标题 | 基层治理实施方案 |
范文 | 基层治理实施方案(精选3篇) 基层治理实施方案 篇120xx年是全面开启现代化建设新征程的第X年,为贯彻落实中央和省、州、县关于加快社会治理现代化的部署要求,着力解决发展中的矛盾和问题,不断提高农村宜居宜业水平,根据《中共中央 国务院关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》、《20xx政府工作报告》及《中共贵州省委 贵州省人民政府 关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》中关于“加强和完善社区治理”的要求,为开启发展新征程提供治理保障,结合我镇实际,制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以党建引领、教育引导、依法治理、服务下沉、为统领,精准实施“六项举措”,整合社会治理资源,补齐公共服务短板,加强和完善茶马镇社区治理体系治理能力建设。 二、工作原则 (一)保持定力,久久为功。践行党的根本宗旨,贯彻党的群众路线,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,既着眼长远,又立足当前,一张蓝图绘到底,坚定不移抓下去,不断满足群众对美好生活的向往。 (二)问题靶向,效果导向。坚持问题靶向,找准问题背后的堵点、难点,做到精准施策、有的放矢。树立效果导向,以解决群众的烦心事、揪心事为出发点和落脚点,以群众满意为标准,将基层社会治理各项工作落实落细落小。 (三)资源整合,机制融合。有机整合各类优势力量和资源要素,凝聚各方力量,使社区、社会组织、企业、驻区单位等在基层社会治理中发挥更大作用。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体制,确保全乡基层社会治理一盘棋。 (四)汇聚民智,发挥民力。相信群众、依靠群众、凝聚群众,坚持深入基层一线,坚持发挥好联席会议、议事协商等平合作用,广泛汇聚民声。凝聚群众力量,引导居民群众主动投身基层社会治理,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。 三、社区建设任务 (一)加强“宣传阵地”建设,让议事协商“看得见” 村务公开、党务公开、财务公开、政策宣传信息公开是委会规范化建设重要内容,“宣传阵地”的建设有利于推进村委会规范化建设和村务公开制度化、信息化,能够引导村民加强对村级事务的全过程监督。我镇基层治理示范创建项目首先就是要建设好“宣传阵地”。 (二)加强制度上墙建设,让群众监督“摸得着” 制度建设所能够发挥的长期性、根本性和稳定性的作用使其在村务、党务、村务建设中具有不可替代的重要作用。俗话说“没有规矩,不成方圆”。规矩也就是规章制度,是我们应该遵守的,用来规范我们行为的规则、条文,它保证了良好的秩序,是各项事业成功的重要保证。在社区建设的中制度建设尤为重要,它关乎群众的监督能否落实、干部的自我约束能否落实。村(居)建设涵盖各类规章制度上墙、村规民约(居民公约)上墙、办事流程上墙等。 (三)加强综合服务站建设,便民利民让群众“少跑路” 综合服务站的建设能够有效解决群众“多跑路”的难题,建设综合服务一站式服务一站式告知流程和手续,为群众提供便利,也优化了社区办事流程,提升了服务水平。 (四)完善基础设施建设,保村(居)正常运转 社区建设首要要保障基本的工作运行,社区办公场所党员活动室日常维护是有必要的,如残疾人、老年人便捷通道的建设维护;日常办公耗材的购置及更新维护也是必不可少的,如办公电脑的维护、办公纸张、打印机维护等。基础设施维护及办公耗材保障有利村(居)有序运转。 四、工作要求 (一)强化组织领导。各部门各村要充分认识基层社会治理重要性,主要领导履行推进基层社会治理第一责任人责任,切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。各举措、项目牵头领导认真履行指导、协调、督促职责,牵头部门发挥牵头、统筹、调度、考核职能,成员各负其责、密切配合,共同抓好工作落实。 (二)强化工作落实。弘扬真抓实干的作风,把基层社会治理创新工作分解为可量化、可评价的指标目标,细化工作方案,明确牵头领导、参与单位、具体措施和工作时限,定期督促推动、考核验收,以精细管理推动精准落实,确保基层社会治理取得实效。 (三)强化督导考核。将基层社会治理创新工作纳入年度绩效考核。健全考评指标体系和考评标准,优化考核方案,科学客观评估各个责任主体工作质效。 基层治理实施方案 篇2为深入贯彻落实党员创先争优活动有关文件要求,进一步牢固树立立党为公,执政为民,群众利益无小事的观念,我结合福建风电公司实际情况,深入基层,认真开展了针对在新形势条件下,基层员工想什么、盼什么、愿什么、难什么的调研活动。 在调研活动中,我本着"下基层、察民情、听民声、解民忧、励民劲、保稳定"的工作目标,真实了解公司各部门、各单位的基本情况,实实在在帮助基层员工解决生产生活中的实际困难和问题,鼓舞激励员工顺利完成公司各阶段任务目标。为切实掌握第一手详实、鲜活的调研资料,我做了以下工作: 一是及时召开座谈会。在召开座谈会中,特别邀请基层党员干部、技术骨干能手、基层员工代表参加,围绕公司党群建设、项目发展、安全生产、经营管理、生活后勤等诸多方面问题与我进行面对面沟通、心贴心交流。大家结合自身工作实际畅所欲言、谏言献策。我认真听取了每一位参会人员的发言,对大家所反映的问题逐一给予耐心、细致地解答,特别记录了党员干部作风建设和思想观念中仍需完善和改进的地方。这使我更广泛、更全面地听取到一线员工的意见和建议,有效提高了解决公司各类实际问题的及时性。 二是针对公司年度工作会议精神要求实质,结合公司实际情况,我下到部门、下到班组,以管理提升活动为契机,热烈号召公司全体员工增强紧迫感和责任感,统一思想,坚定信心,强化责任,狠抓落实,拧成一股绳,扎实做好安全生产,确保完成全年各项工作任务目标。 三是为全面落实党的"xx大"保电工作,保障员工在"xx大"期间的思想稳定,我坚持与现场员工保持沟通交流,鼓舞他们咬紧牙关、卯足干劲,定目标、忙部署、抓落实,要求全体员工统一思想、提高认识,严格执行各项规章制度,严肃值班纪律,杜绝违章作业,加强现场安全生产管理,加强监督检查,继续深入开展现场反违章和隐患排查工作,落实各级人员责任,维持安全生产态势平稳,确保"xx大"保电工作万无一失。 四是参加公司工会组织开展的"送清凉"活动,慰问炎炎夏日里坚守在生产一线的员工。活动期间,我深入所属工程项目建设工地,为冒高温战酷暑,坚守战斗在生产一线的干部员工送去清凉饮料。在风电场,我围绕员工的工作环境,饮食卫生,高温劳动保护等, 通过与公司基层员工面对面交流谈心以及深入部门、班组,以实际行动为员工解决困难,零距离为他们服务,真心实意为员工办实事、办好事,激励员工做好本职工作,鼓舞员工实现各阶段目标,做个员工信赖的公仆。总之,通过下基层走访,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基层的实际情况,为党员领导干部扎实地上了一堂非常好的党课,这将激励党员干部今后以更好地精神状态、更加高涨的工作热情和更加务实的责任意识,认真做好本职工作,做一名合格的共产党员。 基层治理实施方案 篇3一、指导思想 深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以推进市域社会治理体系和治理能力现代化为目标,不断优化基层社区治理体系,持续加大社会组织和社会工作推进力度,提升基层治理效能。 二、重点任务 (一)夯实社区治理功底,提升为民服务水平 1、完善社区治理架构。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,推广建立城市社区治理委员会,构建以社区党组织为领导核心,基层群众性自治组织为基础,村(居)民为主体,多元主体共同参与的社区治理架构。继续推进“政社互动”,进一步厘清乡镇(街道)和村(居)民委员会的权责边界,修订社区允许盖章目录清单,执行准入制度,切实减轻基层负担。 2、强化社区民主自治功能。深入开展民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。依法组织开展新一届村(居)委会换届选举工作,确保到20__年村书记主任一肩挑比例达70%。制定城乡社区协商规范化指引,指导城乡社区协商向标准化、制度化推进。积极开展引导社区开展“微”自治活动,以社区网格为基础,将自治向小组、楼栋、院落、街坊等治理末梢延伸,引导居民在网格内开展协商议事活动。 3、提升精细化服务水平。以居民需求为导向,健全社区服务体系。持续推行“全科社区工作者”服务模式,今年底实现城市社区全覆盖,让社区工作者有更多精力和时间进网格开展管理服务工作。推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”,完善社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目、支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与的工作体系。培育一批城市“三社联动”示范社区,逐步扩大农村社区试点范围。 4、加强社区工作者队伍建设。完善社区工作者队伍职业体系建设,推动各地建立城乡社区工作者岗位等级序列,继续执行工资自然增长机制。畅通职业发展通道,吸引优秀人才到社区一线干事创业。实施“社区书记(主任)十百千培育计划”,全面开展社区工作者教育培训工作,到20__年,培训1000名以上社区工作者,培育100个以上优秀社区负责人,重点培育10名以上全省有影响、全市起示范的名优社区主任并纳入组织部高层次人才计划,着力打造一支年龄结构合理、综合素质优良的专业化、职业化社区工作者队伍。 (二)培育壮大社会组织,加大政府购买服务 1、建立社会组织孵化基地。指导有条件的地方探索设立孵化培育资金,建设孵化基地,为初创的社区社会组织提供公益创投、补贴奖励、活动场地、费用减免等支持。到20__年50%的街道(乡镇)和20%的社区要建立社会组织孵化基地。 2、培育发展社区社会组织。通过简化手续,积极发展生活服务类、公益慈善类和居民互助类社区社会组织,特别是社会工作机构,重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员等特定群体提供专业服务的社区社会组织,支持运用社会工作专业方法,开展社区照顾、精神慰藉等服务。 3、加大政府购买服务力度。建立多元化、制度化的资金保障机制,协调财政局出台相关指导意见,指导推动政府购买服务工作,引导政府资金、社会资金等向社区社会组织和服务项目倾斜。指导各县(市、区)乡镇(街道)编制年度购买服务计划,制定并公布乡镇(街道)购买服务指导性目录。 (三)完善社会工作政策,强化专业力量支撑 1、不断完善社会工作相关政策。加强调查研究、政策拟定力度,建立健全支持民办社会工作服务机构发展的长效机制,与相关部门探索建立社会工作者职业资格与职称对应关系、职称岗位开发、队伍建设、社会工作服务规范等制度,持续推进社会工作专业体系化、制度化、专业化进程。 2、加大社工机构经费支持力度。协调有关部门逐步扩大财政资金对民办社会工作服务机构发展的支持规模和范围。加大福利彩票公益金对民办社会工作服务机构发展支持力度,扶持壮大社会治理急需、具有发展潜力的民办社会工作服务机构。支持、引导社会资金参与支持民办社会工作服务机构发展,逐步形成多元化、稳定化、制度化的经费保障机制。 3、强化社工机构发展与引导。引导社工机构根据自身工作特长,聚焦明晰自身工作范围、服务对象、服务专长,加大综合性、专业性社工机构发展支持力度。根据社工机构运营中的具体需求,开展专项能力提升培训项目。严格按照国家规定,对优秀民办社会工作服务机构及有关专业人才进行多种形式的表彰奖励。 三、保障措施 1、强化组织领导。成立市民政局市域治理民政领域专项工作小组,办公室、基层政权和社区建设处、社会组织管理局、慈善与社会工作处等处室共同参与,基层政权和社区建设处负责统筹协调整体工作,其他业务处室按既定工作任务稳步推进。 2、狠抓调研创新。各相关业务处室,结合长期工作计划,在市域治理工作中要进行体制机制探索,加大基层调研走访力度,参考借鉴周边省市和基层优秀做法,推进民政领域市域治理体系创新创优。 3、加大宣传报道。对照上级下达的各项工作任务,市民政局要对在市域治理工作中产生的具有探索引领性的工作事项、突出个人事迹、典型工作模式进行大力宣传,并及时和上级部门沟通推荐。 |
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