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标题 督促指导所属村冬春救助工作方案范文
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督促指导所属村冬春救助工作方案范文(精选3篇)

督促指导所属村冬春救助工作方案范文 篇1

  受今年入梅以来多轮持续强降雨影响,全镇遭受较重洪涝灾情,灾害持续时间长、影响范围广、灾害损失重,给人民群众生命财产和经济社会发展造成较大影响,今冬明春基本生活面临一定困难,防范因灾致贫返贫压力较大。为有力有序做好今年全镇冬春救助各项工作,特制定实施方案如下:

  一、指导思想

  依据《自然灾害救助条例》、《安徽省自然灾害救助办法》和相关工作规程,按照“分类救助、重点救助”、“专款专用、无偿使用”的原则,精准识别、主动救助、细化举措、有序推进,保证受灾群众冬春期间基本生活得到妥善安排,确保群众不因灾返贫致贫,织密扎牢民生兜底保障安全网。

  二、救助对象

  救助对象为20xx年因自然灾害遭受损失造成生活困难的受灾群众,突出因自然灾害导致住房倒塌损坏、农作物减产绝收、致伤致残、致贫返贫等人员。今年的救助政策要向倒房重建户、建档立卡贫困户、受灾低保对象、分散特困供养人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童及残疾人等特殊群体倾斜,加大救助力度,提高救助标准,帮助解决实际困难。

  三、指导标准

  参考应急管理部要求的冬春救助标准,20xx年全县冬春救助指导标准,按照人均不低于300元设立。坚持突出重点、分类救助,提升重点救助对象的救助标准,倒房重建户、建档立卡贫困户、受灾低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童及残疾人等特殊群体,救助标准原则上每人不低于600元。各村要综合分析研判受灾情况、群众自救能力及救助款总量、需救助总人数等因素,制定本地受灾群众冬春救助分类实施具体标准。

  四、资金来源和分配

  省级下达的20xx年中央自然灾害救灾(冬春救助)专项资金(皖财建〔20xx〕1584号),各村分配金额见附件1。

  五、方法步骤

  (一)救助实施阶段(1月-3月)。综合资金总盘子、需救助人数、受灾人员困难程度,制定工作方案,明确分类救助的指导标准和具体实施标准,并规范申报资金绩效目标。按照受灾人员本人申请(或小组提名)、村民委员会民主评议、镇人民政府审核、县级应急管理部门审批的程序精准确定救助对象,并组织进行公示,在规定时限内将资金发放到农户手中。

  (二)总结评估阶段(4月-5月)。开展救助工作总结,完善救助工作台帐,做好各项资料的汇总归档;按照冬春资金的绩效目标,组织对冬春救助工作进行绩效评估。

  六、工作要求

  (一)加强组织领导,精心组织实施。各村要牢固树立以人民为中心的工作指导,切实提高政治站位,严格落实工作责任。要严格按照工作规程,落实“有方案、有标准、有程序、有台帐”的要求,周密部署安排,压实责任、细化方案,落实具体救助措施,确保工作取得实效。

  (二)严格资金管理,严明工作纪律。各村要加快进度,及时跟踪调度。在此明确,各村要按照时间节点要求,确保春节前足额发放到群众手中。要采取涉农资金“一卡通”打卡发放救助资金,坚决杜绝资金截留挪用、发放迟缓或沉淀不用等问题。要落实救助全过程公开公示,资金发放过程做到公开透明、手续完备、账款相符,不得优亲厚友,不得平均分配,严禁使用慰问金形式发放。要自觉接受社会监督,配合审计、纪检监察等部门的监督检查。要落实资金绩效管理的要求,组织开展好资金使用绩效评价工作。

督促指导所属村冬春救助工作方案范文 篇2

  为了切实做好20xx年受灾人员冬春生活救助工作,根据宁国市减灾救灾委员会《关于印发〈宁国市20xx年冬春救助工作实施方案〉的通知》(宁减救办[20xx]4号)和宁国市应急局《关于下拨20xx年自然灾害救灾(冬春救助)资金的通知》(宁应急〔20xx〕127号)文件有关要求,结合我镇工作实际,制定本方案。

  一、指导思想

  坚持以人民为中心,把保障人民群众的生命安全放在首位,突出重点,分类救助,妥善安排好受灾困难群众冬春期间基本生活,确保受灾困难群众得到及时有效救助。

  二、基本原则

  (一)坚持公平、公正、公开的原则。救助对象的确定、救灾款物的发放要实施阳光操作,确保救助对象准确无误,公平合理,防止优亲厚友、弄虚作假等现象的发生。

  (二)坚持生产自救和政府救助相结合的原则。要发动有劳动能力的灾民搞好生产自救,克服等、靠、要的思想。

  (三)坚持救灾资金专项使用、重点使用的原则。冬春救灾资金用于帮助受灾困难人员解决冬寒春荒期间口粮、衣被、取暖等基本生活,要根据受灾困难程度,分清轻重缓急,合理分配救灾资金,把救灾资金主要用在重灾区、重灾户上,坚决杜绝平均分配等现象,最大限度地发挥救灾资金的使用效率。

  三、救助的对象和标准

  (一)救助对象。今冬明春生活救助的重点是解决受灾困难人员冬春期间口粮、衣被、取暖等基本生活。救助政策要向倒房重建户、受灾低保对象、分散特困供养人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童及残疾人等特殊群体倾斜,加大救助力度,提高救助标准,帮助解决实际困难。

  (二)救助标准。全镇户均救助标准原则上不低于600元。根据受灾困难家庭基本情况、灾害损失情况、自救能力等因素,进行分类排队、因户施策。一般困难户户均600-800元;重点救助对象户均800-1500元。

  四、救助程序

  根据下拨的自然灾害冬春救助资金(下拨资金表附后),制定冬春救助方案,具体程序如下:

  (一)户报:受灾人员本人申请或者村民小组提名。

  (二)村评:所在的村民委员会民主评议,对评议确定拟救助对象张榜公示,公示内容包括:救助对象户主姓名、家庭人口、所在村民组、救助金额、监督电话等,公示无异议后建立冬春救助台账,填报《宁国市20xx年受灾群众冬春救助花名册》报镇政府审核,村务必于20xx年1月12日前将评议会议记录、《救助花名册》、《一卡通发放表》、公示照片等各项材料报镇应急管理站陈光辉或殷祖军处。

  (三)镇审:镇政府对需救助对象进行必要的调查,掌握受灾困难群众生活困难情况,救助对象公示无异议后填写《宁国市20xx年冬春救助一卡通发放花名册》,并报市应急部门审批。

  (四)市定:市应急管理部门审批,正式确定受救助人员。

  (五)发放救助金。镇政府根据市应急部门审批结果,在财政涉农资金发放录入系统中登记造册,经逐级审核后,实行“一卡通”打卡发放。

  五、工作要求

  (一)提高思想认识。冬春救助是自然灾害救助工作的重要组成部分,在帮助受灾困难群众安全温暖过冬、维护灾区和谐稳定等方面发挥着重要作用,是一项民生兜底保障工作。各村要提高政治站位,压实工作责任,把冬春救助工作作为当前应急管理工作的重点任务抓紧抓好。

  (二)抓紧安排部署。冬春救助资金按20xx年1月31日的时间节点确保打卡发放到群众手中。各村要尽快安排部署,切实加强领导,层层分解任务,严格落实责任,按照规定时序推进冬春救助工作规范开展,确保救助工作落到实处。

  (三)强化监督检查。要按照“专款专用、重点使用、无偿使用”的原则,切实管好用好冬春救灾资金,不得优亲厚友,不得平均发放,严禁以慰问金形式发放,严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出或平衡预算。镇和村要建立台账,认真填写相关表格,保存救助申请、公示图片等资料,建立完善救助档案。市应急部门将会同财政、纪检等部门适时开展监督检查,发现问题及时督促整改,确保救灾款物规范使用。

  (四)推进部门协同。应急管理站要积极推进与民政、财政、扶贫、卫健、残联、退役军人站等部门协调联动,加强冬春生活救助与民政最低生活保障、临时救助等政策衔接,开展救助对象信息比对,互通共享台帐数据,共同做好受灾群众基本生活保障工作。民政所负责长期兜底保障救助,冬春救助工作完成后,受灾群众基本生活仍存在困难的,要按照规定和流程,及时纳入临时救助、最低生活保障、特困供养等社会救助范畴;财政所应配合确保冬春救助资金能够及时足额打卡;扶贫部门要强化因灾致困返困情况排查、核实及处理工作,制定帮扶计划,落实帮扶措施,防止群众因灾致困返困;其他部门要做好本领域的救助对象摸底,与各村协调上报。

督促指导所属村冬春救助工作方案范文 篇3

  为了深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神,进一步推动我院干部下乡住村活动的深入开展,有效促进贫困村农民增收,根据市《关于进一步做好干部下乡住村包村和机关定点扶贫工作的意见》要求,结合我院工作实际,特制定帮扶工作计划:

  一、指导思想

  深入贯彻落实科学发展观;形成促进科学发展,建设和谐的浓厚氛围为主旋律,围绕我县经济建设大局,围绕完善农村公共卫生服务体系,以扶持基层卫生工作,改善农村医疗卫生状况为目标,利用县城卫生资源优势,组织开展卫生扶贫和对口支援等工作,解决农村基层医疗卫生实际困难,提高自我发展能力和服务水平,不断满足广大人民群众的就医需求。

  二、范围对象

  包村范围:院领导班子成员、各部门负责人;

  包村对象:崞阳镇平定街

  三、组织领导

  为切实加强干部下乡住村工作领导,经研究决定,成立原平市第二人民医院下乡住村包村工作队:

  队长:党志仁

  副队长:郭三楼

  队员:

  领导组下设办公室,办公室设在院办公室,主任由郭三楼兼任。

  四、基本要求

  1、住村干部住村时间不少于10天;要坚持与群众同吃同住同劳动,坚决防止和克服形式主义。

  2、要在每年走访不同类型的服务对象10家以上。要坚持深入基层特别是发展问题较多的企业、个体户,帮扶村的老党员、军烈属、贫困户家中,与群众零距离接触、面对面交流。

  3、下乡住村时要采取召开座谈会、走访了解、实地察看、个别访谈等多种形式,虚心征求群众意见和建议,问政于民、问需于民、问计于民,了解和掌握实际情况,共商致富大计。

  4、严格执行下乡住村工作月报制度,每月以简报和月报表的形式将工作开展情况报道县扶贫局,发现的重要情况和重要问题,要及时汇报,并妥善解决。

  5、要在全局开展结对帮扶活动,利用帮扶村建立工作联系点,与农村困难户结成帮扶对子,真心实意与他们交朋友,热忱帮助他们解决合理诉求和实际困难。

  6、转变工作作风。要突出重点,切实增强工作的针对性和实效性。我院要深入农村一线,本着当地群众看病难,看病贵的实际困难和问题,认真开展送医、送药、防疫、健康知识宣传等卫生支农工作,努力提高人民群众的健康水平和自我保健意识。

  五、方法步骤

  1、制定工作方案。结合本院工作实际,制定下乡住村活动方案,成立工作组,明确下乡任务、职责。

  2、首先对结对帮扶村进行初步摸底调查,掌握帮扶村的基本情况和存在问题,切实做到带着问题下去、带着思路上来,提高下乡的针对性和实效性,防止随意性。

  3、把握下乡调研程序。要坚持做到“一看二听三问四理五析”。一看:上门入户,深入厂房车间、田间地头实地察看,掌握实际情况;二听:积极召开座谈会、民情沟通会、民主恳谈会,倾听民声、掌握民情、了解民意;三问:选择不同层面不同对象进行调查、征求意见,掌握重点情况;四理:梳理汇总意见建议;五析:组织召开民情分析会,专题分析研究收集到的社情民意。

  4、推进工作成果转化。对在下乡过程中发现的通过自身努力能够解决的问题,要坚持即知即改,让人民群众切实感受到下乡住村带来的实际成效,同时积极解决一些群众关注的实际问题,帮助所住村办一些看得见、摸得着的实事好事。

  5、记好“民情日记”,做好下乡住村总结。要做好下乡记录、“民情日记”。下乡住村结束后要认真总结发现的问题和民情民意,形成调研报告材料。

  六、考核督查

  1、加强组织领导。单位负责人为下乡住村第一责任人,要把深入开展此项活动作为一项重要任务,则入议事日程,精心组织,狠抓落实,确保取得实际成效。

  2、强化考核监督。此项活动纳入局领导干部年度目标考核范围,列为领导干部述职和岗位责任制考评内容。严肃工作纪律,由监察室负责对干部下乡住村工作进行督促检查。

  3、做好宣传引导。办公室要充分利用报纸、广播、电视、网络,大力宣传干部下乡住村中的好做法、好经验、宣传下乡住村活动取得的新成效,努力营造良好的社会氛围。

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更新时间:2025/3/15 20:24:07