要迅速拨打119电话进行救助,并及时报告社区应急小组,社区值班人员迅速报告给火灾应急小组组长,组长在10分钟内报告街应急办。

  4、应急处置

  社区火灾应急小组通知各成员迅速赶往火灾现场展开救援工作。

  A、掌握事故现场人员数,为现场施救和消防队提供依据;利用喇叭与被困者自救,切记慌乱,判断火势来源,采取与火源相反方向逃生,并对伤员做好安抚工作。

  B、应急队要第一时间开往现场,实施救援。根据火情,由火灾应急小组组长联系119和120,申请专业力量进行救助。

  C、社区卫生站负责对伤员进行初步救治,视情将伤员送医疗机构救治,向社区应急小组组长报告火灾造成的伤亡信息;协助社区居民现场救助;物业技术人员负责电源切断等技术类现场指导。

  5、应急保障

  A、定期组织培训社区火灾应急小组傊和应急救援队伍,进行模拟演练,锻炼队伍的实际处置能力和水平。

  B、根据社区实际,配备火灾应急所需的`消防器材、车辆、急救药品和器械、紧急抢险物资和装备,并对应急物资和装备进行定期维护和保养。

  C、火灾发生时,社区应急避难场所要及时启动,并安排专人引导社区居民疏散到避难场所,合理安排避难场所的使用。

  6、灾后恢复

  火灾发生后,社区应急领导小组要制定社区居民生活保障措施,保证受灾居民基本的生活需求,需要上级支援的,有及时向上级申请。

火灾防控应急预案 篇2

  一、总则

  为加强对城镇燃气安全事故的有效控制,及时、有序、高效地处置突发燃气安全事故,结合我县城镇燃气业实际情况,制定本预案。

  (一)目的意义

  提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对城镇燃气突发事故的快速反应和处理能力,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处理有力的应急体系,有效预防城镇燃气事故的发生,及时做好城镇燃气事故应急救援处置工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。

  (二)工作原则

  在县政府统一领导下,按照分级管理、条块结合、职责明确、反应灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原则,实施城镇燃气事故的预防、预警和应急处置。县域内各燃气企业根据县住建局制定的应急预案,制定本单位具体详细的燃气事故抢险应急预案、建立应急抢险组织和工作队伍,并定期开展好演练。

  (三)编制依据

  《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》等有关法律法规。

  (四)适用范围

  1、在我县境内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和在运行过程中,发生死亡1人及以上或重伤5人及以上的生产安全事故。

  2、在我县境内已运行的城镇燃气供气系统出现重大隐患,可能造成人员伤亡和停气一天以上的重大险情。

  二、应急组织体系与职责

  城镇燃气事故应急体系,包括行政主管部门的应急组织和各燃气企业的应急组织。

  (一)机构设置

  成立以县住建局局长为组长、分管燃气的副局长为副组长的县住房和城乡建设管理局燃气事故应急救援工作领导小组。

  当发生城镇燃气重大安全事故时,应急救援工作领导小组成员必须迅速到达指定岗位。

  (二)职责分工

  1、应急救援工作领导小组办公室:负责组织编制、修订城镇燃气事故应急预案;下达应急领导小组的决定事项;负责与县政府和其他有关部门、单位保持经常性联系,承担值守应急、信息汇总等任务、办理和督促落实有关工作事项;负责应急工作有关通知和会议安排,协调各科室的应急工作,及时收集、编报、反馈应急工作情况;负责对外宣传和信息发布工作,并做好现场媒体活动接待等工作。

  2、法规科:负责编制、修订城镇燃气事故应急预案,组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作,根据上级的有关指令,督促、指导燃气企业视燃气事故性质、严重程度、类型等情况启动相应处置预案,采取现场封闭、抢险、抢修等处理措施;参与燃气事故调查和善后处理工作。

  3、局办公室:协助政策法规科做好有关协调工作;完成局应急救援工作领导小组交办的工作。

  4、建管科:视应急工作需要,协调建筑施工企业参与应急救援工作。

  5、行政监察室:为抢险、救援行动提供法律依据,参与制定应急救援行动有功人员奖励和责任人的处理方案。

  6、市政工程管理处:在人员、设备、材料等方面提供支援,协助指挥相关应急救援队伍的行动。

  7、县域内各燃气企业:根据国家有关法律法规的规定和所在地政府、住建局制定的燃气事故抢险应急预案,结合本企业具体情况,负责建立本单位燃气事故应急处置体系,编制本单位具体应急抢险预案,健全抢险组织机构,成立抢险队伍,配备必要的仪器设备、交通通讯工具和应急抢险物料,并定期组织演练,一旦出现燃气安全事故,要迅速向住建局和对口行业主管部门及所在地镇人民政府报告,并立即进行抢险。平时要开展好燃气事故应急知识的宣传和培训、事故抢险技术研究工作。

  三、预防工作机制

  (一)建立预警预防工作机制,及时掌握全县燃气业工作情况,了解气象、水文、地质、水质等预报信息,分析研判各类因素对燃气使用的影响,采取有效预防措施,做好应急准备,防止和降低突发事件可能造成的损失。定期检查城镇燃气企业的安全生产制度和应急救援预案的建立和落实情况,加强城镇燃气安全的宣传教育、监督检查工作,及时消除隐患,防患于未然。

  (二)县域内各燃气企业要定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员等落实情况,定期组织应急抢险演练,确定专人对抢险器材、设备等进行维护保养,确保能随时处于工作状态。严格落实好巡查、巡线、入户检查制度。

  四、应急响应

  (一)事故报告

  城镇燃气安全事故发生后,事故单位应立即拨打110、119、120求助,并向县政府和住建局及所在地镇人民政府、相关职能部门和单位报告,同时迅速启动应急救援预案,组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作;在接报后,要立即启动燃气应急抢险预案,迅速向县政府电话报告。要严格执行24小时值班带班制度,保证信息畅通、运转有序。

  (二)处置程序

  1、重大事件由应急救援工作领导小组统一指挥和调度,按照分工协作原则,在发生突发事件时,各科室、单位在管辖范围和职责范围内组织实施,根据事件类型启动相应处置预案,并按照有关规定和程序上报,必要时,逐级上报请求支援。

  2、燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场前,应立即启动本单位的应急抢险预案,做好燃气事故影响范围内的现场封闭、应急抢修等工作,全力开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场,维护秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门收集证据。

  (三)善后处置

  1、配合医疗卫生部门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行及时救治。

  2、协助民政部门妥善安置在实施应急预案行动中死亡人员的家属。

  (四)信息发布

  根据国家有关法律法规以及《县突发公共事件总体应急预案》的有关规定,对外发布信息,要坚持正面、及时、准确、全面的发布原则。信息发布要经县政府信息中心、县委宣传部和县政府领导审定后再行发布。

  五、应急终止

  (一)局城镇燃气突发事故应急救援工作领导小组根据城镇燃气安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止,并及时向县政府等方面报告。

  (二)应急抢险状态终止后,应急救援工作领导小组办公室要及时做出书面报告。书面报告的基本内容是:事故情况及抢险经过;事故原因;事故造成的后果(包括伤亡人员情况及经济损失等);预防事故采取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。

  六、监督管理

  (一)加强培训

  有计划地组织相关单位人员进行应急知识与技能以及应急预案相关措施等培训,明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求,提高其专业技能。

  (二)日常演练

  各燃气企业要制定演练计划,定期组织对突发事件的应急处置演习与演练,提高对突发事件的应急处置水平和应急救援指挥能力,加强各相关力量之间的沟通与配合。

  (三)奖惩责任

  局城镇燃气事故应急救援工作领导小组办公室,将不定期对预案的演练情况和执行情况进行督查,对在燃气事故应急救援工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对拒不进行预案演练或在燃气事故应急救援工作中拒不执行预案,玩忽职守,造成损失的单位和个人,给予通报批评,违纪或违反法律的提请有关部门依纪依法追究责任。

火灾防控应急预案 篇3

  为切实加强冬春火灾防控工作,坚决预防和遏制冬春季节较大以上火灾事故的发生,确保全市消防安全形势持续稳定。市安委会决定,自即日起至20xx年3月底,在全市范围内集中开展冬春火灾防控工作。

  一、工作目标

  紧密结合消防安全专项整治三年行动,坚持各级党委政府统一领导,各有关行业部门齐抓共管,社会各界力量广泛发动,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升消防安全治理能力,有效预防和减少亡人火灾,坚决遏制较大以上和有影响的火灾,确保全市消防安全形势持续平稳。

  二、工作任务

  (一)强化社会火灾防范

  1、深化消防安全执法检查。要巩固“消防安全百日攻坚”工作成效,分行业、分领域建立商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地等重点场所基础信息台账,梳理问题清单,对尚未整改的问题隐患跟踪督促,紧盯不放,一抓到底,形成闭环。

  2、加强人员密集场所消防安全。应急、住建、文旅、商务、民政、市场监管等部门,按照行业监管职责,对公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、养老院,大型商业综合体等人员密集场所开展消防安全检查,建立两个清单,采取集中整治、约谈曝光、交叉互查、专班治理等措施,督促单位落实消防安全主体责任。对工业用房、村民自建房改作人员密集场所的,要用好部门联合惩戒手段,坚决杜绝先天性火灾隐患。

  3、扎实开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”。市场监管、商务、电力、消防等部门要严格按照《大型商业综合体火灾风险指南和火灾风险检查指引》,组织开展大型商业综合体和2万平方米以上的商场市场、宾馆饭店开展消防安全管理达标创建工作。对检查发现的突出隐患问题,各县区商务、市场监管、电力等行业主管部门要按照“管行业必须管安全”的要求,认真履行行业监管责任,依法督促检查,及时整改隐患问题,确保20xx年年底前完成达标创建任务并进行验收。

  4、全力推进博物馆和文物建筑、宗教场所消防安全治理。20xx年年底前,全市博物馆、文物建筑管理使用单位开展消防安全自查,明确隐患问题、整改措施、整改责任“三个清单”,报属地文物部门备案;春节前,各县区文旅、文物等行业主管部门联合当地消防救援机构,对全市三级以上博物馆、全国重点文物保护单位和辖区宗教场所开展排查检查,建立底数清单,明确隐患问题,不断提高文物建筑和宗教场所消防安全。

  5、继续加强电动自行车消防安全管理。公安、住建、工信、市场监管、消防等部门要严格按照三年专项治理任务要求,督促辖区物业服务企业、居民小区管理单位加强日常防火巡查,重点治理电动自行车“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”等突出问题,对发现电动自行车违规停放、充电,占用、堵塞疏散通道、安全出口的,及时督促清理搬离。20xx年3月底前,全部落实一小区一集中充电场所的设置要求,配置具有短路保护、自动报警等功能的安全充电装置。

  6、全面推进彩钢板建筑整治工作。住建、消防等部门要立即行动起来,严格按照省、市两级部署要求,迅速组织开展行业系统领域内的消防安全排查整治,突出仓储物流、餐饮服务、室内演艺、制冷库房等人员密集场所和高风险部位,重点检查违规搭建易燃可燃彩钢板建筑、冷库保温防潮夹层使用易燃可燃材料、电器线路设置不符合规范要求、疏散通道关闭堵塞、消防设施故障停用、违法违规住人,以及消防安全主体责任不落实、值班巡查不到位、员工“四个能力”建设不托底等火灾隐患和消防安全违法行为,充分用足用好“查、改、罚、停”等法律手段,依法督促整治整改到位。

  7、强化城乡结合部、居民楼院、小微企业消防安全综合治理。各公安派出所依法开展日常消防监督检查,指导村(居)民委员会物业管理单位加强消防安全管理。各乡镇政府、街道办事处组织力量对城中村、城乡结合部的出租屋、老旧小区等消防安全基础薄弱区域开展安全检查,落实夜间巡逻检查,及时发现和消除安全隐患,持续深化消防安全网格化管理工作。按照属地管理原则,组织各县区公安、住建、应急、工信、市场监管等部门和消防救援机构对小微企业开展检查,重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题,逐级明确监管责任,逐一落实安全措施。春节前,各乡镇政府、街道办事处、居民委员会等基层力量发动居民开展1次清楼道、清阳台、清住宅周边杂物的“三清”活动,提升自我防范水平。

  8、深入农村开展消防安全综合治理。各县区进一步加强农村消防工作组织领导,将消防安全改造工作纳入乡改及农村振兴内容,重点突出传统村落消防安全治理。要督促基层村民委员会完善消防安全管理组织,细化消防安全责任制度,充分发挥专(兼)职、义务(志愿)消防队伍作用,着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题,督促村民开展消防安全自查自改,消除身边的火灾隐患。要不断加强农村火灾多发地区和榻板房集中区域消防安全检查,加快推进乡镇一级政府专职消防队伍建设,配齐装备器材,落实保障经费;督促乡镇政府、村民委员会开展日常消防安全检查,重要时段落实24小时防火巡查;组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练,增强消防安全意识,提升自防自救能力。

  9、持续深化新业态新领域消防安全治理。各县区要组织住建、工信、商务、文旅等部门对辖区内乡镇农村旅游景区、电子商务、新型商业、物流企业等场所开展全面排查,切实形成强大合力。要实施多部门联动,开展不间断的日常检查清查工作,督促单位建立消防安全管理制度,加强安全用火、用电、用油、用气管理和消防安全“四个能力”建设,推动落实消防安全主体责任。要始终保持整治火灾隐患的高压态势,对物流企业人员办公、住宿等临时用房建筑材料和彩钢板芯材达不到规定要求的,一律予以临时查封;对其他耐火等级不符合标准规范要求、存在重大隐患的,一律严格依法查处并提请当地政府挂牌督办,切实消除隐患,确保消防安全。

  10、推动智慧社会消防安全管理。

  20xx年底前,按照“应接全接”的原则,所有设有自动消防设施的单位将火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、消防水箱、水池水位、消控室视频监控等全要素接入消防物联网远程监测系统。同时,要委托消防技术服务机构进行维护保养,严格落实日常巡查检查制度,及时解决处理消控室管理和消防设施运行问题,全力确保消防安全。

  (二)做好重大活动消防安保

  要紧盯全国、全省“两会”、元旦、春节、元宵等重要节点,全力做好消防安全防范工作,举办地有关部门组织对会场、住地进行全面安全检查,对临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促有关单位落实防范措施。其他地区成立联合检查组,分时段集中开展消防安全检查,及时消除安全隐患。元旦、春节、元宵节期间,加强重点区域、敏感部位的消防安全检查,督促落实火灾防范措施,前置备勤力量。同时,各县区消防救援机构结合本地举办的大型商贸、游园庙会、焰火晚会等人员密集区域,周密制定消防安全保卫方案,对重点部位、重要场所进行驻勤巡逻,全力保障消防安全。

  (三)深化消防宣传培训

  1、提升社会化消防宣传。深入开展消防宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。在当地媒体报刊开设专栏、专题,在重点时段播放消防公益广告,重大节会期间滚动播出消防安全提示语。各相关部门在企业、社区、学校、农村、公园等设置公益广告牌、消防提示牌等固定消防宣传阵地,充分利用楼宇电视、橱窗等资源开展消防知识宣传,定期向群众发放消防宣传资料,组织开展消防安全培训,提升社会面火灾防御水平。20xx年底前,要推广使用“全民消防安全学习云平台”,重点单位上线使用率实现全覆盖,确保全市上线率不低于常住人员的5%。

  2、抓好消防宣传警示教育。各县区将消防法律法规宣传工作纳入当地主流媒体宣传范畴,深入报道典型火灾事故案例,警示教育广大群众。对影响大、整改难度大的隐患单位进行曝光,跟踪报道隐患整改情况。冬春火灾防控期间,各地曝光安全突出隐患问题不少于3次,主流媒体直播节目不少于1次。元旦、春节和“两会”期间,因地制宜,策划组织有针对性的主题宣传教育活动,引导社会各界主动参与,激发了解消防、学习消防的主动性。

  3、强化消防安全培训。各县区结合高危行业领域技能提升行动计划,将消防安全纳入进城务工人员职业技能提升内容,加强对经营业主和从业人员的消防培训演练。20xx年底前,各级消防救援机构督促社会单位开展消防安全培训工作,对本单位消防控制室值班员、保安等重点岗位人员开展培训,提高岗位履职能力。冬春防控期间,各县区组织对行业部门、地方国有企业相关负责同志,乡镇街道、社区负责人和管理人开展1次消防安全培训,着力培养消防安全“明白人”。

  (四)提升应急救援能力

  1、建立健全应急救援联动机制。各级政府加强对应急救援工作的组织领导,规范分级指挥和等级响应,细化公安、住建、交通、卫健、电力、燃气等部门职责。针对冬季火灾和救援特点,加强信息沟通和预警预判,掌握重点防控区域,组织召开多部门联席会议,研究联合处置对策,切实提升联动响应效率。加强泡沫等灭火剂和应急物资储备,及时补充灭火救援装备器材和保障物资。各级消防救援队伍加强对企业专职消防队、微型消防站的统筹指挥调度,加大日常执勤训练工作指导力度,规范应急处置程序,提高火灾扑救能力。

  2、加强实战熟悉演练。各级市政供水部门落实主体责任,对市政消火栓开展全面巡检维修和保暖防冻,确保完整好用。各级消防救援队伍强化对消防水源的普查熟悉和维护保养,确保战时发挥作用。充分发挥好预案管理平台作用,持续强化预案编制工作,提升预案的准确性、实用性、科学性。针对辖区高层建筑、地下工程、石油化工、商业综合体等重点单位和火灾易发场所区域,大力开展全要素实战联合熟悉演练,不断提升实战水平。强化对元旦、春节及“两会”等节会重点场所和区域的熟悉演练,提前制定应对各类突发情况的应急预案,必要时安排力量前置备勤,做好应急处置准备。

  三、工作措施

  (一)强化分析研判。冬春防控期间,各级政府分析研判本地火灾形势,深入查找问题和不足,提出针对性防范措施,部署推进冬春火灾防控工作。各县区消防救援机构每月组织研判火灾形势和救援工作,找准薄弱环节和风险隐患,向当地政府专题汇报,并将各行业系统火灾情况及突出问题通报相关部门,有关部门根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施。

  (二)开展清单治理。各县区分行业、分领域组织社会单位开展隐患自查,逐个列出消防安全隐患清单,逐条隐患划定进度时限,逐个项目明确整改责任人,定期照单对账、照单销账。20xx年底前,各县区认真排摸本地消防物联网建设和消防设施维护保养情况,制定工作推进清单、明确单位包干责任,逐个挂单销号。

  (三)实施约谈提示。各级政府重点约谈工作不力、火灾多发的属地政府和行业部门;行业主管部门重点约谈措施不落实、问题突出的'下级部门和所属单位消防安全责任人;消防救援机构重点约谈存在严重消防安全违法行为和重大隐患问题的单位责任人、管理人,督促其向社会作出消防安全承诺。

  (四)强化综合监管。各县区对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人,列入消防“黑名单”,实施联合惩戒。对风险突出、情况复杂的隐患单位,采取专家指导、执法服务等方式帮助解决。鼓励通过购买服务,引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。

  (五)提升物防技防。高层建筑及设有自动消防设施的单位全面应用消防物联网监测系统,利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查,督促值班人员及时录入信息。在用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置;具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统,利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。

  四、工作步骤

  冬春火灾防控工作分三个阶段开展:

  (一)部署发动阶段(20xx年12月10日前)。各县区结合实际,制定方案,召开会议动员部署,成立领导组织机构,明确职责,细化工作措施,广泛发动,营造氛围。

  (二)全面实施阶段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)。各县区按照本方案,精心组织,认真实施,紧盯工作重点,落实研判预警、单位自查、执法检查、清单治理、约谈警示、综合监管等措施,定期调度、分析通报,确保各项工作任务落实到位。

  (三)总结提高阶段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。总结经验做法,固化工作成效,完善火灾防控工作长效机制。

  五、工作要求

  (一)提高思想认识。要充分认识冬春火灾防控工作的重要意义,认清消防安全面临的形势和挑战,切实增强“四个意识”,强化底线思维,以高度的政治责任感,全力以赴做好冬春火灾防控,有效稳控社会面火灾形势。

  (二)加强组织领导。市安委会办公室负责全市冬春火灾防控工作的组织协调,各级党委政府要将冬春火灾防控纳入议事日程,明确职责、细化措施,统筹推进各项工作任务。相关行业部门要加强沟通协调,切实推动做好行业消防安全标准化管理,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。

  (三)严格督导问责。各县区各部门要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员,实施项目化管理,挂表式推进,确保各项措施落地见效。各县区要对冬春火灾防控工作开展情况进行督导,并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。冬春火灾防控期间,发生有影响和较大以上火灾事故的,依法追究有关单位和人员的责任。

火灾防控应急预案 篇4

  为切实做好今冬明春火灾防控工作,深入推进全市消防安全三年翻身仗行动,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保系列重大活动和“两节”“两会”期间全市消防安全形势稳定,在全市范围内开展今冬明春火灾防控工作。现就有关事项通知如下:

  一、工作目标

  围绕“防大火、降亡人、压总量”总体目标,集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险、消除安全隐患,不断提升消防安全管理水平,坚决实现系列重大活动安保期间“四个确保”目标,有效遏制较大以上亡人火灾,坚决杜绝重特大火灾事故,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

  二、重点任务

  (一)进一步完善消防安全责任体系。

  各地、各部门认真宣贯国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》、省政府办公厅《关于贯彻落实消防安全责任制实施办法的若干意见》,市政府办公厅《落实消防安全责任实施办法》,20xx年11月底前,全市所有区、县(市)出台本地贯彻消防安全责任制的具体办法。进一步推动市、县两级消安委办公室实体化运行,充实人员力量,健全工作制度。20xx年底前,教育、民政、民宗、卫生健康、文化和旅游等部门要制定出台本行业系统消防安全工作制度,全面完成行业系统单位消防安全标准化管理。大力推动单位落实全员、全岗位消防安全责任制,完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火应急预案。加强新员工上岗前消防安全教育,定期组织员工培训。督促消防安全重点单位完善规章制度,严格日常管理和检查,加大消防安全投入,提高消防安全本质水平。

  (二)深化消防安全三年翻身仗行动整治举措。

  1、加强人员密集场所检查。各地开展宾馆饭店、商场市场、客运车站(客运码头、客运机场)、公共娱乐场所、医院、学校、托儿所、幼儿园、养老院、福利院、劳动密集型企业(员工集体宿舍)以及博物馆、宗教活动场所等人员密集场所消防安全检查,重点排查消防管理制度是否健全,违规采用易燃可燃装饰装修,消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否保持畅通,消防控制室是否落实24小时值班和值班操作人员是否持证上岗。在人员密集场所推进“智慧消防”、远程监控等信息化手段,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。民政、消防部门督促养老院落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》,加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门加强建筑施工现场监管,严查违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查,督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。

  2、突出重点区域消防安全治理。全市确定60个火灾形势严峻的重点镇街,务必落实消防安全管理组织和人员,加强各项保障,完善工作制度,强化日常管理,抓好宣传培训,组织好群众性消防工作,提高火灾设防等级。各镇街以火灾隐患突出的城郊接合部、“城中村”、老旧小区、待拆迁区域为重点,加强日常巡防、隐患督改、宣传教育和应急处置准备。各地公安机关、消防部门组织指导公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村(居)委会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。结合居住出租房复查整治工作,深入推进农村社区居住出租房“旅馆式”管理。

  3、开展重大火灾隐患专项整治。对排查发现的重大火灾隐患,各区、县(市)政府要及时挂牌督办,明确整改的责任主体、督办部门和期限。督促指导单位制定整改方案,明确整改措施、整改资金和整改期间的火灾防范手段。对前期省消防安全委员会挂牌的18家重大火灾隐患单位,各地要组织一次整改情况的上门跟踪,督促单位按期整改到位。对久拖不改的,要充分发挥舆论监督作用,协调媒体分批次公布曝光,强力推动。20xx年底前,各地要完成第十六批省政府挂牌重大火灾隐患单位(区域)的整改销案,并摸排确定新一批拟挂牌对象。

  4、推进老旧小区消防安全专项整治。加快完成20xx年度30个老旧小区消防设施增配改造任务。通过保障消防车道畅通、确保消防设施完好有效、提升智能消防技防措施、加强日常消防安全管理、建强社区微型消防力量、强化消防安全宣传教育等方式推进老旧小区消防安全。在特殊人群住所安装独立式感烟探测报警器。20xx年底前,各地50%的老旧小区按照指导标准完成整治任务。

  5、推进其他消防安全专项治理。20xx年11月上旬,各地完成大型商业综合体消防安全专项整治工作检查验收,对验收不合格的单位一律重新进行整治。结合近期召开的全市居住小区暨高层建筑消防安全综合治理现场会工作要求,做好试点工作经验的总结提炼,建立长效工作机制,推广各地学习借鉴。年底前,推进各地完成高层建筑外保温材料和占用消防登高场地、消防车通道专项整治行动,有效解决突出问题。20xx年12月底前,根据杭州厂房(仓库)火灾防控的现实需要,开展全市厂房(仓库)消防安全集中清查行动,力争全市不发生有影响力的厂房(仓库)火灾。12月底前,再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查,加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查,集中查处一批违法违规行为,设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。结合年底工作,将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容。20xx年春节前,各乡镇政府、街道办事处组织排查电气线路,重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等。根据我市火灾形势分析研判报告,结合消防安全三年翻身仗工作,重点推进电动自行车、电气等重点领域的综合治理工作。各区、县(市)按照什么火灾隐患突出就解决什么火灾隐患的原则,结合本地区冬春季节火灾特点及防控重点,组织开展至少一项消防安全整治行动。

  (三)强化消防宣传教育培训。

  1、加强社会宣传。周密部署全市“119消防宣传月”活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识。深化消防宣传“十进”工作,针对老、弱、病、残、孤寡等弱势群体,组织消防员、消防志愿者开展以消防宣传教育为主,预防和整改火灾隐患、消防安全宣传为辅的公益“敲门”行动。各消防科普馆、教育馆发挥好预约平台作用,全面接受群众参观体验预约,每周至少1次组织参观体验。常态化抓好学校师生消防安全“实践”活动,严格执行“全民消防我行动”大型公益计划,协调各类新闻传播媒体开展“联动”宣传。冬防期间各区、县(市)要举办1至2次综合性消防宣传互动培训体验活动,提高群众知晓率和参与度。

  2、加强安全提示。元旦、春节、元宵节等重要节点,各地组织媒体发布火灾风险提示,重点强化安全用火用电和燃放烟花爆竹安全常识的宣传普及工作,开展火灾案例警示教育。通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。积极利用固有阵地和户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介,大力宣传消防安全常识。督促博物馆、文物单位、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求。

  3、加强消防培训。20xx年11月底前,各地组织一次国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力。按照 “消防安全宣传教育培训年”活动要求,20xx年底前,重点抓好党政领导、行业部门负责人和管理人、公安派出所民警、乡镇(街道)工作人员、基层网格员、微型消防站队员、物业服务企业人员等7类人员的分级培训。督促有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。

  (四)优化消防救援能力。

  1、建强多种形式消防队伍。各地按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务,推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训。

  2、规范完善应急救援机制。整合应急救援力量,规范多种形式消防救援队伍管理,健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20xx年底前,各地消防、气象、水利、自然资源、交通运输等部门联合开展一次应急联动实战演练。

  3、强化应急救援准备。20xx年11月底前,各地市政、供水等部门组织对市政消防水源进行一次全面检查维护,确保完好有效。各地消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点,扎实开展练兵活动,落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点,深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,前置力量巡护,提高快速到场处置能力。

  (五)做好重大活动安保工作。

  1、严格管控核心区域。紧盯首届联合国地理信息大会等重要会议,全力做好消防安保工作。特别是针对在我市举办的第十四届世界游泳锦标赛,有关部门要组织对会场、住地进行全面安全检查,对临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促有关单位落实严格防范措施,确保绝对安全。

  2、提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间,各地组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患,对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。

  3、前置应急力量。各地围绕繁华商圈、游园庙会、旅游景区、公交场站以及国家重点文物保护单位等人员密集场所,督促有关单位落实专门力量,加强巡查看护。重点时段、重大活动期间,组织前置应急力量和装备,对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。

  三、主要措施

  (一)精准研判风险。20xx年11月底前,各区、县(市)政府召开一次常务会或办公会,专题研判本地冬春季火灾形势,部署分地区、分行业、分领域开展消防安全检查。各地消防部门每月组织研判火灾形势和救援工作,找准薄弱环节和风险隐患,向政府专题报告,并将各行业系统火灾情况及突出问题通报相关部门。有关部门根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施。

  (二)开展约谈提示。各区、县(市)政府重点约谈工作不力、火灾多发的乡镇、街道办事处和行业部门、国有重点企业。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人,督促有关单位加强消防安全管理,开展一次消防安全自查,列出一份隐患整改清单,向社会作出一次整改承诺,对消防设施进行一次维护保养,组织一次全员“一懂三会”培训,开展一次应急演练。

  (三)实行清单治理。20xx年11月底前,各地分行业、分领域组织有关单位开展消防安全自查,对自查发现的隐患问题,建立清单。20xx年底前,有关部门组成检查组,对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查,摸清消防安全状况,对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况,逐项列出时间表、明确责任人,定期照单对账、照单销账。

  (四)集中曝光督办。20xx年11月底前、20xx年元旦和春节前后,各地分两次组织省、市级媒体曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患,以舆论监督推动整改。对危害公共安全的重大隐患,当地政府挂牌督办。20xx年11月底前,各地要完成省安委会挂牌督办的博物馆和文物建筑的隐患整改工作。12月上旬,没有立即采取强有力整改措施的有关地方和隐患单位,纳入20xx年度上级政府对当地重大火灾隐患整改单位和区域的挂牌对象,并视情提请纳入市委、市政府有关挂牌督办事项。

  (五)严格监管执法。消防部门按照“双随机、一公开”要求开展监督抽查,事先公告检查范围、内容和要求,检查后及时公告查处结果。重点检查单位主体责任落实情况,通过管法人、管责任,实施查隐患、督整改。结合形势研判,重点抽查高风险单位,选取养老院、医院、博物馆、商场市场、建筑工地等单位场所,联合有关部门开展示范性检查,提升行业消防监管水平,督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究,发生火灾事故,既要查原因,也要查责任、查教训,通过严惩事故责任单位和有关部门责任人,达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。

  (六)强化督导考评。各地冬防工作开展情况纳入省、市消防安全三年翻身仗行动交叉检查内容,各地要定期组织人员开展异地互查,逐一核查隐患排查、整改和教育培训情况。异地互查情况纳入“全市消防安全三年翻身仗行动”战果通报,向各级党政主要领导通报。冬防工作列入市政府年度安全生产和消防工作考核内容。

  四、工作步骤

  (一)部署发动阶段。各区、县(市)政府、有关部门,分别制发方案、召开会议,明确职责、细化措施,广泛发动、部署到位。

  (二)组织实施阶段。各区、县(市)政府、各有关部门和单位对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。

  (三)总结验收阶段。各地组织检查验收,固化经验做法,健全完善火灾防控工作机制。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。市安委会成立冬春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室设在市消防支队,承担日常工作。各地要逐级成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。

  (二)强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。要加强行业消防管理和火灾防范,强化协作配合,综合运用法律、经济、行政、技术等手段,集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。

  (三)严格督导问责。有关部门加大执法力度,强化事前、事中监管和问责,推动隐患整改;严格事故查处,按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报,督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。

  各区、县(市)今冬明春火灾防控工作方案及部署发动情况于11月20日前报市消防支队,12月起,每月24日前上报当月工作情况,全国“两会”结束后3日内报送工作总结报告。

火灾防控应急预案 篇5

  冬春季节历来是火灾高发多发期,为全面排查整治消防安全隐患,全力防范化解重大消防安全风险,根据《省交通运输厅安委办关于印发贵州省交通运输行业20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(黔交安委办〔20xx〕33号)要求,我局决定从即日起至20xx年3月,开展今冬明春火灾防控工作。特制定工作方案如下:

  一、工作目标

  坚持人民至上、生命至上理念,统筹好发展和安全,紧盯北京冬奥会、冬残奥会、全国两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,按照政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则,分类施策、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动,坚决防范发生严重冲击公共安全和群众心理底线的火灾事故,坚决遏制重特大群死群伤火灾事故,有效控制小火亡人火灾事故,全力维护全省交通运输行业消防安全形势持续稳定。

  二、重点任务

  (一)严格落实消防安全主体责任

  依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章,压实压紧层级安全责任,进一步细化岗位消防安全职责,落实任务和措施,切实做好行业消防各项工作。各相关单位要有针对性开展冬春季火灾防控工作,督促公路经营管理单位、码头经营人、船舶运输经营人、客运站、客货运输企业、公路水运工程建设施工企业等落实消防安全主体责任和消防安全管理工作制度。

  (二)开展人员密集场所消防专项整治

  遇元旦、春节、北京冬奥会、全国两会等特殊时期,各相关单位要严格按照“三管三必须”的要求,提前对办公场所、客运站、码头、地铁站、服务区、收费站、施工驻地等人员密集场所开展火灾隐患排查整治,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、消防设施瘫痪、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物、违规将工业用房改作人员密集场所等问题;要加强涉林施工和人员管理,避免人员活动导致引发的森林火灾,督促单位落实严防严控措施,加强消防安全管理。

  (三)开展道路运输消防专项整治

  一是加强老旧客运站、维修厂等突出安全风险点管控,集中开展消防安全排查整治。二是加强城市公交、出租车等领域的新能源车集中充电区域的防火安全管控。三是加强对危险货物运输企业和危险化学品集中区域的安全监管,利用电子运单、动态监控等信息化手段,加强事中事后监管。四是加强长途客运、旅游包车、地铁站等重点场所安全检查,依法严厉打击非法夹带危险货物等行为。

  (四)提升地下轨道交通疏散救援能力

  一是综合贵阳市轨道交通客流高峰、建筑结构、安全出口、疏散路线、通风照明条件、周边消防救援队站情况,完善配备必要的应急设施设备、救援装备和应急物资,按规定建立消防救援站、微型消防站和专业救援队伍,并立足实战加强站场一线人员消防培训,提高救援及自防自救能力。二是健全专业应急救援队伍,继续完善《城市轨道交通运营突发事件应急预案》,定期组织开展消防应急救援演练,加强应急救援能力培训,提高应急救援能力。三是建立协调联动、快速反应、科学处置的工作机制,完善消防应急救援预案体系,明确应对处置各类突发事件的现场操作规范、工作流程等,提升消防救援水平。

  (五)开展水上交通消防专项整治

  一是加强重点水域的渡船、客滚船等客运船舶消防安全风险管控,重点检查船舶消防设施配备是否符合要求,严格“三品”检查。二是加强客运码头火灾隐患排查,重点检查客运码头消防设施、器材是否配备齐全并保持完好有效,消防安全疏散条件是否符合要求。三是强化过闸船舶管控,严格船舶消防设备设施安全检查,督促缺陷整改,防止船舶“带病”航行。

  (六)开展公路水路工程领域消防专项整治

  严格审查安全生产条件,压实安全生产责任,强化施工现场、办公场所、民工住地消防安全管理。重点整治违规采用易燃可燃夹芯板材搭建宿舍、厨房,消防设施未保持完好有效,违规动火用电等隐患问题;规范氧气、乙炔、液化石油气等易燃易爆的物品的使用和存放,切实提升消防安全管理水平,落实长效监管措施。

  (七)开展运营高速公路专项整治

  各运营高速公路经营单位要认真做好隧道、服务区、收费站等消防设施检查和日常维护,会同“一路三方”加强日常路网巡查,及时消除道路周边火灾风险,及时处置公路、隧道、车辆故障引发火灾(险情);各单位要加强对服务区(餐饮商超、加油站、车辆停放)及其他经营业态的安全检查,督查落实防范措施,加强对桥下空间、涵洞违法堆放易燃物排查检查,确保桥梁、涵洞安全运行。

  (八)集中开展安全生产宣传教育培训

  一是安全教育培训不断深入。常态化开展安全生产知识集中学习,采取党委中心组集中学习、支部党小组专题学习等方式,营造全员安全生产大培训氛围。二是安全宣传工作入脑入心。通过开展“119消防宣传月”、交通安全日等各类消防宣传活动,积极掀起安全生产宣传热潮,在码头、船舶、建设工地以及办公区域等场所开展消防宣传工作,通过消防宣传,提高人民群众对交通运输行业消防安全的重视程度、对火灾安全的防范意识。

  三、工作步骤

  今冬明春火灾防控工作分3个阶段。

  (一)部署发动阶段(即日起至20xx年12月10日前)。各有关单位印发方案、召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。

  (二)组织实施阶段(20xx年12月10日至20xx年3月25日)。组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治,加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。

  (三)总结验收阶段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。各地认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。

  四、工作要求

  (一)强化组织领导。各相关单位要坚持“人民至上、生命至上”,进一步强化底线思维和红线意识,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,认真吸取历年来火灾事故教训,切实加强组织领导,落实专人负责,强化调度指挥。要深入分析本地区、本领域的薄弱环节,研究制定工作方案。

  (二)开展消防专项整治。各相关单位要按照消防相关法律法规,细化火灾防范制度措施,落实消防安全责任管理。针对可能出现的突发事件,提前做好周密安排,采取多项措施积极应对,压紧压实安全责任,切实做好预测、预警、预防工作,严格落实各类防范措施,最大程度减少灾害造成的损失。

  (三)严格考核督导,严肃问责追责。各相关单位要组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访。对工作不落实、成效不明显的,要进行通报、约谈,督促落实改进措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。12月起,每月20日前上报当月工作小结;20xx年3月25日前报送工作总结。

火灾防控应急预案 篇6

  一、工作目标

  按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险,消除火灾隐患,不断提升消防安全管理水平,坚决遏制重特大火灾事故,确保全镇人民群众生命财产安全和社会稳定。

  二、工作步骤

  (一)部署发动阶段。各村(街)、镇直各单位召开会议动员部署,按照实施方案要求,明确职责,细化措施,广泛发动,部署到位。

  (二)组织实施阶段。各村(街)、各单位按照工作目标,全力抓好工作落实,定期通报进展情况。

  (三)总结验收阶段。由镇安监办牵头对冬春火灾防控工作组织检查验收,总结做法、提炼经验,健全完善火灾防控工作机制。

  三、工作任务

  (一)深化消防安全检查治理

  1、加强人员密集场所检查。持续推进人员密集场所消防安全百日攻坚专项行动,组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规采用易燃可燃装饰装修和占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。民政部门督促养老机构严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》,加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门加强建筑施工现场监管,严查违规使用聚氨酯保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查,督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。

  2、加强文物建筑检查。文广站对照前期单位自查、部门排查发现的隐患,督促有关单位逐项落实整改,按期消除隐患,指导文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测活动,结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电器火灾监控等消防设施,坚强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。

  3、加强农村社区检查巡查。组织开展城中村、群租房、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电功自行车违规停放充电等问题。公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村(街)民委员会、物业管理单位组织村(街)民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。

  4、推进消防安全综合治理。20__年11月下旬,完成商业综合体消防安全专项整治工作检查验收,对验收不合格的单位一律重新进行整治。20__年12月底前,再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查,加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查,设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。春节前,各村(街)、各单位组织排查电气线路,重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。

  5、因地制宜开展整治工作。各村(街)、各单位按照什么问题突出就解决什么问题的原则,结合冬春季节火灾特点及防控重点,组织开展至少一次消防安全整治行动。

  6、做好重要节点消防安保。围绕全国和省、市、县“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日,各村(街)、镇直各单位要严格按照政府统一部署,开展专项检查和错时制检查,并组织网格力量加强群防群治.强化社会面火灾防控。

  (二)强化消防宣传教育培训

  1、加强社会化宣传培训。各村(街)、各单位按照统一部署,组织开展“119”消防宣传月活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识。开展“消防宣传进机关、进企业、迸社区、进学校、进农村、进家庭、进网站”活动,督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使等开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校活动,推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育,加强对党政机关、行业部门和派出所消防民警、各村(街)负责人、重点单位负责人及管理人的消防培训。组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。

  2、加强安全宣传。立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点,开展火灾案例警示教育、通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位负责人、管理人推送消防安全提示。督促文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性,提示场所安全出口和疏散通道,提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法)要求。

  3、加强消防培训。20__年11月底前,组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力。20__年12月底前,组织一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训,提高巡查检查能力。同时,督促各有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。

  (三)优化消防应急救援能力

  1、建强多种形式消防队伍。按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务,推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训和指导调度,提高初起火灾扑救能力。

  2、规范完善应急救援机制。整合应急救援力量,规范多种形式消防救援队伍,健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20__年底前,各部门联合开展一次应急联动实战演练。

  3、强化应急救援各项准备。20__年11月底前,水利部门组织对消防水源进行一次全面检查维护,确保完好有效。各级消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点,扎实开展练兵活动,落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点,深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,前置力量巡护,提高快速到场处置能力。

  (四)做好重大活动安保工作

  1、做好重大活动消防安保。紧盯纪念改革开放40周年庆祝活动、全国“两会”等重大活动,全力做好消防安保工作。

  2、提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间,各部门组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患,对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。

  3.前置应急力量。各部门围绕商业聚集区、旅游景区、公交车站以及重点保护文物单位等人员密集场所落实专门力量巡查看护。重点时段、重大活动期间,组织前置应急力量和装备,对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。

  四、主要措施

  (一)精准研判风险。20__年11月底前,各村(街)、各单位要召开一次专题会,专题研判本区域内奎查垩火灾形势,扎实开展消防安全检查。有关部门根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施。

  (二)开展约谈提示。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人,督促有关单位加强消防安全管理,开展一次消防安全自查,列出隐患整改清单,向社会作出一次整改承诺,对消防设施进行一次维护保养,组织一次全员“一懂三会”培训,开展一次应急演练。

  (三)实行清单冶理。20__年11月底前,各部门分行业、分领域组织社会单位开展消防安全自查,对自查发现隐患问题,建立清单。20__年底前,由镇安监办牵头组成检查组,对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整情况,通项列出时间表、明确责任人,定期照单对账、照单销账。

  (四)集中曝光督办。20__年底和20xx年2月,县消防安全委员会将分两次组织媒体公开曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患,以舆论监督推动整改。对县消防安全委员会媒体公开曝光危害公共安全的重大隐患,将挂牌督办。

  (五)严格执法监管。重点检查单位主体责任落实情况,通过管法人、管责任,实现查隐患、督整改。结合形势研判,重点抽查火灾高风险单位,选取养老院、医院、商场市场、建筑工地等场所,有关部门要通过开展示范性检查,提升行业消防监管水平,督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究制度,发生火灾事故,既要查原因,也要查责任、查教训,通过严惩事故责任单位和有关责任人,达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规、存在重大隐患久拖不改的单位和个人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。各村(街)、各部门要高度重祝冬春火灾防控工作,按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则,切实履行消防安全监管责任,严格落实消防安全措施。

  (二)强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。

  (三)严格督导问责。冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。各部门要严格落实领导干部带队

  检查消防工作制度;要落实行业标准化消防安全管理,在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查,做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位,导致发生较大以上火灾事故的,将依法依规追责问责。

火灾防控应急预案 篇7

  一、指导思想

  树牢安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针。严格落实党政同责、一岗双责,部门“三管三必须”监管责任和单位、家庭主体责任。以统筹消防安全“双排”和三年行动集中攻坚年抓冬春火灾防控,以抓好冬春火灾防控来巩固推动消防安全“双排”和三年行动集中攻坚工作成效。把冬春火灾防控作为消防安全专项整治三年行动集中攻坚年的收官之战,深化消防安全“双排”、三年行动与十九届六中全会、全国“两会”、省州“两会”、元旦、春节等重大活动和重要节日作为控制性节点和关键性事件,一体化部署,分阶段实施,分重点领域重点行业精准防控,着力推进全镇消防安全治理体系和治理能力现代化。

  二、工作目标

  坚持问题导向、目标导向和结果导向,聚焦重点领域、重要场所、重大活动,集中组织开展消防安全高风险和不放心场所(区域)消防安全整治,着力防范化解消防安全突出风险。及时消除风险隐患、补齐短板弱项、夯实基础保障、筑牢安全底线。确保安全发展理念进一步树牢,消防安全责任链条进一步完善,本质消防安全水平有效提升,基层消防力量建设全面加强。坚决遏制较大以上火灾和村寨“连营”火灾,全面防范亡人及有影响火灾事故,坚决确保全镇火灾形势持续稳定。为全镇进一步深化“十四五”和经济社会高质量发展创造良好的消防安全环境。

  三、组织领导

  为加强冬春火灾防控工作的组织领导,县消安委会、县安委会成立领导小组:

  组长:

  副组长:

  各村主任、驻村干部

  领导小组下设办公室在镇安监站,兼任办公室主任,具体负责负责全镇冬春火灾防控工作统筹协调和日常调度。

  四、重点任务

  (一)全力防范“小火亡人”和“连营”火灾事故

  1.深入开展农村消防安全隐患排查排除。按照镇人民政府印发的《x镇农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”行动方案》相关部署要求,各村(社区)要牢牢把握家庭主体责任落实这一关键,逐村逐户深入开展消防安全隐患大起底大排查大整治,深入开展农村电器产品质量专项整治。落实x个100%检查(即:对村民委员会消防工作开展情况检查率达到100%,xx户以上集中连片村寨检查率达到100%;村民委员会每月组织开展农村消防检查,入户检查率达到100%),盯死看牢农村村寨火灾,严防“小火亡人”事故的发生。要在前期开展落实农村家庭主体责任“十个一”工作、农村消防安全宣传、普查、整治、演练月行动的基础上,立即部署开展农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”相关工作。指导村(社区)委员会加强对家庭落实消防安全主体责任和消防设施器材维护保养、使用情况进行检查排查。加强对留守儿童、空巢老人、精神病人、“1+N”、“2+N”家庭等特殊群体的安全监护。社区、村要采取村(社)民大会、院坝会、鼓楼会等形式,开展村居民消防安全培训,驻村干部要发挥工作优势特长,开展消防安全常识宣讲和参与消防安全隐患排查排除工作;要利用“村村通”大喇叭、鸣锣喊寨常态化开展提示宣传,切实提高群众消防安全意识和逃生自救本领。要全面提升政府专职消防队“建、管、训、养、战”建设和升级改造工作,有效发挥好专职队“一队三职能”作用。特别是做好边远村寨消防设施、器材配备,提高村寨志愿消防队建设水平,强化应急救援拉动演练和政府专职消防队熟悉演练。

  2.持续抓好小型生产经营场所排查治理。各村(社区)继续发动基层网格力量,运用“x小消”APP对小型生产经营场所开展不间断排查整治。小型生产经营场所重点排查违规住人问题,居民楼院要督促群众清理楼道、走廊、阳台等区域违规堆放的可燃杂物,禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车和进行充电。各村(社区)、镇安监站、市场监管局磻溪分局、x供电所、水务站等部门要采取联合执法和限制提供公共服务等措施,坚决整改小场所违规住人等突出问题。市场监管局分局严格落实“负面清单”管理,查处利用非法建筑、擅自改变房屋性质等从事经营活动的违法违规行为。x派出所加强对具有特种行业许可证的旅店、娱乐场所的消防安全专项检查和对列管的小单位、小场所的日常消防监督检查。

  3.强化村居民自建房消防安全监管。村建中心要按照已出台的村居民自建房管理规定切实加强村(居)民自建房建设管理,坚决控制自建房“烟囱楼”隐患增量。要针对州消安委办公室“烟囱楼”专项督导组检查发现的问题“一房一策”逐一制定改造技术方案,明确改造技术措施和完成时限,确保在春节前完成通报隐患问题的整改。同时要加强“烟囱楼”改造工作培训指导,进一步排查梳理一批问题突出、隐患严重的“烟囱楼”作为改造对象,制定改造工作方案,明确职责分工,加强指挥协调,统筹推进自建房改造工作,坚决遏制自建房亡人火灾事故发生。

  4.强化新业态高风险区域消防安全治理。镇属相关部门要认真排查电子商务、仓储物流等新业态发展中存在的消防安全风险隐患问题,特别是要结合《xx县消防安全委员会办公室关于开展钢结构建筑消防安全专项整治行动的通知》要求,开展钢结构仓库、厂房、市场和物流建筑专项整治,既要找准鼓励创新和防范社会安全稳定的平衡点,又要不断强化安全隐患风险排查治理工作,制定切实可行的安全防范措施和服务新业态发展的具体举措,全面做好新业态安全风险防范工作自然资源所和村建中心要加强对钢结构建筑土地、审验手续进行检查,对未取得规划许可证、土地使用证和未通过建设工程消防设计审核、验收或备案抽查的违章建筑和违法经营企业依法进行查处。

  (二)坚决遏制亡人和有影响火灾事故发生

  1.开展人员密集场所专项整治。教育、民政、卫健、文旅和交通等部门要严格落实行业监管责任,在元旦节前,要组织对学校、幼儿园、卫生院、九小场所、车站等开展x轮全面火灾隐患排查整治,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物等问题,督促单位落实严防严控措施,加强消防安全管理。派出所、安监站要对人员密集场所消防安全重点单位进行专项检查,严查重处消防违法行为。

  2.开展施工现场专项整治。村建中心、水务站和交管站等部门要按照职责分工,在元旦节前,对建筑、市政工程、交通工程、水利工程的'施工现场开展排查整治。重点整治违规采用易燃可燃夹芯板材搭建宿舍、厨房,未按要求设置临时消防设施,消防设施未保持完好有效,违规动火用电等隐患问题。同时,要推动施工现场消防安全标准化管理,强化施工现场防火管理,明确施工现场各方消防安全责任和义务,切实提升消防安全管理水平,落实长效监管措施。

  3.开展易燃易爆场所专项整治。安监站和派出所要严格按照国务院安委办部署开展的硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮专项排查治理推动专项整治工作。派出所和安监站要加强易燃易爆单位安全风险隐患排查治理,依法对易燃易爆危险品生产、储存、经营单位履行消防安全职责、消防设施完好有效等情况实施监督检查,及时督促消除火灾隐患,做好防火、防爆等工作。村建中心要加强城镇燃气企业和经营点的监管,依法查处违法违规经营城镇燃气行为,规范燃气市场秩序,督促燃气企业定期开展设施、设备安全检测、评估,并做好日常检查巡查和维护保养工作。

  4.压实各方责任。镇消安委会各成员单位要组织本行业单位重点围绕做好可能引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。进一步厘清行业部门、单位系统、干部职工和村(居)民之间的消防安全责权关系,牢牢把握家庭主体责任落实这一关键,强化家庭消防安全责任制落实和隐患治理,以小“家”带“大家”全面提升全镇火灾防控能力水平。

  5.落实重要节点严防严控措施。元旦、春节、元宵节前后,要组织对节庆活动和等人流物流集中场所开展消防安全检查,督促落实安全防范措施。十九届六中全会,全国“两会”、省(州)“两会”期间,要强化火灾防控,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。

  五、督导问责

  镇消安办要采取督查问责机制,开展工作督导,对工作开展不力、履职不到位的,进行全镇通报批评。针对村民住宅存在的火灾隐患,拒不整改或整改不到位的,要召开村民大会进行全村通报,并依据村规民约进行惩处。针对村支两委负责人履职不到位,未督促村民及时整改火灾隐患的,由镇纪委进行问责处理。镇消安办,每月进行不定期抽查,对各村(社区)“冬春会战”行动期间工作开展情况进行评估,对推进缓慢的,将对各村(社区)主要负责人进行警示约谈。因工作开展不力,措施不到位,隐患整改不彻底,导致发生有影响及较大以上火灾事故的,一律按照《x州委办公室x州人民政府办公室关于严肃农村消防安全工作责任追究的通知》(x党办通〔20xx〕x号)、《关于进一步吸取一般火灾事故教训强化防范处理工作的通知》(消委办通〔20__〕号)进行问责处理。

  六、工作要求

  (一)高度重视,加强领导。农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”是深化当前消防安全工作,确保全镇今冬明春火灾形势持续稳定的一项重要部署。各村(社区)、镇属各单位要充分认识开展“冬春会战”的重要性和必要性,切实把“冬春会战”放在维护社会稳定和助力乡村振兴的大局之中科学谋划,周密部署,狠抓落实。要将“冬春会战”与消防安全专项整治三年行动工作有机结合起来,进一步加大消防安全检查和消防宣传力度,最大限度地消除火灾隐患,提高防控火灾能力。各村(社区)、镇属各单位全力推动“冬春会战”深入开展。

  (二)盯紧目标,强化调度。冬春季历来是农村火灾事故的高发期,各村(社区)、要认真推进农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”行动,进一步压实农村消防家庭主体责任,镇消安办每周调度各村(社区)工作开展情况并报县安委办、县消安办,全面排查整改农村家庭火灾隐患,特别是用火、用电、柴草乱堆乱放等突出问题,抓好小型经营场所、伪劣电器产品专项整治工作。各村(社区)于每周四下午时前,将《农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”行动每周工作推进情况表》、《xx县火灾事故登记台账》报送镇消安办,实行一周一调度、一周一通报、一周一推进工作机制。

  (三)密切配合,务求实效。各村(社区)、镇属各单位要认真履行消防安全职责,自觉加强农村消防安全管理,督导开展火灾隐患排查整治和冬季火灾防范工作,严防火灾事故的发生,确保完成“两个下降一个绝不发生”目标。镇消安办要按照《农村消防安全隐患排查排除“百日会战”行动实地评分表》内容,逐项逐条、对标对表认真开展督导检查工作,每月督导村寨不少于x个,走访农户不少于x户,特别是工作推进迟缓、火灾事故时有发生的重点区域要加强督导频次,每xx日前将工作开展情况报镇消安办汇总,进行全镇通报,对存在的突出问题进行分析研判,提出下一步工作措施。

火灾防控应急预案 篇8

  一、工作目标

  深入贯彻党的十九大精神,坚持在市委、市政府统一领导下,发挥属地监管作用,推进消防安全综合治理,提升火灾防控能力和水平,做到组织发动到位、排查检查到位、隐患整改到位、行政执法到位、宣传培训到位等“五个到位”,坚决遏制旅游行业重特大和群死群伤火灾事故,保持全市旅游行业安全平稳。

  二、组织机构

  市旅游委成立全市旅游行业火灾防控工作领导小组,市旅游委主任任组长,市旅游委分管副主任任副组长,成员由办公室、行业监督管理处、产业规化处、旅游大队负责人组成。领导小组办公室设在市旅游委行业监督管理处,具体负责全市旅游行业今冬明春火灾防控工作的组织、协调、推进,督导各区、县(市)旅游主管部门组织实施本行政区域内防控工作。各区、县(市)旅游主管部门也要成立相应的组织机构,加强领导,推进工作落实。

  三、防控范围和整治重点

  (一)防控范围全市旅行社、星级饭店、A级旅游景区。

  (二)整治重点

  1、落实消防安全责任制,建立完善本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案并组织有针对性的消防演练。

  2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,并定期组织检验、维修,确保完好有效;建立用火用电用气实施安全管理制度,严格执行动火制度,餐饮场所定期清理烟道油污。

  3、疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距、防火设施符合消防技术标准。

  4、定期组织防火自查,对发现的火灾隐患采取消防安全防范措施,及时消除火灾隐患。

  5、在出入口、电梯口、防火门等醒目位置设置提示火灾危险性、安全逃生路线、安全出口、消防设施器材使用方法的明显标志和警示标语。

  6、制定并落实消防安全教育培训实施方案,组织消防安全教育培训,严格依法持证上岗,落实消防“四个能力建设”,完善档案管理。

  四、工作步骤旅游冬春火灾防控工作分三个阶段:

  (一)动员部署阶段(20xx年11月15日前)市旅游委召开会议,对旅游行业今冬明春火灾防控工作进行动员部署,印发全市旅游行业今冬明春火灾防控工作方案;各区、县(市)旅游主管部门要结合本地行业实际,在认真分析消防安全现状的基础上,仔细研究制定工作实施方案,明确工作职责,量化工作任务,迅速部署,确保责任、措施、人员“三落实”。

  (二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)全市各旅游企业组织对本单位落实逐级和岗位消防安全责任制情况进行自查,对事故易发、多发、频发的隐患问题要立即进行整改;对一时不能整改的隐患和问题,要及时制定并落实防范措施,采取有效手段,严防死守,确保不引发生产安全事故。各区、县(市)旅游主管部门对旅行社、重点景区、重点宾馆饭店实施集中整治,监督各旅游企业切实落实消防安全主体责任,充分发挥群防群治力量,组织辖区内各旅游企业开展消防安全自查自改,推进火灾隐患排查整治并建立旅游企业消防安全管理档案;要认真落实会商、移送、报告制度,形成火灾隐患排查整治合力。切实发挥职能作用和安全监管作用,协同联动,推进旅游行业消防安全综合整治。

  (三)总结考评阶段(全国“两会”结束后3日内)。市旅游委成立督导考核组,对各区、县(市)旅游行业冬春火灾防控工作进行综合考评,总结经验,查找不足,研究建立提升旅游行业防火、灭火能力的长效机制。

  五、工作要求

  (一)高度重视,加强组织领导。各区县(市)旅游主管部门和各旅游企业要高度重视,加强组织领导,主要负责人要亲自抓,分管部门和责任人具体抓,以最周密的行动计划、最严谨的责任分工,层层分解、细化工作任务,逐件、逐项督促落实工作措施,确保取得实效,全力抓好冬春火灾防控攻坚战。

  (二)落实责任,营造浓厚氛围。各区、县(市)旅游主管部门要按照“管行业必须管安全”的总要求,逐项强化责任措施,确保冬春火灾防控工作落地见效。要坚持边排查整治边宣传教育,广泛开展消防宣传教育,普及消防法律法规、消防安全知识,增强群众和社会单位的消防安全意识,使不同层次、不同岗位人员都能了解基本消防安全知识,掌握基本防火灭火技能。

  (三)督导检查,加强信息反馈。市旅游委将对全市旅游行业消防工作落实情况组织开展督查工作。各地要认真总结提炼经验做法,及时反馈工作情况,活动结束后,报送总体工作总结。

火灾防控应急预案 篇9

  为有效防范遏制重特大火灾事故,根据国务院、自治区以及市安委办的部署和要求,20__年11月,梧州市交通运输局印发《梧州市交通运输行业20__年冬春火灾防控工作方案》(以下简称《方案》),方案对交通运输行业今冬明春火灾防控工作的工作任务和措施作出了具体安排。

  一、制背景

  为切实做好交通运输行业今冬明春火灾防控工作,确保全市交通运输系统消防安全形势持续稳定,根据《广西壮族自治区消防安全委员会关于印发全区冬春火灾防控工作方案的通知》(桂消安〔20__〕6 号)精神,结合我市交通运输行业实际情况,研究制定《梧州市交通运输行业冬春火灾防控工作方案》。

  二、工作目标

  坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕 20__ 年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”和自治区党委十一届十二次全会、自治区第十二次党代表大会、自治区党委十二届一次全会、自治区“两会”等重大活动,以及元旦、春节、元宵等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策、精准防范、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚,有效防范化解重大安全风险,坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生,确保火灾形势持续稳定。

  三、组织领导

  《方案》明确了组织领导机构,由梧州市交通运输局成立由分管副局长为组长、局直属各单位和局机关各科室负责人为成员的市交通运输行业冬春火灾防控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局安委办(安全监督科),主要承担领导小组日常协调工作,负责跟踪掌握各单位工作进展情况,研究协调有关具体工作。各单位要细化工作措施,压实工作责任,抓好贯彻落实。

  四、工作步骤

  (一)部署发动(20__ 年 11 月 30 日前)。

  (二)组织实施(20__ 年 12 月 1 日至 20__ 年 3 月 25 日)。

  (三)总结验收(20__ 年 3 月 26 日至 3 月 31 日)。

  五、实施日期

  自印发之日起施行。

  六、解读机关及联系方式

  (一)解读机关:梧州市交通运输局。

  (二)联系电话:。

火灾防控应急预案 篇10

  冬春季历来是火灾高发多发期。受“拉尼娜”现象影响,今年冬季我国大部分地区可能出现极端天气,加之新冠肺炎疫情反弹冲击、能源价格上涨及“拉闸限电”措施等多种因素叠加,消防安全形势严峻复杂。为有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生,国务院安委会办公室决定,20xx年11月至20xx年3月在全国集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下:

  一、工作目标

  坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚,有效防范化解重大安全风险,全力减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

  二、重点任务

  (一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。

  1.完成大型商业综合体达标建设。围绕建强专业团队、深化专家检查、强化条线监管、加强部门联动等工作措施,突出“管理、检查、扑救”关键环节,强化落实火灾风险指南,全面规范和提升大型商业综合体日常消防安全管理。20xx年底前,各地5万平方米以上大型商业综合体全部完成消防安全管理达标建设任务。

  2.推进高层建筑消防安全综合整治。组织开展高层建筑火灾隐患排查,突出外墙保温、消防水源、防火封堵等方面,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,挂账整改、照单销号。20xx年底前,完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查,对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题,明确部门监管责任,分类开展整治。

  3.加强人员密集场所消防安全检查。组织开展宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院等人员密集场所自查排查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题,督促落实主体责任,提高火灾防控能力。对工业用房改作的人员密集场所,组织有关部门共同制定整改方案,严格准入门槛,防止产生先天性火灾隐患。

  4.深化石油化工企业安全风险督导核查。持续开展危险化学品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查,对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”。督促企业针对冬春季特点制定严密安全防范措施,加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,提升消防安全应急处置能力。

  (二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。

  1.深化易地搬迁高楼消防治理。组织开展易地搬迁安置点高层建筑火灾隐患整改“回头看”,采取专家检查、技术指导等方式,集中整治消防车通道、消防设施、安全疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题,做到问题见底、隐患清零。提请政府加强辖区消防救援队伍建设,配备举高消防车等针对性装备器材,督促安置点落实消防安全管理,加强值守巡查。

  2.强化涉疫场所消防安全管理。结合当地疫情防控实际,对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查,重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人看守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。3.加强文博单位消防安全检查。组织开展文物建筑、博物馆消防安全检查,指导有关单位对照火灾风险指南开展自查自改,重点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患。指导有关单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练,建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制。

  (三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。

  1.加强检查整治。乡镇(街道)组织开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区、连片村寨消防安全检查,重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、用火用电取暖等问题。结合老旧场所改造,将电气线路、消防设施等纳入“城中村”、老旧小区和传统村落改造内容,有效改善消防安全条件。乡镇、农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,提请政府组织县级相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。

  2.落实基层监管。乡镇(街道)要将消防工作融入“多网合一”综合网格管理。积极探索推进在乡镇(街道)成立消防工作站(所),通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项,不具备成立条件的,可依法授权或委托乡镇(街道)综合执法队伍承接。常住人口多、经济发展快、火灾风险高的县(市、区),推进设立多种形式防火力量,由当地消防救援机构统一管理使用。加快建设乡镇专职消防队,建立联战联调机制,一队多用,防灭一体。

  3.强化宣传教育。组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”,入户宣传消防安全常识,提升群众安全防范意识。教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源),主动参与消防演练,提高逃生自救能力。对老年人等特殊群体居住场所,结合邻里守望、帮扶关爱行动,推动建立紧急情况下社区安全疏散互助机制。

  (四)主动防范新业态新领域消防安全风险。

  1.加强新兴场所消防安全整治。深化密室逃脱类场所火灾风险隐患排查,严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散、应急通讯等方面突出问题,明确行业部门主管责任,强化源头管控,提升本质安全水平。加强室内冰雪冰雕场所检查,对违规使用聚氨酯保温材料、违规敷设电气线路的,坚决予以拆除、更换,严防“带险运营”。

  2.开展新能源领域安全治理。开展电化学储能电站安全风险隐患专项治理,对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的,组织相关部门进行检查评估,存在重大事故隐患的,依法予以停用、搬离。深化电动自行车综合治理,集中查处不按标准或降低标准生产、私自改拆装、进楼入户、飞线充电等行为。推动建设一批集中停放场所和充电设施,改善安全条件,降低火灾风险。

  3.强化大型物流仓储消防安全检查。针对大型物流仓储、电子洁净厂房风险特点,重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题,合理考量防火分区设置,强化消防用水保障措施,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。

  (五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。

  1.压实重大活动消防安保责任。全国“两会”等重大活动期间,各地区要提高火灾防范等级,严格落实安保措施。活动举办地要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看硬守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。

  2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前,广泛开展提示性、警示性消防宣传,公开曝光典型案例和重大隐患,组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间,采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式,紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节,督促落实安全防范措施。对重点时段、重点部位,加强现场看护、驻勤巡逻。

  三、时间步骤

  (一)部署发动。地方各级安全生产委员会或消防安全委员会印发方案,召开会议,广泛动员部署。

  (二)组织实施。各地区、各有关部门和单位对照工作方案,精心组织实施,定期研判调度,加强检查督导,从严从细从实抓好责任措施落实。

  (三)总结验收。各地组织检查验收,认真总结工作,固化经验做法,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。

  四、工作措施

  (一)加强组织领导。各地区、各有关部门和单位要进一步树牢安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度,定期会商研判,组织约谈提醒,解决重大消防安全问题。各级消防救援机构要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作,全力推动各方责任落实。

  (二)实施综合整治。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,主动接受社会监督。强化行业监管责任,组织开展行业系统安全大排查,跟踪督促整改隐患。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制,发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。

  (三)严格监管执法。加大监督检查力度,突出精准执法,对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要负责人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的,推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。

  (四)强化示范引领。组织开展高层建筑、大型仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所消防安全管理示范创建工作,重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施,通过分类试点、打造样板、引领带动,全面提升单位自主管理水平。各中央企业总部要加强对下属企业达标创建工作的督促指导,促进本系统消防安全管理提质增效。

  (五)严肃督导问责。各地要组织对冬春火灾防控工作开展明查暗访,并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报,督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。

  冬春火灾防控工作动员部署及推进情况,请及时报送国务院安委会办公室。

火灾防控应急预案 篇11

  为做好冬春火灾防控工作,切实维护xx街道特别是五大安置区消防安全形势稳定,特制定本方案。

  一、工作目标

  贯彻落实党中央、国务院关于加强公共安全的重要安排部署,按照区委、区政府的工作要求,动员全社会力量,全面开展冬春火灾防控工作,坚决遏制较大以上亡人火灾事故,努力预防和减少亡人火灾发生。

  二、组织机构

  为切实加强对我辖区,重点是五大安置区冬季防火工作的组织领导,成立由街道办主任任组长,班子成员任副组长,各社区负责人、站所长为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,负责统一组织和协调辖区冬季防火工作的实施。领导小组办公室设在办事处安监办,安监办主任刘青任办公室主任。

  三、工作时间

  即日起至20xx年3月底。

  (一)动员部署阶段(20xx年12月1日前)。各社区(村)

  和有关部门要召开专题会议动员部署,制定实施方案,广泛宣传发动,逐级动员到位。

  (二)组织实施阶段(20xx年全国闭幕前)。各社区(村)和有关部门按照工作目标,明确责任,细化措施,全力抓好工作落实。

  (三)总结考评阶段(20xx年3月底前)。各社区(村)和有关部门对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,健全完善提升防火灭火能力的长效机制。办事处将组成考评组,对各地的工作开展情况进行检查考核。

  四、工作内容

  (一)紧盯重点,竭力“防大火”

  1.全面摸排火灾风险隐患。要认真分析研判冬春季节消防安全形势,针对人员密集、易燃易爆、合用场所、群租房等易发大火的场所单位,重点是五大安置区要组织人员准确掌握消防安全管理情况,对排查的每处隐患、每个问题,都要详细登记,拍摄检查照片,并填写《xx街道今冬明春火灾防控工作排查统计表》,实行“一户一档”。并督促场所单位强化消防安全主体责任,开展火灾隐患自查自改,有效防范火灾事故发生。

  2.逐级压实监管责任。根据规模、行业、区域等特点,逐一明确和落实监管责任。对有行业主管部门的,按照“管行业必须管安全”的要求,落实行业部门的监管责任;对五大安置区,落实办事处的属地网格化管理责任。

  3.落实人防物防技防措施。对安置区、敬老院及商场等火灾高危单位,督促落实更加严格的.人防、物防、技防措施,提升火灾预警和应急处置能力;五大安置区设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施,组织小区居民开展逃生自救演练。

  4.做好重大活动、重要节日期间消防安保工作。围绕全国、全省、全市等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日,严格落实流动巡防、驻点值守、突查夜查等要求,组织网格力量加强群防群治,强化社会面火灾防控。

  (二)夯实基础,着力“控小火”

  1.严格落实网格化管理。继续将消防安全网格化管理纳入当地社会管理综合治理工作,推动各社区(村)完善消防安全组织,明确责任人和专职管理人员。20xx年2月底前,各地90%的社区(村)消防安全网格实现规范化管理。派出所要加强辖区小场所、小单位监督检查,督促村(居)委会、物业管理单位落实消防管理职责。

  2.开展消防安全社区创建达标验收。20xx年2月底前,力争实现90%的社区“消防安全社区”创建达标。推动社区居民住宅楼院确定消防楼院长,并加强消防知识业务培训。冬春火灾防控工作期间,组织居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练,提高自防自救能力。元旦前、春节前,组织社区居民清理楼道、阳台及住宅周边,提醒社区居民出门关火、关电、关气。

  3.织密做实最小灭火单元。大力推进“微型消防站”建设,强化联勤联训和演练拉动,完善调度指挥和区域联防机制,逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”。春节前,开展“微型消防站”业务练兵活动,提高实战能力,实现“救早、救小、救初起”。

  4.全力推动消防规划实施。20xx年2月度前,各社区(村)以消防站点建设为牵引,同步推进专职消防队伍发展。

  (三)强化宣传,全力“抓预防”

  1.加强社会化宣传培训。开展“消防宣传进社区”活动,督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校,推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育,加强对各社区(村)、行业部门和派出所消防民警、办事处社区负责人、五大安置区管理人的消防培训。

  2.抓好重要节点宣传。集中组织开展“119”消防宣传月活动和“全民消防我代言”公益行动。在元旦、春节、元宵节等重要节日,利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。各社区(村)和有关部门要深刻吸取北京11.18火灾事故教训,高度重视冬春火灾防控工作,按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则,切实履行消防安全监管责任,严格落实消防安全措施。

  (二)落实监管责任。坚持问题导向,跟踪解决问题;坚持群防群治,发动各方参与,织牢防控网络。办事处负责督导检查合用场所、群租房、五大安置区,有针对性地开展消防安全检查,负责做好本辖区内综合治理工作。

  (三)强化督查检查。要严格落实领导干部暗访检查消防工作制度,办事处将开展消防安全工作专项督查,重点做好五大安置区消防安全工作。安置区专项检查结束后,各检查组应在三天内将检查报告报送至安监办。对因工作措施不力、排查整改不到位,导致发生较大以上亡人火灾事故的,将依法依规追责问责。

火灾防控应急预案 篇12

  一、工作目标

  坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚,有效防范化解重大安全风险,全力减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

  二、重点任务

  (一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。

  1.完成大型商业综合体达标建设。围绕建强专业团队、深化专家检查、强化条线监管、加强部门联动等工作措施,突出“管理、检查、扑救”关键环节,强化落实火灾风险指南,全面规范和提升大型商业综合体日常消防安全管理。20__年底前,各地5万平方米以上大型商业综合体全部完成消防安全管理达标建设任务。

  2.推进高层建筑消防安全综合整治。组织开展高层建筑火灾隐患排查,突出外墙保温、消防水源、防火封堵等方面,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,挂账整改、照单销号。20__年底前,完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查,对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题,明确部门监管责任,分类开展整治。

  3.加强人员密集场所消防安全检查。组织开展宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院等人员密集场所自查排查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题,督促落实主体责任,提高火灾防控能力。对工业用房改作的人员密集场所,组织有关部门共同制定整改方案,严格准入门槛,防止产生先天性火灾隐患。

  4.深化石油化工企业安全风险督导核查。持续开展危险化学品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查,对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”。督促企业针对冬春季特点制定严密安全防范措施,加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,提升消防安全应急处置能力。

  (二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。

  1.深化易地搬迁高楼消防治理。组织开展易地搬迁安置点高层建筑火灾隐患整改“回头看”,采取专家检查、技术指导等方式,集中整治消防车通道、消防设施、安全疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题,做到问题见底、隐患清零。提请政府加强辖区消防救援队伍建设,配备举高消防车等针对性装备器材,督促安置点落实消防安全管理,加强值守巡查。

  2.强化涉疫场所消防安全管理。结合当地疫情防控实际,对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查,重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人看守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。3.加强文博单位消防安全检查。组织开展文物建筑、博物馆消防安全检查,指导有关单位对照火灾风险指南开展自查自改,重点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患。指导有关单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练,建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制。

  (三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。

  1.加强检查整治。乡镇(街道)组织开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区、连片村寨消防安全检查,重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、用火用电取暖等问题。结合老旧场所改造,将电气线路、消防设施等纳入“城中村”、老旧小区和传统村落改造内容,有效改善消防安全条件。乡镇、农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,提请政府组织县级相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。

  2.落实基层监管。乡镇(街道)要将消防工作融入“多网合一”综合网格管理。积极探索推进在乡镇(街道)成立消防工作站(所),通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项,不具备成立条件的,可依法授权或委托乡镇(街道)综合执法队伍承接。常住人口多、经济发展快、火灾风险高的县(市、区),推进设立多种形式防火力量,由当地消防救援机构统一管理使用。加快建设乡镇专职消防队,建立联战联调机制,一队多用,防灭一体。

  3.强化宣传教育。组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”,入户宣传消防安全常识,提升群众安全防范意识。教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源),主动参与消防演练,提高逃生自救能力。对老年人等特殊群体居住场所,结合邻里守望、帮扶关爱行动,推动建立紧急情况下社区安全疏散互助机制。

  (四)主动防范新业态新领域消防安全风险。

  1.加强新兴场所消防安全整治。深化密室逃脱类场所火灾风险隐患排查,严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散、应急通讯等方面突出问题,明确行业部门主管责任,强化源头管控,提升本质安全水平。加强室内冰雪冰雕场所检查,对违规使用聚氨酯保温材料、违规敷设电气线路的,坚决予以拆除、更换,严防“带险运营”。

  2.开展新能源领域安全治理。开展电化学储能电站安全风险隐患专项治理,对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的,组织相关部门进行检查评估,存在重大事故隐患的,依法予以停用、搬离。深化电动自行车综合治理,集中查处不按标准或降低标准生产、私自改拆装、进楼入户、飞线充电等行为。推动建设一批集中停放场所和充电设施,改善安全条件,降低火灾风险。

  3.强化大型物流仓储消防安全检查。针对大型物流仓储、电子洁净厂房风险特点,重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题,合理考量防火分区设置,强化消防用水保障措施,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。

  (五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。

  1.压实重大活动消防安保责任。20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间,各地区要提高火灾防范等级,严格落实安保措施。活动举办地要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看硬守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。

  2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前,广泛开展提示性、警示性消防宣传,公开曝光典型案例和重大隐患,组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间,采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式,紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节,督促落实安全防范措施。对重点时段、重点部位,加强现场看护、驻勤巡逻。

  三、时间步骤

  (一)部署发动(20__年11月25日前)。地方各级安全生产委员会或消防安全委员会印发方案,召开会议,广泛动员部署。

  (二)组织实施(20__年11月26日至20__年3月25日)。各地区、各有关部门和单位对照工作方案,精心组织实施,定期研判调度,加强检查督导,从严从细从实抓好责任措施落实。

  (三)总结验收(20__年3月26日至3月31日)。各地组织检查验收,认真总结工作,固化经验做法,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。

  四、工作措施

  (一)加强组织领导。各地区、各有关部门和单位要进一步树牢安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度,定期会商研判,组织约谈提醒,解决重大消防安全问题。各级消防救援机构要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作,全力推动各方责任落实。

  (二)实施综合整治。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,主动接受社会监督。强化行业监管责任,组织开展行业系统安全大排查,跟踪督促整改隐患。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制,发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。

  (三)严格监管执法。加大监督检查力度,突出精准执法,对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要负责人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的,推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。

  (四)强化示范引领。组织开展高层建筑、大型仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所消防安全管理示范创建工作,重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施,通过分类试点、打造样板、引领带动,全面提升单位自主管理水平。各中央企业总部要加强对下属企业达标创建工作的督促指导,促进本系统消防安全管理提质增效。

  (五)严肃督导问责。各地要组织对冬春火灾防控工作开展明查暗访,并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报,督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。

火灾防控应急预案 篇13

  为做好全县学校今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保校园消防安全,全县学校认真组织全体师生开展以“查隐患、抓整改,重落实、保安全”为主要内容的今冬明春火灾防控专项活动,特制定如下方案:

  一、工作目标

  以全国社会治安综合治理创新工作会议和全国公安厅局长会议精神为指引,在县委、县政府统一领导下,争取各职能部门的大力支持,全面开展今冬明春火灾防控工作,营造良好的校园消防安全环境。通过开展学校今冬明春火灾防控专项整治活动,强化安全工作重在防范的意识,建立安全工作常抓不懈的机制,把平安和谐校园创建活动进一步引向深入,集中力量、集中时间,狠抓细节,主动排查隐患,狠抓落实,完善管理措施,严格查处各类安全工作违法违规违章行为,杜绝各类消防安全责任事故的发生,确保学校在“四节三会”及师生在校期间平安、和谐、稳定。

  二、组织领导

  县教育局成立由谭晓华同志任组长,向鹏、杨俭、王明清、邓琼、梅宇同志为副组长,宋秀艳、邓汉林、何宝俊、宋晓明、万国知、邓爱民、秦茂林、乔勇、邹瑜为成员的今冬明春学校消防安全专项整治活动领导小组。负责全县学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查,具体负责本次活动的具体开展。各学校也要相应成立领导小组,加强组织领导。

  三、整治重点

  1、防火工作是学校今冬明春安全工作的重中之重,学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。

  2、切实加强对学生宿舍、食堂、图书阅览室、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。

  3、配足配齐必要的消防设施和器材,并定期保养,确保消防器材能正常使用。

  4、加强对电器设备、电源电路的检查整治,严格学校用电、用火、用气、用油的管理,保证疏散通道和安全出口的畅通,校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。

  5、学生宿舍要有专人24小时值班,实行点名查铺和防火巡查制度,严禁乱拉乱扯电线,严禁使用电褥子和使用明火等。

  6、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握学校消防 “四懂”、“四会”、“四个能力”、 “五个第一”的内容。四懂:一是懂得岗位火灾的危险性;二是懂得预防火灾的措施;三是懂得扑救火灾的方法;四是懂得逃生疏散的方法。四会:一是会使用消防器材;二是会报火警;三是会扑救初起火灾;四是会组织疏散逃生。四个能力:一是提高社会单位检查消除火灾隐患的能力;二是提高社会单位组织扑救初起火灾的能力;三是提高社会单位组织人员疏散逃生的能力;四是提高社会单位消防宣传教育培训能力。五个第一:一是第一时间发现火情;二是第一时间报警;三是第一时间扑救初期火灾;四是第一时间启动消防设备;五是第一时间组织人员疏散。

  7、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查,重点排查锅炉、燃气、水、电、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施,以及实验室、会议室、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。

  8、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时,学校要根据冬春的季节特点,认真搞好安全教育,教育学生要注意安全防范,与学生签订冬春防火公约,不要在野外生火、玩火,特别不要在民间风俗、圣诞、元旦、春节等节日期间,玩弄烟花爆竹,防止火灾事故的发生。

  四、工作步骤

  今冬明春防火工作从20xx年10月28日起至20xx年3月31日结束,分三个阶段:

  (一)部署阶段(20xx年10月28日至10月31日)

  学校制定工作实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,落实任务,明确责任,强化举措。在此期间大力宣传火灾隐患专项整治工作的重要性和必要性,使广大师生员工明确隐患判定标准和火灾隐患整治要求。

  (二)实施阶段(20xx年11月1日至20xx年3月26日)

  学校全面开展自查整改,要依据本方案的工作目标、工作重点,结合本校园实际情况,把握好冬季防火的特点认真落实消防安全责任制,针对薄弱环节和突出问题,查漏补缺,及时整改,确保万无一失。校园内的火灾隐患排查整改情况,要建立台帐,详细登记,确保整改到位。在此期间,县教育局将结合其它工作进行专项督查。

  (三)总结阶段(20xx年3月27日至3月31日)

  各学校对消防安全保卫战进行总结分析,认真总结经验做法,建立消防工作长效机制,推进消防工作常态管理。

  五、工作要求

  1、提高认识,精心组织。今冬明春是各种事故的多发期、开展今冬明春安全集中专项整治活动,消除各类事故隐患,对于遏制各类事故的发生,保证学校安全具有十分重大的意义。

  2、加强领导,落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责,亲自研究部署,并要按照“党政同责、一岗双责,管行业必管安全,管业务必管安全”的要求,认真抓好消防安全工作,对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查,认真分析原因,研究防范对策,确保安全。

  3、广泛宣传,营造氛围。各学校要以第26个“11.9”消防日为契机,学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式,广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性,教育师生增强安全意识,提高自救自护能力。

  4、各学校要及时做好总结工作。各学校要对此项工作认真进行总结,并将相关资料收集整理归档备查,同时将此项工作开展情况上报县教育局。

火灾防控应急预案 篇14

  一、工作目标

  按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险、消除安全隐患,不断提升消防安全管理水平,有效减少一般亡人火灾,遏制较大和有影响火灾,坚决杜绝重特大群死群伤火灾,维护消防安全形势持续稳定。

  二、工作原则

  (一)坚持政府主导。各县(区)政府要把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程,加强组织领导、指挥调度和检查督导,统筹推进工作落实。

  (二)强化部门监管。行业主管部门依法加强行业消防管理和火灾防范,强化协作配合,综合运用法律、经济、行政、技术等手段,集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。

  (三)突出单位主责。督促社会单位严格落实消防安全主体责任,健全组织机构,严格管理制度,建强应急力量,强化培训演练,落实安全自查、隐患自除、责任自负。

  (四)夯实基层基础。乡(镇)政府、街道办事处加强属地管理,将消防安全纳入基层政权建设和社区治理工作内容,整合发挥基层力量作用,打造共建共治共享的消防安全治理格局。

  (五)从严问责追责。监督部门加大执法力度,强化事前、事中监管和问责,推动隐患整改;严格事故查处,按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。

  三、工作步骤

  冬春火灾防控工作分三个阶段:

  (一)部署发动阶段。各县(区)政府、各部门和社会单位分别制发方案,召开会议,明确职责、细化措施,全面进行动员部署。

  (二)组织实施阶段。各县(区)政府、各部门对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。

  (三)总结验收阶段。各县(区)政府、各部门对工作情况组织检查验收,总结经验做法,健全完善火灾防控工作长效机制。

  四、重点任务

  (一)深化消防安全检查治理。

  1.加强人员密集场所检查。持续组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所以及养老院、施工现场、大型商业促销活动等高风险场所消防安全检查,重点整治违规采用易燃可燃外墙保温材料和室内装饰装修,占用、堵塞疏散通道、安全出口,电动自行车违规充电等问题。民政部门督促养老院严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》,加强巡查检查和冬季夜间值守。住建部门加强建筑施工现场监管,严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。教育部门督促各级各类学校对宿舍、食堂、教学楼等重点部位的检查巡查,强化对学生的宣传教育和应急疏散演练频次。文化部门督促各类公共娱乐场所全面开展消防安全自查,加强防火巡查和重要节点期间值班驻守。卫生计生部门督促医疗机构严格落实《医疗机构消防安全管理九项规定》,组织开展医疗卫生系统消防安全大检查活动。商务部门督促商场、市场强化日常消防安全管理和防火检查巡查,加强大型商业促销活动检查,督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。

  2.强化农村社区巡查检查。乡(镇)政府、街道办事处组织开展“城中村”、群租房、沿街门店、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。各级公安机关组织指导公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村(居)民委员会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台、电缆井、电表箱等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。

  3.强力推动博物馆和文物建筑隐患问题整改。各级文化、文物、消防部门对照前期单位自查以及检查发现的隐患问题,督促有关单位逐项落实整改,按期消除隐患。指导博物馆、文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测,结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。

  4.组织开展大型商业综合体专项整治验收。20xx年11月中上旬,住建、商务、文化、安监、工商、质监、消防等部门组成联合工作组,对各县(区)大型商业综合体消防安全专项整治工作进行检查验收,核查各地专项整治措施落实情况和隐患整改情况,督促大型商业综合体落实消防安全主体责任,及时整改火灾隐患。对未及时整改火灾隐患、工作措施不落实的单位,一律重新进行整治。

  5.持续推进电气火灾和电动自行车综合治理。各县(区)结合年底工作,将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容。20xx年12月底前,再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查,加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查,集中查处一批违法违规行为,设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。20xx年1月底前,各级工商、质监、安监部门开展联合检查,集中查处违法生产、销售假冒伪劣电热毯、电暖器、电炉等电热器具行为;各乡(镇)政府、街道办事处组织排查电气线路,重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。各级商务、旅游、文化、卫生、教育、民政等部门着力推进商场市场、宾馆酒店、公共娱乐、医院、学校、幼儿园、养老院等场所安装电气火灾智能监控设备。

  6.开展仓储、快递、物流企业消防安全专项治理。20xx年11月至12月,各级邮政管理、交通、商务、供销、物资储备等部门联合,组织对仓储、快递、物流行业开展消防安全专项治理,重点整治人员违规留宿、违规用火用气、私拉乱接电气线路和占用防火间距、消防车道、疏散通道从事经营活动等行为,督促仓储、快递、物流企业落实消防安全主体责任。

  7.开展输变配电气设备火灾隐患治理。20xx年1月至3月,各级电力管理部门、电力公司组织对全市运变电站开展消防安全隐患排查,重点检查自动消防设施缺设或故障、控制室值班人员未持证上岗、消防器材配备不到位、电缆沟道防火措施不落实等问题,严格按照相关技术标准,督促运变电站管理单位及时整改隐患问题,落实技防物防措施,提升运变电站消防安全管理水平。

  (二)强化消防宣传教育培训。

  1.加强社会宣传。针对冬春季节火灾特点,组织开展“119”消防宣传月活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识。加强对老人、儿童等特殊群体的消防安全教育,走进辖区敬老院、养老院、福利院逐一开展针对性宣传教育。督促博物馆、文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求。强化消防科普馆、教育馆、消防队站开放,定期组织开展群众参观体验活动。

  2.加强安全提示。在市级广播、电视、报刊设立消防专题专栏,常态播发消防公益广告和提示字幕;立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点,各地及时通过媒体发布季节火灾风险提示,开展火灾案例警示教育。通过手机短信、微博、微信等,向党政机关干部和街道乡镇、社区负责人以及重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。加强道路和小区消防橱窗建设,督促沿街单位电子显示屏、楼宇电视等高频次播发消防警示提示。

  3.加强消防培训。各县(区)要分行业分受众抓好消防培训工作。20xx年11月底前,组织开展行业部门、大型国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力。20__年底前,各县(区)组织开展一次公安派出所民警、安监员、基层网格员、社区巡防员消防业务培训,提高发现和整改消防安全隐患的能力。督促社会单位组织对物业企业管理人员、消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。

  (三)优化消防救援能力。

  1.建强多种形式消防队伍。各县(区)按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务,全面落实企业专职消防队伍建设要求,配齐配强人员器材装备。加强对政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站的指导调度,每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训,提升应急救援指挥协调和快速反应能力。

  2.推进救援机制转型升级。各县(区)优化整合应急救援力量和资源,统筹规范多种形式消防救援队伍管理,将民间救援组织纳入应急调派体系,健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20xx年底前,各级消防、气象、水利、国土、住建、交通运输等有关部门,联合开展一次多力量参与、多队伍参加的应急联动实战演练。

  3.全面做好应急救援准备。扎实开展消防水源建设、普查和维护保养工作,20xx年11月底前,各县(区)市政、供水等部门对市政消防水源全面维修保养一遍,并落实防寒保暖措施,确保完整好用。各级消防队伍部署开展冬季训练工作,保持车辆器材完整好用,随时做好灭火和应急救援准备。

  (四)做好重大活动消防安保工作。

  1.严格管控重点区域。紧盯中国国际进口博览会、纪念改革开放40周年庆祝活动、省“两会”、全国“两会”等重大活动,突出要害单位、重点场所,全力做好消防安保工作。提前摸排各地组织的商业促销、庙会等大型群众性活动,督促活动主办单位组织人员加强活动现场巡逻值守。

  2.提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节、省“两会”全国“两会”等期间,各县(区)组成联合检查组,集中开展消防安全专项检查,对夜间营业场所加大错时检查力度,及时消除安全隐患,对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。

  3.前置应急力量。各县(区)围绕繁华商圈、游园庙会、交通枢纽以及国家重点文物保护单位等人员密集场所,督促有关单位落实专门力量,加强巡查看护。重点时段、重大活动期间,组织应急力量和装备实行驻守执勤、巡逻看护,加密布设前置执勤点,确保消防安全。

  五、工作措施

  (一)精准研判风险。各县(区)认真分析研判冬春季节火灾形势,部署开展分地区、分行业、分领域开展消防安全检查。行业主管部门根据本行业系统火灾风险,找准薄弱环节和风险隐患,研究采取针对性措施,强化落实行业监管责任。

  (二)开展约谈提示。提请市政府重点约谈工作不力、火灾多发的县(区)政府和行业部门、重点企业。行业主管部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人,督促其加强消防安全管理。

  (三)实施清单治理。20xx年11月底前,各县(区)分行业、分领域组织有关单位开展消防安全自查,对自查发现的隐患问题,建立清单。20__年12月底前,行业部门组成检查组,对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查,摸清消防安全状况,对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况,逐项列出时间表、明确责任人,定期照单对账、照单销账。

  (四)集中曝光督办。结合每月25日集中曝光制度,定期在主流媒体曝光各类严重火灾隐患,以舆论力量倒逼隐患整改;对严重消防安全违法行为和火灾事故责任追究处理情况,及时通过媒体向社会公布。20xx年12月和20xx年2月,将统一组织媒体曝光重大火灾隐患或区域性火灾隐患。对危害公共安全的重大火灾隐患,实施政府挂牌督办,督促隐患单位逐个制定整改计划和措施,明确整改责任。

  (五)依法依规监管。消防部门严格落实省政府关于深化“放管服”改革各项安排部署,深入践行便民利民承诺,切实将服务理念贯穿于行政执法过程始终。按照“双随机一公开”要求开展监督抽查,事先公告检查范围、内容和要求,检查后及时公告查处结果。重点检查单位主体责任落实情况,通过管法人、管责任,实施查隐患、督整改。结合形势研判,重点抽查养老院、医院、博物馆、商场市场、建筑工地等高风险场所,联合相关行业主管部门开展示范性检查,指导行业系统提升消防监管水平,督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究,发生火灾事故,既要查原因,也要查责任、查教训,通过严惩事故责任单位和有关部门责任人。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。

  六、工作要求

  (一)务必高度重视。结合各级监管部门、行业部门改制重组、职能调整、人员转隶的实际,出台具体措施保证火灾防控工作连续性。

  (二)加强组织领导。市政府安委会办公室成立冬春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室设在市消防支队,承担日常工作。各县(区)要逐级成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。

  (三)强化监管协作。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合组织检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。

  (四)严格督导问责。冬春火灾防控工作列入政府年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、效果不明显的地区和单位,要及时通报,督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员责任。

  各县(区)、市政府安委会有关成员单位冬春火灾防控工作动员部署情况,请于20xx年11月12日前报送至市消防支队;12月起,每月26日报送当月工作小结;全国“两会”结束后3日内报送工作总结报告。

火灾防控应急预案 篇15

  为认真贯彻落实自治区、市冬春火灾防控工作电视电话会议精神,全面做好冬春季节全县火灾防控工作,确保消防安全形势稳定,根据《国务院安委会公室关于加强冬春火灾690防控工作的通知》(安委办(20__)7号)和自治区安委办、消委办《关于印发的通知》以及县安委办、消委办《平罗县今冬明春火灾防控工作实施方案》的要求,制定本方案。

  一、目标任务

  坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,有效防止较大亡人火灾,坚决预防重特大火灾事故发生,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

  二、组织机构

  为加强对今冬明春火灾防控工作的组织领导,平罗县交通运输局成立今冬明春火灾防控工作领导小组。局属各单位按照职责分工,做好本行业领域内冬春火灾防控工作的组织部署、督导检查、隐患整改、责任追究等工作。

  组长:

  副组长:

  成员:

  (一)紧盯重点场所。对道路基础设施、在建公路工程、“两客一危”运输企业、水运企业、驾驶员培训学校、汽车维修企业等企业开展消防安全大检查和火灾隐患排查治理,督促企业落实主体责任,制定安全防范措施。重点整治私拉乱接电线、消防设施配备、消防车通道畅通、船舶充电设备、临时性建筑等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。

  (二)检查内容

  1、消防安全责任是否落实到位,消防安全制度是否制定并严格执行,灭火和应急疏散预案是否制定并组织开展演练、消防安全检查、巡查工作是否正常开展,对消防设施是否定期进行检测、维护保养并记录存档,员工消防应知应会培训教育是否开展。

  2、单位办公场所及重点部位防爆、防雷、消防水源、灭火器材等是否完好有效。

  3、车站、渡口等人员密集场所是否按要求配置消防设施器材和消防安全标志,疏散通道、安全出口、消防通道设置是否符合规范要求、是否安全畅通。

  4、单位内部消防安全宣传氛围是否营造到位,是否利用营运客车、出租车、公交车开展消防安全宣传。

  5、办公场所、员工宿舍、职工食堂、出租房屋等场所用电、用气是否符合要求,确保无明火、大功率用电设备。

  6、汽修、施工现场是否制定用火,用油、用气、用电的安全制度并严格遵守,易燃易爆物品是否及时回收、妥善储存。

  7、营运车、公交车是否按时例保例检,随车消防器材是否充足且完好有效。

  8、机电设备、电气设备、大型机械油路、线路、管路是否按时检测,是否符合用电安全技术标准。

  9、对旅客携带物品的源头检查和动态检查措施是否严格执行。

  10、巩固近年来电气火灾综合治理工作成效,对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。

  11、加强信息联通、应急联动,健全完善灾害预警、联合处置、专家响应等工作机制,联合开展应急联动实战演练,提高综合应急救援效能。

  (三)紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后,对车站等人流物流集中场所开展消防安全检查,落实火灾防控措施,防止火灾发生。自治区“两会”前,要加大社会面火灾防控力度,提高火灾防控等级,督促相关企业加强消防安全管理,确保交通运输消防安全形式稳定。

  (四)压实主体责任。局属各单位要指导、督促相关企业开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开单位消防安全责任人、管理人及其职责。

  四、工作安排

  (一)部署发动阶段(20xx年11月19日前)。局属各单位根据本方案结合各自行业制定具体工作计划,进一步明确职责任务,细化工作措施,进广泛发动、部署到位。

  (二)组织实施阶段(20xx年1月20日至20xx年3月25日)。局属各单位根据工作实际开展火灾隐患排查整治,,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。

  (三)总结验收阶段(20xx年3月26日至20xx年4月15日)。认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。

  五、工作措施

  (一)坚持精准施策。局属各单位部署开展火灾隐患排查整治,每月组织对交通运输相关企业开展安全生产检查工作。集中排查,对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,及时解决消防安全隐患问题。

  (二)严格执法检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大监督执法力度,发现企业存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,加大惩戒力度。

  (三)广泛宣传培训。围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展消防安全宣传活动。深入开展消防宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。加强线上消防培训,督促企业落实入职必训、定期培训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

  六、工作要求

  (一)加强组织领导。要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好今冬明春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。逐级压实责任,定期开展检查工作,协调解决重大问题,确保各项工作落实落细、取得实效。

  (二)强化监管协作。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,强化条线监管,健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成今冬明春火灾防控工作监管合力,要积极推进基层综合行政执法,加强安全执法上下协作、联动响应,织密基层安全监管网络。

  (三)严肃督导问责。局安委办将加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效,定期开展督导检查,统筹纳入安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的,将督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。

火灾防控应急预案 篇16

  为做好今冬明春火灾防控工作,确保“两节”、“两会”期间消防安全,维护火灾形势稳定,根据《固原市人民政府办公室关于做好今冬明春火灾防控工作的通知》(固政办明电发〔20__〕36号),特制定交通运输系统今冬明春火灾防控工作实施方案,请各单位结合自身实际,认真组织实施。

  一、工作目标

  在局党组的统一领导下,各单位、各部门要高度重视消防安全工作,紧紧围绕全面提高火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全系统消防安全意识和防基层基础建设水平,确保系统内不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,为全国、全区、全市“两会”以及元旦、春节、元宵节等重要节日创造良好的消防安全环境。

  二、工作时间

  三、组织机构

  成立以局长任组长、分管副局长任副组长,各单位领导为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室设在局安全监督科,负责组织实施和统筹系统内消防工作。各单位要建立组织机构,制定方案,认真推进今冬明春防火工作。

  四、工作步骤

  (一)抓好冬春防火工作部署。交通运输系统各单位要充分认识今冬明春消防安全形势的严峻性,把冬春防火防灾工作作为当前的一项重要工作,摆上重要议事日程,与其他工作同部署、同实施、同检查,主动抓好火灾预防。要认真研判本单位冬春季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题,制定工作方案,严密部署今冬明春防火安全工作。尤其在重大活动和重要节日期间,要及时组织开展节日防火检查。要督促“两客一危”运输企业划定火灾警戒区域,确保消防安全。

  (二)强化火灾隐患排查整治。交通运输系统各单位主要负责人要根据“一岗双责”的职责规定,按照“谁主管、谁负责”的原则,以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,落实今冬明春火灾隐患排查整治工作任务。

  1、道路旅客运输整治。重点整治客运、公交站场旅客紧急疏散通道堵塞、安全出口锁闭,常闭式防火门长期处于开启状态,旅客携带易燃易爆物品,单位消防安全主体责任不落实等问题。

  2、易燃易爆危险品运输整治。重点整治危货运输企业消防安全责任制及管理制度不落实,消防设施未保持完好有效,灭火药剂储备不充足或与处置本单位灾害事故不匹配,消防控制室等重点岗位值班操作人员未按规定持证上岗,未确定重点部位并制订灭火应急预案,未按要求建立专(兼)职消防队伍并组织开展专业训练和实战演练等问题。

  3、交通在建工程施工工地火灾隐患整治。要重点整治建设、施工、监理等消防安全责任落实情况、常态化火灾隐患排查整治工作以及特种作业人员持证上岗情况、施工现场的作业区、生活区、仓库、活动板房、施工材料堆放场及临时消防水源、消防设施器材设置配置情况。

  4、加强消防安全宣传教育。各单位要结合自身实际,分解工作任务,落实到具体部门和具体人员。特别是公路道工焚烧垃圾、落叶及野外作业烧火取暖的行为要禁止;教育干部职工在冬至、过年祭祀必须做到人走火灭,宣传、提倡文明祭祀;严格落实电动车一律不停放楼道间等区域和不过夜充电的“两个一律”消防要求,落实电动车火灾防控工作。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。交通运输系统各单位要充分认识开展冬春火灾防控工作的重要意义,迅速开展隐患排查整治,逐一建立“三清单”,即问题清单、责任清单、整改清单,确保火灾防控治理到位。同时要成立领导小组、制定实施方案、组织动员部署,统筹推进火灾防控各项工作任务。

  (二)强化协调,形成合力。各单位要加强与消防部门的联系和协调,大力组织开展联合执法,加强对重点部门和关键岗位的排查整治,不留死角,不留空白;要督促运输企业严格对照相关行业标准和要求,进行细致深入的全面火灾隐患排查。对排查发现的不放心单位、场所,自身难以整改的,要及时逐级上报,充分争取上级在技术等方面的支持,切实落实隐患整改责任。

  (三)广泛发动,营造声势。各单位要充分采取网络、电子显示屏、宣传车等多种形式,广泛宣传冬春火灾防控工作部署开展情况以及重点工作成效,注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大火灾隐患,营造浓厚氛围。要针对冬春火灾特点,开展提示性消防宣传,普及安全用火用电常识以及自防自救知识,提高广大从业人员及单位职工消防安全意识。

  (四)严格检查,落实责任。今冬明春火灾防控期间,局工作领导小组将采取“四不两直”的'方式,对各单位、各部门今冬明春火灾防控工作进行暗访检查,严格落实火灾防控工作责任。

  各单位今冬明春火灾防控工作方案请于报局工作领导小组办公室。11月起每月20日前上报当月工作开展情况,上报今冬明春火灾防控工作总结。

火灾防控应急预案 篇17

  冬春期间,历来是火灾高发季节,为切实加强全县交通运输行业冬春期间火灾防控工作,进一步落实消防安全责任,全力保障人民群众生命财产安全。按照国务院安委办、省、州、县人民政府近期对做好今冬明春火灾防控工作的系列部署,根据《县消安委关于印发的通知》(榕消委通〔20__〕19号)和《黔东南交通运输局关于印发的通知》文件要求,县交通运输局从即日起至20__年全国“两会”结束,在全县交通运输行业范围内集中开展今冬明春火灾防控工作,现特制定本方案。

  一、指导思想

  坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主、综合治理。严格落实党政同责、一岗双责,部门“三个必管”监管责任和单位、家庭主体责任。着力抓好全国“两会”、省、州、县“两会”、元旦、春节等重大活动和重要要节日火灾防控工作,全面提升全县交通运输行业火灾防控能力。

  二、工作目标

  坚持问题导向,目标导向和结果导向,聚焦重点领域、重要场所、重大活动,集中组织开展消防安全高风险和不放心场所(区域)消防安全整治,着力防范化解消防安全突出风险。及时消除风险隐患、补齐短板弱项、夯实基础保障、筑牢安全底线。树牢安全发展理念,有效提升行业消防安全水平,坚决遏制行业较大以上火灾发生,全面防范亡人及有影响火灾事故,确保全县交通运输行业安全稳定。为全县决胜脱贫攻坚,“十三五”圆满收官和“十四五”稳步开局创造良好的消防安全环境。

  三、组织领导

  为确保我县交通运输行业火灾防控工作有效开展,成立领导小组,领导小组组成如下:

  组 长:吴秀亮 局党组第一书记

  张广丛 局党组书记、局长

  常务副组长:刘南方 局党组成员、副局长

  副 组 长:杨 发 局党组成员、副局长

  申先成 局党组成员、综合执法大队长

  成 员:姚敦科、石明发、吴全州、向 妮、周 欣、周光华、肖 湘、孔凡州、姜胜辉、陈湘丽、杨昌勤、杨文旺、黄卫旗、杨再乾、龙见明、杨启铭、袁晓文、盘祖州

  领导小组下设办公室,办公室设在局安全股,负责协调全县交通运输行业火灾防控的具体工作开展,跟踪督查工作进展情况,收集整理报送有关材料。

  四、重点工作任务

  以有效落实部门监管责任为主线,巩固深化“三年行动”消防安全检查工作成效,持续开展车站渡口人员密集场所、施工工地驻地及交通运输工具等消防安全治理。

  (一)开展好人民密集场所消防安全排查治理。要对车站、渡口人员密集场所开展消防隐患排查治理工作,及时消除消防安全隐患。

  (二)加强行业督查检查,督促管辖内企业做好消防安全管理工作。一是交通运输企业、建筑施工企业、汽车客运站、汽车维修企业、驾校等建立完善消防安全应急管理体制和机制,明确消防安全责任人、消防安全管理人,组织开展对消防安全责任人、消防安全管理人及从业人员的消防专业知识培训,适时开展消防应急演练。二是加强对车站、渡口、施工驻地、维修场所、驾培场所、两客一危车辆、三客一砂船舶等的消防安全检查,确保消防安全设施设备完善且有效,紧急疏散通道畅通。三是要把好消防安全源头关。督促交通建设项目业主依法依规开展设计、施工、竣工验收过程中的消防安全审查和监督,确保消防设计和施工符合技术规范要求;严格实施危险化学品道路运输领域的违法行为、

  五、工作措施

  (一)精准研判预警。要根据冬春季节消防安全形势,研判分析本单位工作开展情况,落实好火灾防控措施,及时做好预警预报工作。

  (二)广泛培训发动。围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传工作,全面普及或者预防和逃生自救知识。组织开展消防培训,明确冬春火灾防控工作责任,讲授整治标准和检查方法。

  (三)开展单位自查。按照“五个一”措施(即:开展一次消防安全自查,列出一份隐患整改清单,对消防设施和电气线路进行一次检测维保,组织一次全员“一懂三会”培训、开展一次应急演练),全面自主评告风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人及其职责,并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。

  (四)建立问题清单。要对车站、码头、施工工地及驻地等重点场所建立基层信息台账,梳理问题清单,对问题隐患要跟踪督促,紧盯不放,一抓到底,形成闭环。

  (五)严格执法检查。要对车站、渡口、施工工地等各种场所进行执法检查,督促企业落实主体责任,通过管法人、管责任,实施查隐患、督整改。对发现存在突出风险隐患的,要依法从严从重惩处。

  (六)重点约谈督责。对工作开展不力,防控措施落实不到位的企业,要约谈企业主要负责人安全分管领导和安全具体管理人员,同时也要约谈相关监管人员,督促企业落实主体责任,督促监管部门加强监管。

  (七)强化综合监管。对严重失信、隐患久拖不改的企业及责任人,建立安全生产和消防安全失信“黑名单”管理,作为市场准入和业务服务办理的一个关口。

  六、工作要求

  (一)提高思想认识,加强组织领导。冬春季节历来是火灾多发期,各单位、股室要提高政治站位,充分认清开展今冬明春火灾防控工作的重要意义,认真汲取历年来火灾事故教训,切实加强组织领导、工作统筹、调度指挥,确保工作取得实效。

  (二)严格督导检查,确保责任落实。要结合当前正在开展的《三年行动》工作,切实推进行业火灾防控工作,县局将本“工作方案”的要求纳入检查内容开展督查检查。对工作开展不力、措施不落实、问题突出的部门和行业企业负责人进行约谈。各部门、企业要根据工作要求及时安排部署,加强宣传引导,及时调度工作开展情况,分析存在的问题,提出改进措施,认真梳理防范化解消防安全风险隐患的有效举措。

  (三)严格督导、严肃问责。根据要求,省、州、县等相关部门将组织对冬春火灾防控工作开展情况进行明察暗访,把安全生产和消防工作纳入考核内容。对工作不落实、成效不明显的,要进行通报,督促整改。对发生较大以上火灾事故的,按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故单位、主要负责人和有关责任人的责任,通过严处,达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。

火灾防控应急预案 篇18

  冬春季节历来是火灾高发多发期,为全面排查整治消防安全隐患,全力防范化解重大消防安全风险,根据《省交通运输厅安委办关于印发贵州省交通运输行业20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(黔交安委办〔20__〕33号)要求,我局决定从即日起至20__年3月,开展今冬明春火灾防控工作。特制定工作方案如下:

  一、工作目标

  坚持人民至上、生命至上理念,统筹好发展和安全,紧盯北京冬奥会、冬残奥会、全国两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,按照政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则,分类施策、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动,坚决防范发生严重冲击公共安全和群众心理底线的火灾事故,坚决遏制重特大群死群伤火灾事故,有效控制小火亡人火灾事故,全力维护全省交通运输行业消防安全形势持续稳定。

  二、重点任务

  (一)严格落实消防安全主体责任

  切实提高对安全生产的极端重要性认识,依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章,压实压紧层级安全责任,进一步细化岗位消防安全职责,落实任务和措施,切实做好行业消防各项工作。各相关单位要有针对性开展冬春季火灾防控工作,督促公路经营管理单位、码头经营人、船舶运输经营人、客运站、客货运输企业、公路水运工程建设施工企业等落实消防安全主体责任和消防安全管理工作制度。

  (二)开展人员密集场所消防专项整治

  遇元旦、春节、北京冬奥会、全国两会等特殊时期,各相关单位要严格按照“三管三必须”的要求,提前对办公场所、客运站、码头、地铁站、服务区、收费站、施工驻地等人员密集场所开展火灾隐患排查整治,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、消防设施瘫痪、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物、违规将工业用房改作人员密集场所等问题;要加强涉林施工和人员管理,避免人员活动导致引发的森林火灾,督促单位落实严防严控措施,加强消防安全管理。

  (三)开展道路运输消防专项整治

  一是加强老旧客运站、维修厂等突出安全风险点管控,集中开展消防安全排查整治。二是加强城市公交、出租车等领域的新能源车集中充电区域的防火安全管控。三是加强对危险货物运输企业和危险化学品集中区域的安全监管,利用电子运单、动态监控等信息化手段,加强事中事后监管。四是加强长途客运、旅游包车、地铁站等重点场所安全检查,依法严厉打击非法夹带危险货物等行为。

  (四)提升地下轨道交通疏散救援能力

  一是综合贵阳市轨道交通客流高峰、建筑结构、安全出 口、疏散路线、通风照明条件、周边消防救援队站情况,完善配备必要的应急设施设备、救援装备和应急物资,按规定建立消防救援站、微型消防站和专业救援队伍,并立足实战加强站场一线人员消防培训,提高救援及自防自救能力。二是健全专业应急救援队伍,继续完善《城市轨道交通运营突发事件应急预案》,定期组织开展消防应急救援演练,加强应急救援能力培训,提高应急救援能力。三是建立协调联动、快速反应、科学处置的工作机制,完善消防应急救援预案体系,明确应对处置各类突发事件的现场操作规范、工作流程等,提升消防救援水平。

  (五)开展水上交通消防专项整治

  一是加强重点水域的渡船、客滚船等客运船舶消防安全风险管控,重点检查船舶消防设施配备是否符合要求,严格“三品”检查。二是加强客运码头火灾隐患排查,重点检查客运码头消防设施、器材是否配备齐全并保持完好有效,消防安全疏散条件是否符合要求。三是强化过闸船舶管控,严格船舶消防设备设施安全检查,督促缺陷整改,防止船舶“带病”航行。

  (六)开展公路水路工程领域消防专项整治

  严格审查安全生产条件,压实安全生产责任,强化施工现场、办公场所、民工住地消防安全管理。重点整治违规采用易燃可燃夹芯板材搭建宿舍、厨房,消防设施未保持完好有效,违规动火用电等隐患问题;规范氧气、乙炔、液化石油气等易燃易 爆品的使用和存放,切实提升消防安全管理水平,落实长效监管措施。

  (七)开展运营高速公路专项整治

  各运营高速公路经营单位要认真做好隧道、服务区、收费站等消防设施检查和日常维护,会同“一路三方”加强日常路网巡查,及时消除道路周边火灾风险,及时处置公路、隧道、车辆故障引发火灾(险情);各单位要加强对服务区(餐饮商超、加油站、车辆停放)及其他经营业态的安全检查,督查落实防范措施,加强对桥下空间、涵洞违法堆放易燃物排查检查,确保桥梁、涵洞安全运行。

  (八)集中开展安全生产宣传教育培训

  一是安全教育培训不断深入。常态化开展安全生产知识集中学习,采取党委中心组集中学习、支部党小组专题学习等方式,营造全员安全生产大培训氛围。二是安全宣传工作入脑入心。通过开展“119 消防宣传月”、交通安全日等各类消防宣传活动,积极掀起安全生产宣传热潮,在码头、船舶、建设工地以及办公区域等场所开展消防宣传工作,通过消防宣传,提高人民群众对交通运输行业消防安全的重视程度、对火灾安全的防范意识。

  三、工作步骤

  今冬明春火灾防控工作分3个阶段。

  (一)部署发动阶段(即日起至20__年12月10日前)。各有关单位印发方案、召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。

  (二)组织实施阶段(20__年12月10日至20__年3月25日)。组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治,加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。

  (三)总结验收阶段(20__年3月26日至20__年3月31日)。各地认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。

  四、工作要求

  (一)强化组织领导。各相关单位要坚持“人民至上、生命至上”,进一步强化底线思维和红线意识,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,认真吸取历年来火灾事故教训,切实加强组织领导,落实专人负责,强化调度指挥。要深入分析本地区、本领域的薄弱环节,研究制定工作方案。

  (二)开展消防专项整治。各相关单位要按照消防相关法律法规,细化火灾防范制度措施,落实消防安全责任管理。针对可能出现的突发事件,提前做好周密安排,采取多项措施积极应对,压紧压实安全责任,切实做好预测、预警、预防工作,严格落实各类防范措施,最大程度减少灾害造成的损失。

  (三)严格考核督导,严肃问责追责。各相关单位要组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访。对工作不落实、成效不明显的,要进行通报、约谈,督促落实改进措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。12月起,每月20日前上报当月工作小结;20__年3月 25日前报送工作总结,质量安全监督处联系电话:。

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更新时间:2025/3/22 16:48:18