| 标题 | 防灾减灾专项的应急预案 |
| 范文 | 防灾减灾专项的应急预案（精选19篇） 防灾减灾专项的应急预案 篇11、目标任务 1.1制定目的 建立健全统一、规范、高效、科学的救灾应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高应对各类自然灾害的能力，最大程度地减少自然灾害造成的损失，保障公共生命财产安全，保障灾民基本生活，维护灾区社会稳定、和谐，促进经济社会快速、协调、可持续发展。 1.2制定依据 本预案以《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》、《xx省防汛防台抗旱条例》、《x县自然灾害救助应急预案》等有关自然灾害救助法律法规、方针政策和工作原则为依据，与同级其他专项预案相衔接。 1.3适用范围 在本区域发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。 1.4工作原则 （1）以人为本，安全第一，最大程度地保障人民群众的生命财产安全； （2）政府主导，尽职尽责，社会互助，灾民自救； （3）依法规范，整合资源，科学应对，提高效能； （4）依靠群众，充分发挥基层自治组织和社会组织的作用。 2、基本情况 本镇辖x个片区、x个居民区、x个行政村，户籍人口x万人、常住人口x万人，面积x平方公里,耕地面积x公顷。 3、自然灾害级别划分 根据自然灾害发生的影响范围、危害程度、损失情况等因素，分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。 3.1特别重大自然灾害 一次自然灾害过程造成以下后果之一的，为特别重大自然灾害。 3.1.1本区域内发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害，一次自然灾害过程造成下列情况之一的： （1）受灾人口超过全镇总人口的x%左右； （2）农作物成灾面积超过全镇当季播种面积的x%左右； （3）转移安置人员占全镇总人口的x%左右； （4）造成重大人员伤亡、房屋倒塌，在市外省内造成重大影响。 3.1.2对敏感时间等特殊情况，上述标准可酌情降低。 3.2重大自然灾害 一次自然灾害过程造成以下后果之一的，为重大自然灾害。 3.2.1本区域内发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害，一次自然灾害过程造成下列情况之一的： （1）受灾人口超过全镇总人口的x%左右； （2）农作物成灾面积超过镇当季播种面积的x%左右； （3）转移安置人口占全镇总人口的x%左右； （4）造成严重人员伤亡、房屋倒塌，在县外市内造成一定影响。 3.2.2对敏感时间等特殊情况，上述标准可酌情降低。 3.3较大自然灾害 一次自然灾害过程造成以下后果之一的，为较大自然灾害。 3.3.1本区域内发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害，一次自然灾害过程造成下列情况之一的： （1）受灾人口超过全镇总人口的x%左右； （2）农作物成灾面积超过全镇当季播种面积的x%左右； （3）转移安置人口占全县总人口的x%左右； （4）造成人员伤亡、房屋倒塌，在镇外县内造成影响。 3.3.2对敏感时间等特殊情况，上述标准可酌情降低。 3.4一般自然灾害 一次自然灾害过程造成以下后果之一的，为一般自然灾害。 3.4.1本区域内发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害，一次自然灾害过程造成下列情况之一的： （1）受灾人口超过全镇总人口的x%左右； （2）农作物成灾面积超过全镇当季播种面积的x%左右； （3）转移安置人口占全镇总人口的x%左右； （4）人员因灾受伤，房屋倒损，在镇内造成影响。 3.4.2对敏感时间等特殊情况，上述标准可酌情降低。 4、组织指挥体系 自然灾害救助工作实行行政领导负责制。本镇在县委、县政府的统一领导下，建立“自然灾害应急救助指挥中心（下简称“指挥中心”）”为本镇自然灾害救助应急综合协调机构，负责组织、领导、协调开展全镇自然灾害救助工作。指挥中心总指挥由镇长担任，常务副总指挥由委员副镇长担任，副总指挥由分管副镇长担任。指挥中心成员单位按照各自职责做好自然灾害救助相关工作。指挥中心下设办公室负责与相关部门的沟通联络，决定设立自然灾害救助工作机构及其人员组成，组织开展灾情评估、信息报送和灾害救助等工作，协调落实相关支持措施。 5、应急准备 5.1避灾安置场所准备 本镇已经县政府发文确认的避灾安置场所x所，总建筑面积x多平方米。每年台汛期之前本镇将对其开展安全管理专项检查，确无安全隐患的避灾安置场所灾时方可启用。避灾安置场所应当有明显标志，管理制度上墙，组织健全，分工明确，责任到人，并有基当前隐藏内容免费查看本生活保障的预案。 5.2医疗卫生场所准备 辖区内证照齐全的x所（含行政村、居民区和社区卫生室）医疗卫生单位是做好受灾群众的医药卫生和防疫防病工作的有力保障，灾时确保医务人员和药品及时到位，并做好灾区饮用水的检查和水源保护工作。 5.3物资准备 每年根据应对自然灾害的要求储备必要物资，一并整合利用应急民政、水利、教育、卫生等部门在基层的救灾物资储备。按照实物储备和能力储备相结合的原则，建立救灾物资生产厂家（大型超市）名录，签订救灾物资紧急购销协议，健全应急采购和供货机制，分级、分类管理储备救灾物资。 5.4救灾装备准备 配备救灾专用车辆、普通电话、移动电话、数码摄像和数码照相器材、基本办公设备等救灾必需的设备和装备，建立救灾装备统筹调用制度。 5.5人力准备 5.5.1加强自然灾害各类专业救援队伍建设、灾害管理人员队伍建设，提高自然灾害救助能力。培育、发展和引导相关社会组织和志愿者队伍，鼓励其在救灾工作中发挥积极作用。 5.5.2推行灾害信息员培训和职业资格证书制度，建立健全覆盖镇、社区、行政村和居民区的灾害信息员队伍。 5.5.3本镇建立的相应应急救援分队进行应急处置力量不足时，可请求调用以县级为单位组建的应急队伍和社会力量进行处置。 5.6宣传、培训和演练 5.6.1利用xx省防汛防台日、国家防灾减灾日、国际减灾日、全国消防日和国际民防日等活动，组织开展全域性防灾减灾救灾宣传活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险等常识，增强公民防灾减灾意识。积极推动减灾示范社区建设。 5.6.2每年至少组织1次灾害管理人员、灾害信息员、应急救助人员和社会志愿者的业务培训。 5.6.3每年至少组织1次预案演练，使所有相关人员熟悉预案，对预案不妥之处，及时进行修正，让预案更切实、科学、可操作，提高应急准备、指挥和响应能力。 6、信息管理 6.1预警信息 气象部门的气象灾害预警信息，水利部门的汛情、旱情预警信息，地震部门的地震趋势预测信息，自然资源与规划部门的地质灾害预警信息，农业农村（海洋渔业）部门的海洋灾害预警信息，应急部门的森林火灾和农业部门的生物灾害预警信息等数据及时向救灾中心办公室通报。救灾中心办公室根据有关部门提供的灾情预警预报信息，结合本地区的'自然条件、人口和社会经济情况，进行分析评估，及时启动救灾预警响应，向指挥中心和本区域有关部门或单位、社区、行政村、居民区等通报。 6.2灾情管理 行政村（片区）和镇政府应急管理中心按照应急部和国家统计局制定的《乡（镇、街道）、行政村（社区）自然灾害情况统计规程》，做好灾情信息收集、汇总、分析和上报工作。自然灾害灾情信息报送内容包括灾害发生时间、结束时间、受灾区域、人口受灾情况、农作物受灾情况、房屋倒损情况、因灾直接经济损失、救灾工作开展情况及灾区存在的主要困难和问题等。填报程序分为初报、续报和核报。 6.2.1 发生自然灾害，行政村（片区）应在灾害发生后的1小时内上报镇政府，镇政府在接到灾情后半小时内汇总上报到县政府。 6.2.2在自然灾害灾情稳定之前，需执行24小时零报告制度，即：灾害发生后，每24小时必须上报一次灾情，即使灾情没有变化也必须上报，直至灾害过程结束。行政村（片区）每天8时之前将最新灾情上报镇政府，镇政府在每天8时30分之前汇总上报到县政府。灾情稳定后，行政村（片区）应在1日内核定灾情，上报镇政府，镇政府在1日内汇总上报到县政府。 6.2.3对于因灾死亡失踪人口和倒损房屋情况，行政村（社区）要同时填报《因灾死亡失踪人口台账》和《因灾倒房住房户台账》，并会同自然灾害快报上报镇政府，镇政府汇总上报到县政府。 6.2.4对于干旱灾害，行政村（片区）应在旱情初露，群众生产、生活受到一定影响时，初报给镇政府，镇政府汇总后上报到县政府。在旱情发展过程中，行政村（社区）和镇政府每10日续报一次，直至灾情解除后上报核报。 7、预警响应 7.1启动条件 相关部门发布自然灾害预警预报信息，出现可能威胁人民生命财产安全、影响基本生活，需要提前采取应对措施的情况。 7.2启动程序 指挥中心办公室根据灾害预警预报信息，决定启动救灾预警响应。 7.3预警响应措施 预警响应启动后，指挥中心办公室立即启动工作机制，组织协调预警响应工作。视情采取以下一项或多项措施： （1）及时向指挥中心及其成员单位报告并向社会发布预警响应启动情况，以传真、电话、短信或驻村干部口传等方式向行政村、片区、居民区发出灾害预警响应信息，提出灾害救助工作要求。 （2）24小时值班，根据有关部门发布的灾害监测预警信息分析评估灾害可能造成的损失。 （3）启动涉险人员紧急转移安置预案，启用避灾安置场所，实施受灾人员紧急转移安置，保障人民生命安全。 （4）通知做好救灾物资准备工作，启动避灾安置场所基本生活保障预案，启动与交通运输等部门应急联动机制，做好救灾物资调运准备，紧急情况下提前调拨。 （5）派出预警响应工作组，实地了解灾害风险情况，检查各项救灾准备及应对工作情况。 （6）及时向县政府及其相关部门报告预警响应工作情况，落实其有关工作要求。 （7）做好启动救灾应急响应的各项准备工作。 7.4预警响应终止 灾害风险解除或演变为灾害后，指挥中心办公室决定预警响应终止。 8、应急响应 按照自然灾害救助分级管理、各司其职的原则，自然灾害发生后，镇人民政府和行政村（片区）应当启动自然灾害救助应急预案。 8.1响应等级及其启动终止程序 根据危害程度、灾情变化等因素，本镇设定三个自然灾害救助响应等级。一般自然灾害发生后，启动Ⅲ级响应，由指挥中心办公室主任决定进入或终止Ⅲ级响应状态，并向指挥中心报告，指挥中心常务副总指挥向县救灾工作领导小组和县政府报告，指挥中心办公室组织协调自然灾害救助工作；较大自然灾害发生后，启动Ⅱ级响应，由指挥中心常务副总指挥决定进入或终止Ⅱ级响应状态，并向指挥中心总指挥报告，指挥中心总指挥向县救灾工作领导小组和县政府报告，指挥中心常务副总指挥组织协调自然灾害救助工作；重大、特别重大自然灾害发生后，启动Ⅰ级响应，由指挥中心总指挥决定进入或终止Ⅰ级响应状态，并向县救灾工作领导小组和县政府报告，指挥中心总指挥组织协调自然灾害救助工作。 指挥中心各成员单位根据响应等级的需要，切实履行好本单位的职责。 8.2响应措施 响应等级进入后，组织指挥系统当即启动工作机制，组织协调自然灾害救助工作，视情采取以下多项或全部应急措施： （1）实行24小时值班并确保其通信畅通。镇通信系统、灾情发布系统、自然灾害灾情信息管理系统保证与行政村（片区）24小时畅通，专人值守。 （2）接到自然灾害发生信息后，1小时内向县救灾工作领导小组和县政府报告，之后及时续报灾情和救灾工作动态信息等有关情况。 （3）紧急转移安置受灾人员。 （4）向县政府上报灾情信息，一并向县救灾工作领导小组及其有关成员单位传递灾情信息。 （5）派出工作组赶赴灾区慰问受灾群众，开展医疗救治、卫生防病和心理援助等工作；了解救灾工作情况，核查灾情，掌握灾区需求，指导开展救灾救助工作，报请县政府或县救灾工作领导小组协调交通运输等部门紧急调运救灾物资。 （6）分析评估灾区形势，研究决定灾区抗灾救灾重大事项，落实对灾区的救灾救助支持措施。 （7）根据灾情发展和救灾工作需求，报请县政府下拨自然灾害救助资金。 （8）组织召开灾情评估会，形成评估报告，上报县救灾工作领导小组和县政府，并通报指挥中心各成员单位。 （9）按照救灾资金社会化发放规程，做好申请、审核、公示和发放灾民救助卡等工作。 （10）对外通报灾情，呼吁救灾援助，组织开展救灾捐赠活动。 8.3灾情报送方式 行政村（片区）向镇政府报送灾情时，有条件的应以传真或电子邮件上报；条件不具备的，可采用电话或其他方式报告，电话报告是应做好电话记录备案。镇政府向县政府上报灾情时，应当通过国家自然灾害灾情管理系统上报，特殊情况下，可采用传真、电子邮件、电话或其他方式上报。 8.4灾情报送人员 灾害信息员职业制度全面实施前，原则上镇政府灾情报送人员为镇政府民政助理员，行政村（片区）灾情报送人员为行政村“两委”成员或片区灾害信息员。灾害信息员职业制度全面实施后，镇政府和行政村（片区）灾情报送人员原则上须取得五级灾害信息员职业资格。 8.5其他情况 关于灾情核定等工作，法律法规另有规定的，从其规定。指挥中心各成员单位，行政村、社区相互配合，共同做好相关工作。 9、灾后救助与恢复重建 9.1过渡性生活救助 9.1.1重大和特别重大发生后，指挥中心办公室组织评估灾区过渡性生活救助（过渡性生活救助指因自然灾害房屋倒塌或严重损坏无房可住、无生活来源、无自救能力，需政府予以解决灾后过渡期间的基本生活困难救助）需求情况。 9.1.2镇政府做好过渡性救助人员的核定、救助申请、公示和资金发放等工作。 9.1.3督查灾区过渡性生活救助政策和措施的落实，通报灾区救助工作情况，过渡性生活救助工作结束后组织人员进行绩效评估。 9.2倒损住房恢复重建 因灾倒损住房恢复重建坚持“以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救”的救助工作原则，尊重群众意愿，统一规划，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金通过政府救助、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。重建规划和房屋设计要根据镇总体规划，科学合理布局，充分考虑灾害因素，达到设防标准。 9.2.1组织核定、评估倒损住房情况，建立因灾倒损住房台账。 9.2.2根据评估结果，制定倒损住房恢复重建工作方案，申请倒损住房恢复重建专项资金补助。 9.2.3向灾区派出督查组，检查、督导恢复重建工作，定期通报倒损住房恢复重建进度。 9.2.4住房重建工作结束后，开展绩效评估，并将评估结果上报县救灾工作领导小组和县政府。 9.3冬春救助 自然灾害发生后的当年冬季、次年春季，镇政府为生活困难的受灾人员提供基本生活救助。 9.3.1每年9月下旬开始，行政村（片区）应当着手调查、核实、汇总当年冬季和下年春季本行政区域内灾民生活困难需政府救济情况，填报《受灾人员冬春生活政府救助人口台账》，于9月30日前上报镇政府。镇政府核定、汇总数据，于x月x日前上报县政府。 9.3.2根据《受灾人员冬春生活政府救助人口台账》，结合灾情评估情况，申请受灾人员冬春生活政府救助专项资金，帮助解决冬春期间受灾群众口粮、衣被、取暖等基本生活需求。 9.3.3全面实行《灾民救助卡》管理制度，受灾群众凭卡领取救济粮和救助资金。 9.3.4在当年12月至次年5月期间，行政村（片区）应于每月中下旬对本行政区域内受灾人员冬春生活已救助情况进行调查、核实、汇总，填写《受灾人员冬春生活政府救助人口台账》，于每月15日前上报镇政府。镇政府核定、汇总数据，于每月17日前上报县政府。 10、附则 10.1预案管理与更新 本预案由指挥中心办公室负责管理。预案实施后，指挥中心办公室视情况变化做出相应修改、报批。 10.2预案生效时间 本预案自印发之日起生效。 防灾减灾专项的应急预案 篇2为了有效处置辖区内发生的各类气象灾害，最大限度的避免和减轻气象灾害对经济社会发展和群众生产生活及生命财产安全的影响，保障我镇的经济发展和社会稳定，特制定本预案。 一、工作原则 1、以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害体系建设，最大程度减少灾害损失。 2、预防为主，科学高效。充分利用各种措施切实提高气象灾害防御标准和应急处置能力。 3、依法规范，协调有序。依照法律法规和职责分工，加强信息沟通，建立健全协调配合机制，实现资源共享，共同做好气象灾害防范应对工作。 4、分级管理，属地为主。镇人民政府负责全镇气象灾害的应急处置工作，各村（社区）在镇党委和政府领导下负责各自辖区内的气象灾害应急处置工作。 二、适用范围 本预案适用于本镇范围内台风、暴雨（雪）、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾等各类灾害性天气防范和应急处置。 三、气象灾害分级 根据气象灾害的影响范围、社会危害程度等因素，分为以下四级：特别重大灾害（Ⅰ级）；重大灾害（Ⅱ级）；较大灾害（Ⅲ级）；一般灾害（Ⅳ级）。I级为最高级别。 国家有关法律、法规以及《国家气象灾害应急预案》和各专项应急预案另有明确规定的，依照有关规定执行。 四、组织指挥体系与职责 x镇气象灾害应急组织指挥体系由镇气象灾害防御工作领导小组、日常管理机构、各村（社区）气象灾害防御机构、企事业单位等组成。 （一）应急指挥机构 x镇气象灾害防御工作领导小组（以下简称领导小组）是我镇气象灾害应急指挥机构，主要职责如下：主要负责研究制定全镇应对气象灾害重大决策和指导意见；审定镇气象灾害总体应急预案；在处置气象灾害的工作中协调与上级部门及其他有关部门和单位的关系；根据县气象部门气象灾害预警、上级气象灾害应急响应等级启动相应的应急响应，或我镇区域出现重大气象灾害后报告上级部门，请求启动相应的应急响应；当气象灾害超出本镇处置能力时，依程序请求县政府支援；领导各村（社区）及相关单位开展对各级气象灾害的相关应对工作。 （二）日常管理机构 镇气象灾害防御工作领导小组下设应急管理办公室（防汛办），防汛办成员由党政办、社会事务办、综治办、计教卫办、经发办、村镇建设办相关负责人组成，应急值守时绝对服从防汛办当班负责人指挥。主要职责：具体协调应急值守；承担信息汇总和督促落实镇指挥部决定的事项；组织编制、修订镇总体应急预案，组织审核专项和部门应急预案；负责紧急避难场所的规划设置、日常管理及维护工作；按指挥部要求及时发布预案启动、解除时间及预案等级等；应急宣传、演练等工作；负责组织、协调、监督、指导全镇气象灾害的防御与应急工作；负责气象灾害应急信息收集、分析、评估和上报县防指等工作。 （三）各村（社区） 各村（社区）负责制订本村（社区）气象灾害应急分预案；组织指挥各方力量先期处置气象灾害；落实镇指挥部部署的各项工作；及时收集上报信息；对超出社区（村）处置能力的气象灾害，及时提请镇防指予以支持。 （四）企事业单位 各单位负责制订本单位气象灾害应急预案，定期开展应急演练；组织指挥本单位力量先期处置气象灾害；落实镇指挥部部署的各项工作；及时收集上报信息；对超出处置能力的气象灾害，及时提请镇防指予以支持。 五、预警传播及响应指令转发 （一）接收方式：通过县气象局气象预警电子显示屏和气象信息员手机短信平台、工作平台接收气象灾害预警；通过县政府政务网和县防指手机短信平台接收应急响应指令。 （二）发布原则：预警传播及响应指令发布遵循“统一口径、快速传播”原则，由防汛办根据县气象台预警、县防指应急响应指令统一发布。 （三）预警信息或响应指令网格化传播 1、一级传播：防汛办在接到气象灾害预警信息或响应指令后，立即通过镇手机短信平台将其快速、准确地向镇防指成员单位、村（社区）及有关科室转发气象灾害预警信息及应急响应命令（或防御指导）。 预计气象灾害可能造成比较严重的`危害时，镇防汛办利用手机短信、电子显示屏、QQ平台、微信平台等渠道及时发布信息，并加大播放密度，增加防御提示等信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息，及时通过有关平台向相关村（社区）及单位发布。 2、二级传播：各村（社区）负责及时将预警信息传播给各物业公司、辖区居民；城管办负责通知执法中队、环卫站、应急分队；经发办负责通知企事业单位；计教卫办负责通知辖区学校及有关教育培训组织、卫生部门；社会事务办负责人通知辖区养老院及有关社会组织；村镇建设办负责通知在建工程工地。 3、三级传播：辖区内各企事业单位负责将相关信息通知至全部人员。 六、应急准备 1、镇政府各部门迅速到位：防汛办接到县气象局发布的气象灾害预警预报后，即进入预警准备工作状态，并向镇防指汇报。党政办、城管办、社会事务办、综治办、经发办、交警中队、执法中队、环卫站等办公室或部门应立即各司其职，提高气象灾害防御的主动性。 2、各村（社区）、物业公司及企事业单位接到气象灾害预报预警信息，密切关注天气变化及灾害发展趋势，排查安全隐患，有针对性实施预防和控制措施，落实抢险队伍和物资，做好启动应急响应的各项准备工作。 七、应急处置 （一）响应启动 收到县气象局发布的台风、暴雨黄色及以上预警，或县防指发布应急响应指令，或辖区内出现重大气象事件，镇气象灾害防御领导小组启动相应的应急响应，由镇防办向部门发布相应指令，各成员单位在30分钟之内进岗到位并根据相应等级开展应急处置工作。 （二）响应程序 按照x镇气象灾害应急响应流程图执行。 （三）分级响应 1、Ⅳ级响应 当接到县气象局发布台风、暴雨、暴雪蓝色预警信号，寒潮、大风、道路结冰黄色预警信号，霜冻、雷电、冰雹、大雾、霾橙色预警信号，高温、干旱红色预警信号，或县防汛抗旱指挥部发布Ⅳ级应急响应时，镇防指立即启动防灾Ⅳ级响应。 镇防汛办副主任到岗值班并启动相应工作预案。 镇防汛办工作人员到岗，关注县防指指令，向各村（社区）、有关科室、有关职能单位及企业发布灾情信息或工作指令。 各村（社区）及有关单位值班人员迅速到岗，启动相应预案，做好有关隐患排查、防范工作，将气象预警信息及镇防止指令根据需要及时传递给各物业公司、全体居民，每8小时上报一次工作开展情况和相关信息。 镇监管中心值班人员到位，组织对所辖道路、绿化、河道等重点部位检查督查，及时上报检查情况；镇防灾应急分队到位，检查物资储备情况，做好抢险排险准备；镇环卫站值班人员到位，及时组织当班环卫作业人员清除作业区域阻水物，保障排水畅通，按预案成立预备队；镇执法中队按预案成立预备支援队。 2.Ⅲ级响应 当接到县气象局发布台风、暴雨、暴雪黄色预警信号，寒潮、大风、道路结冰橙色预警信号，雷电、冰雹、大雾、霾红色预警信号，或县防汛抗旱指挥部发布Ⅲ级应急响应时，镇防指立即启动防灾Ⅲ级响应。 镇防汛办主任到岗指挥，镇分管领导值班，启动相应工作预案。 镇防汛办工作人员立即到岗到位，关注县防指指令、向各村（社区）、有关科室、有关单位发布灾情信息或工作指令，做好上情下达，下情上传工作。 各村（社区）及有关单位启动相应预案，分管领导到岗带班，落实24小时值班，每6小时上报一次工作开展情况；按照各自责职做好群众危房、建筑工地、临时工棚、大型广告牌、树木、地下设施、学校校舍及周边地带、蔬菜大棚、低洼积水、地下空间设施等检查和防范工作，发现积水和内涝情况，所在村（社区）应立即组织力量，采取措施排除积水；密切关注灾情，将气象预警信息及镇防止指令根据需要及时传递给各物业公司、全体居民，按照指令和实际情况组织开展抢险排险工作。 镇监管中心值班人员到位，组织力量加强对所辖道路、绿化、河道和低洼积水部位的巡查检查，及时上报检查情况，联系市政所有效开展防范和排险工作；镇防灾应急分队24小时待命，随灾情和指令组织开展排险工作，镇防汛仓库做好物资发放和调拨准备；镇环卫站值班人员到位，在组织当班环卫作业人员清除作业区域阻水物的同时打开窨井加大排水速度，并做好安全保障，预备队24小时待命；镇执法中队加大对广告等的巡查，并督促整改到位，每4小时上报工作信息。 3.Ⅱ级响应 当接到县气象局发布台风、暴雨、暴雪橙色预警信号，寒潮、大风、道路结冰红色预警信号，或县防汛抗旱指挥部发布Ⅱ级应急响应时，镇防指立即启动防灾Ⅱ级响应。 镇分管领导到岗指挥，镇主要领导值班，启动相应工作预案。 镇防汛办工作人员立即到岗到位，密切关注县防指指令，向各村（社区）、有关科室、有关单位发布灾情信息或工作指令；密切关注灾情的发展变化，做好与气象部门、上级防指的沟通，做好上情下达，下情上传工作。 各村（社区）及有关单位主要领导带班指挥，分管领导具体负责，落实24小时值班，每4小时上报一次工作开展情况；将气象预警信息及镇防止指令根据需要及时传递给各物业公司、全体居民；实地检查群众危房、建筑工地、临时工棚、大型广告牌、树木、地下设施、学校校舍及周边地带、蔬菜大棚、低洼积水、山体等的加固、处置和防范工作；视情况及时组织转移危房及临时工棚内人员，国土分局视情况及时组织转移山洪影响危险区和地质灾害隐患点附近的群众。经劝导不听的要组织力量强制转移，并安排好转移群众的生活；镇城管办督促有关社区、村及有关单位定人、定段、定责对安置过渡房、严重低洼积水点、地下车库等重点部位加密巡查，发现问题，及时报告及时处置；每2小时上报工作信息。 镇监管中心值班人员到位，组织力量加强对所辖道路、绿化、河道和低洼积水部位的巡查检查，及时上报检查情况，联系市政所有效开展防范和排险工作；镇应急分队24小时待命，随灾情和指令组织开展排险工作，镇防汛仓库做好物资发放和调拨准备，确保物资使用；镇环卫站值班人员到位，在组织当班环卫作业人员清除作业区域阻水物的同时打开窨井加大排水速度，并做好安全保障，预备队24小时待命；各执法中队做好广告等的巡查管控，预备支援队24小时待命。 4.Ⅰ级响应 当接到县气象局发布台风、暴雨、暴雪红色预警信号，或县防汛抗旱指挥部发布Ⅰ级应急响应时，镇防指立即启动防灾Ⅰ级响应。 镇主要领导24小时带班指挥，启动相应工作预案，根据需要宣布全镇进入防汛应急期；镇党委、政府部署防灾抢险工作，发动村（社区）、物业公司、企事业单位、学校等进入相应的应急状态，并将工作情况上报县政府和县防指。 镇防汛办工作人员立即到岗到位，密切关注县防指指令，向各村（社区）、有关科室、有关单位发布灾情信息或工作指令；密切关注灾情的发展变化，做好与气象部门、上级防指的沟通，并派出由镇防指成员单位组成的应急小分队赴一线指导防灾抢险工作，做好上情下达，下情上传工作。 各村（社区）及有关单位启动相应预案，主要领导24小时带班指挥，分管领导一线具体指挥，落实24小时值班，每2小时上报一次工作开展情况；将气象预警信息及镇防止指令根据需要及时传递给各物业公司、全体居民；进一步实地检查群众危房、建筑工地、临时工棚、大型广告牌、树木、地下设施、学校校舍及周边地带、蔬菜大棚、低洼积水、山体等防范工作，全力加固、处置有关危情；及时组织转移过渡房及临时工棚内人员，国土分局组织转移山洪影响危险区和地质灾害隐患点附近的群众，经劝导不听的要组织力量强制转移，并安排好转移群众的生活；镇城管办督促有关社区、村及有关单位定人、定段、定责对安置过渡房、严重低洼积水点、地下车库等重点部位加密巡查，严密布防，发现险情，立即组织力量投入抢险加固。镇各办公室、人武部、派出所、交警等镇防指成员单位全力投入现场抢险，必要时请求上级部门支援突击抢险；镇防指其他成员单位按照职责分工和应急预案，做好有关工作，每半小时上报防灾抢险工作信息和抢险救灾情况。各单位要严格落实首问负责制，在接到抢险指令后，应立即组织抢险队伍赶赴现场，不论险情是否处于管辖区域内，均应第一时间采取措施，并及时反馈处置信息，抢险队伍在取得镇防汛办的同意后方可撤离。 镇监管中心值班人员到位，24小时加大道路积水点巡查力度，做好前置处理；加大绿化、河道、低洼积水点巡查，及时督促解决，汇总巡查处置情况，每半小时一报；镇应急分队24小时待命，全力以赴组织抢险排险，及时上报处置情况，镇防汛仓库做好物资发放和调拨工作，确保物资使用；镇环卫站组织环卫作业人员及时清除作业区域阻水物，打开窨井加大排水速度，保障安全，预备队24小时待命，按照指令组织开展抢险工作；镇执法中队做好广告等的巡查管控、加固、拆除，预备支援队24小时待命，按指令组织开展抢险工作。 5、异常情况 镇防指应随时跟踪气象灾害预警的进展情况，一旦发现本镇范围出现气象灾害应立即启动相应等级应急响应并向县防指报告；有可能超出自身的控制能力，或现有气象灾害有进一步扩大的趋势，必要时向县政府报告，请求协助调配其他应急资源，参与处置工作。 （四）信息报告 气象灾害发生后，村（社区）、辖区单位在第一时间内向防汛办如实报告当地情况，不得迟报、谎报、瞒报、漏报和越级上报。报告内容主要包括时间、地点、影响范围、发展趋势和已经采取的措施等。处置过程中，要及时续报有关情况，紧急情况下向镇指挥部总指挥或副总指挥报告。镇防汛办根据县防指指令及时汇总上报有关信息。 （五）应急值守 启动Ⅲ级及以上应急响应时，领导小组各成员单位进入应急值守状态。防汛办应与县防指、县气象局保持密切沟通，在2小时未接到县防指指令的情况下，需进行电话确认。 （六）社会动员 重大气象灾害事件发生后，防汛办应组织民兵、应急分队等各方面力量抢救人员，灾区所在的各村（社区）组织基层物业单位、辖区单位、志愿者（义工）和社区居民开展自救和互救。 （七）信息发布 气象灾害的信息发布应当及时、准确、客观、全面，灾情信息由党政办按规定发布，必要时各村（社区）及有关单位发布气象灾害综合信息。 信息发布形式主要包括接受记者采访、提供新闻稿、组织报道、举行新闻发布会等。 信息发布内容主要包括气象灾害种类、灾情发展及其次生、衍生灾害的监测和预警，因灾伤亡人数、经济损失、救援情况等。 （八）应急终止 灾害性天气结束，根据县防指指令，防汛办及时发布灾害预警降低或解除信息；气象灾害得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，根据县气象灾害领导小组发布的终止应急响应指令及时发布给全镇各村（社区）和有关单位。 八、后期处置 （一）调查评估 由镇防汛办指导，灾害发生地的各村（社区）应组织有关部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结，分析经验教训，提出改进措施。灾情核定由社会事务办会同有关部门开展。灾害结束后，各村（社区）应及时向防汛办报送调查评估结果与应急工作情况。 （二）保险理赔 鼓励通过保险形式提高气象灾害应急和灾后自救能力。各村（社区）主动服务社区企业及住户，联系并协助气象部门为保险理赔等活动提供气象证明材料，或组织有关专家对气象灾害进行调查鉴定，提供气象灾害调查鉴定报告。协助保险部门根据灾情，主动办理受灾人员和财产的保险理赔事项。 （三）恢复重建 受灾地所在的各村（社区）或企事业单位应在有关部门指导下制订恢复重建计划，尽快组织修复被破坏的供水、供电、给排水等基础设施，使受灾单元早日恢复正常的生产生活秩序。 九、工作要求 1、认真落实工作制度。要树立大局意识、全局意识、责任意识，做到招之即来，来之能战；要层层落实工作责任制，各司其职，各负其责，辖区各单位要相互配合，形成合力，共同做好气象灾害的处置工作。 2、确保通讯时刻畅通。指挥部成员必须24小时保持通讯畅通。气象灾害发生时，各单位在积极行动的同时，要立即向镇指挥部报告。 3、严格执行报告程序。接到气象灾害报告时，各职能科室和村（社区）要做好记录，并立即向镇防汛办报告有关情况；镇防汛办收到信息后，要了解查实事件，统一部署，统一调度，动员组织各方力量参与处置。 4、切实做好善后工作。气象灾害发生后，有关单位和部门要及时做好善后处理工作，积极做好恢复生产、经营工作。 5、建立健全奖惩机制。对在处置气象灾害工作中，出色完成任务、成绩显著者或有特殊贡献者，给予通报表彰和物质奖励；对玩忽职守，迟报、漏报、瞒报、误报延误处置的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 十、附则 1、气象灾害发生后，按灾害类别，本预案与其他专项预案同时启动。 2、各村（社区）要制定处置气象灾害的应急分预案，指导各单位开展防灾工作。 3、本预案由镇防汛办负责解释并根据实际情况，适时对总体预案进行修订、完善和充实。 4、本预案自发布之日起实施。 防灾减灾专项的应急预案 篇3为及时高效有序开展村级自然灾害救助应急工作，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，根据上级自然灾害救助应急预案要求，结合我镇各村实际，特制订本预案。 一、组织机构及职责 （一）村级自然灾害救助应急指挥所 村级指挥所负责全村自然灾害救助应急管理工作，成员由村两委成员、妇联、民兵、共青团人员组成，指挥部设在村办公楼。 指挥：村支部书记 副指挥：村委会主任 指挥所下设：指挥所办公室、灾情信息组、巡逻抢险组、转移安置组、生活保障组。 （二）工作职责 指挥所办公室：负责协调指所各项工作的联接。 灾情信息组：负责本村灾情信息收集、分析、报告和通报工作。 巡逻抢险组：负责对本村内各处易灾点、灾害险情点的`监视，发出预警信号，检查人员转移情况。发生险情和人员伤亡时，负责抢险和救助工作。 转移安置组：负责本村内各处易灾点的人员、财产的转移安置工作。 生活保障组：负责保障转移人员基本生活，组织抢险物资供应，后勤保障服务工作。 二、应急物资储备 （一）通信、交通工具准备 村级指挥所成员在汛期间必须配备通信和交通工具，保证联络畅通。 （二）抢险工具准备 村级指挥所在汛期间配备基本各类抢险工具。 （三）救灾物资准备 1、利用本村安置户和富裕户储备的食物等各类物资。 2、上级调拨的救灾物资。 三、应急预案启动 村级指挥所接到乡镇（街道）防汛指挥部指令后，立即启动本预案。 四、灾民转移安置 灾民转移安置转移坚持分期分批转移原则，坚持以“分散安置为主，集中安置为辅”的原则。 （一）灾民转移 根据灾害发展程度，由有关干部分批组织灾民转移： 第一批转移人员：地质灾害点、危房； 第二批转移人员：低洼易淹村庄。 （二）灾民安置 分散安置：由有关村干部组织灾民转移到相关安置户安置。 集中安置：由有关村干部组织灾民转移到相应的避灾中心（所）安置。 五、灾民救助 灾情发生后，村级指挥所迅速开展灾民救助工作。 （一）灾民临时生活保障 1、分散安置的灾民，临时生活保障由安置户负责。 2、集中安置的灾民，临时生活保障由有关村干部负责落实。 （二）救灾款物发放 1、救灾款物发放坚持公平、公正、公开原则，实行民主评议、张榜公布，接受社会监督。 2、建立灾民救助花名册，发放灾民救助卡，确保救灾款物发放工作规范、有序进行。 六、灾情收集上报 灾情发生后，村级指挥所灾情信息组迅速深入受灾点收集各类灾情，及时开展查灾、核灾，并造册登记、分析汇总后，由村级民政助理员上报镇民政办公室。 七、灾后重建 灾害过后，村级指挥所在确保村民正常生活的基础上，积极组织各受灾户开展灾后生产自救，重建家园；村级民政助理员掌握灾后重建工作动态情况，及时上报镇民政办公室。 防灾减灾专项的应急预案 篇4为做好我镇防灾减灾避灾工作，确保人民生命财产安全，把灾害损失降低到最低限度，按照“救灾先救人”的原则，制定本预案。 一、应急机构及职责 抗洪抢险，防险地质灾害工作实行党政主要领导负总责，亲自抓，镇成立指挥部，指挥部下设办公室（设在党政办公室）和9个组，指挥部机构设置及各组工作职责如下： （一）指挥部 总 指 挥： 副总指挥： 成 员： 工作职责： 指挥、组织全镇防灾、减灾、避灾工作 下设办公室：主 任：林碧渊（兼） 成 员：陈燕茹、赖永镇、方桂花 工作职责：贯彻执行上级防灾救灾工作的方针、政策、指令和措施，组织昼夜值班，随时掌握和分析气象、雨晴、水情、险情、灾情的发生和变化情况，联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作，及时向镇总指挥部汇报险情、灾情。 （二）各组组成人员及工作职责 1.山围塘水库组 组 长：刘文革 副组长：刘甲军 成 员：欧阳婷婷、各村山围塘水库负责人 工作职责：负责全镇、山围塘水库的巡视检查，在强降雨过程中，实行全天候值班，及时向镇指挥部办公室报告水情，如发现险情，及时组织群众撤离，组织有关人员抢险 2.地质灾害组 组 长：肖上永 成 员：黄锦钗、地灾点所在村地质灾害协管员 工作职责：负责观察各自监控的滑坡点，一旦发现险情，应准确及时向镇指挥部办公室报告，并组织当地群众及早撤离。 3.重点户防御洪灾，地质灾害组 责任领导：各片正副片长（全镇分为东田片片长陈贵泉，副片长黄荣宝、蔡小建、陈明曦；山西片片长刘文革，副片长林碧渊、李少峰、吴志飞；桃园片片长陈哲群，副片长陈金柱、李朴生；蓝溪片片长肖上永，副片长黄静澜、吴冬芸、王大榜）。 责任人：各驻村工作组、村支部书记、村主任。 工作职责：负责填写告知书，发至各重点户（详见告知书样本），对辖区内的危房、傍山而建房、易受浸房屋进行24小时巡逻值班，一旦发现险情，应及时向镇指挥部办公室报告，并组织群众撤离。 4.抗洪抢险组 指 挥：洪世杰、吴火连 东田片责任人：陈贵泉、黄荣宝、蔡小建、陈明曦 东田村责任人：陈贵泉 成 员：洪木法、陈雪清、村委会干部 西坑村责任人：黄荣宝 成 员：江富美、村委会干部 南坑村责任人：蔡小建 成 员：陈忠前、村委会干部 雪峰村责任人：陈明曦 成 员：颜云峰、村委会干部 山西片责任人：刘文革、林碧渊、李少峰、吴志飞 山西村责任人：李少峰 成 员：范国恩、村委会干部 汤井村责任人：刘文革 成 员：林志勇、村委会干部 彭溪村责任人：吴志飞 成 员：尤华明、村委会干部 岐山村责任人：林碧渊 成 员：李昭阳、村委会干部 桃园片责任人：陈哲群、陈金柱、李朴生 桃园村责任人：陈哲群 成 员：梁春泉、村委会干部 美洋村责任人：陈哲群 成 员：刘甲军、村委会干部 湖山村责任人：陈金柱 成 员：陈竞赛、村委会干部 格头村责任人：李朴生 成 员：傅志超、村委会干部 蓝溪片责任人：肖上永、黄静澜、吴冬芸、王大榜 兰溪村责任人：黄静澜 成 员：叶志强、村委会干部 丰山村责任人：肖上永 成 员：陈强毅、村委会干部 介凤村责任人：吴冬芸 成 员：林少煌、村委会干部 凤巢村责任人：王大榜 成 员：范清义、村委会干部 工作职责：发现险情时，及时向镇指挥部办公室报告，并及时将险情通知群众，组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众及时转移到安全地带，抢救受灾群众及物资，把损失降到最低。 5.救灾安置组 组 长：李朴生 副组长：方桂花 成 员：巫敏敏、黄嘉华、陈圣东 工作职责：负责接收安置灾民，并登记造册。 6.治安保障组 组 长：洪晓锋 副组长：陈宝福、黄金城 成 员：派出所全体干警 、执法队成员 工作职责：负责抗洪抢险的治安保卫，交通保障，确保抢险通道的畅通无阻。 7.卫生救护组 组 长：林再福 成 员：镇卫生院全体医护人员 工作职责：负责在全镇设立若干个抗洪抢险医疗救护点，加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系，供应所需医疗药物器械，确保灾民有病能及时得到医治，组织卫生防疫，对水源水质的检验和饮用水消毒，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。 8.电力抢修组 组长：谢辉煌 成员：供电所全体人员 工作职责：保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及镇指挥部办公室用电，对易发生触电伤及人员地区及时停电，灾后保障恢复供电。 9.生活保障组 组 长：林碧渊 成 员：王银城、方桂花、黄嘉华 工作职责：负责灾民的食住和救灾物资的发放工作。 二、防洪、防地质灾害实施方案 （一）防洪、防地质灾害抢险方案 防洪、防地质灾害工作贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。 1.汛期 (每年 4月 1 5日一 10月 1 5日 )，指挥部办公室必须坚持 24小时值班制度，电信部门应予密切配合，确保指挥部办公室电话畅通。 2.指挥部成员及各组应按分工职责，密切注意和主动了解各种情况，及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备，一旦发生险情，应及时向镇指挥部办公室报告。 3.当预计洪水上涨至警戒线、暴雨易引发山体滑坡情况下，全体人员进入抗洪、抗地质灾害抢险紧急状态，指挥部及各组按责职分工，组织抗洪、抗地质灾害抢险工作，坚持以人为本，确保人民生命财产安全，一切工作要服从救灾抢险。 (1) 以救灾抢险为中心，全民动员投入救灾抢险工作。 (2) 镇村、派出所立即行动，做好抗洪抢险、交通、治安保障工作，确保抢险队伍按时到达。 (3) 指挥部办公室要准备车辆，集中待命，派出所要维持好交通安全秩序。 (4) 救灾安置组必须遵循“保障供给，手续清楚的原则”，领取或调用抗洪物资应根据需要向镇指挥部汇报，领导审批，方可进行物资调拨。 (5) 根据汛情险情由指挥部随时调动应急人员。 (6) 防洪抢险的纺织袋等物品。由镇指挥部办公室负责储备、根据指挥部的通知，进行调拨，抢险用的锄头、铁铲、畚箕、扁担等工具由各村委会负责。 （二）安全转移方案 当出现万分危急和洪水可能出险且水位进一步上涨时，指挥部发出危险区域安全撤退的紧急指令。人员疏散主要往就近的.高山地转移或投靠安全地区的亲朋好友疏散。做好低洼地段人员和重要物资的安全转移。旁山居住户遇强降雨天气，应迅速撤离至安全地带，特别是已建立台帐的重点户防御洪灾、地质灾害各责任领导、责任人应第一时间组织撤离，并按预定的安置办法进行有条不紊地安置，尽可能地减少损失。 防灾减灾专项的应急预案 篇5为推动全体师幼学习防空防灾知识，增强防空防灾和应急避险能力，切实组织开展好“防灾减灾日”宣传教育活动，根据文件要求，结合我园实际，拟定在20xx年5月6日至5月15日开展以“防灾减灾从我做起”为主题的“防灾减灾”宣传教育活动。为确保活动有序开展，制定本实施方案。 一、组织机构 为切实加强主题宣传活动的领导，成立“防灾减灾日”宣传活动领导小组。组成人员如下： 组长：李佳珍 副组长：李红霞 成员：张文革张玲王红松李亚萍徐丽李亚陈增华 二、主要内容 1、以班级为单位开展一次防灾减灾主题教育，增强幼儿的防灾减灾意识和自救互救能力。 2、开展以安全为主题的国旗下讲话教育活动。 3、以教研组为单位，每月提交两篇安全信息。 4、和消防队协商定于5月15日开展应急演练，制定方案，安排部署，做好信息上报工作。 5、悬挂“生命教育从娃娃抓起”“传播安全文化、学习安全知识、做好安全工作”为内容的横幅，制作消防安全板报，营造宣传氛围，提高教职工、家长和幼儿的'安全意识和自我保护能力。 针对今年的“防灾减灾日”活动，要求单位职工切实提高认识，将职责落实到个人，确保各项工作真正落到实处。加强协调配合，确保主题教育的质量和效果。 奎屯市第二幼儿园20xx年5月16日 “防灾减灾日”宣传教育活动小结为推动全体师幼学习防空防灾知识，增强防空防灾和应急避险能力，切实组织开展好“防灾减灾日”宣传教育活动，根据我园计划有序完成了各项工作，现小结如下： 首先召开中层会议确定工作方案，召开各部门会议安排部署工作。 1、5月6日-10日以班级为单位开展一次防灾减灾主题教育，增强幼儿的防灾减灾意识和自救互救能力。 2、5月14日利用国旗下讲话，开展以安全为主题的教育宣传活动。 3、以教研组为单位，每组提交两篇安全教育信息。 4、5月15日下午五点我园和消防大队联合开展了突发事件安全逃生应急演练活动。 本次活动，从警报的拉响到全体师生安全站到规定的地方，只用了1分半钟，随后，对被困的孩子进行了施救行动，消防队教官还就小朋友的逃生表现进行了点评，对孩子们表现给予了称赞。全体师生集中在操场，认真聆听了教官讲解关于如何迅速逃离火灾现场的方法及一些安全小常识，消防战士进行消防灭火演示，小朋友们进行了穿消防衣表演演习，教职工进行了灭火演练，老师们带着幼儿参观消防展板并集体和消防员叔叔合影留念，最后李佳珍园长就消防演练进行了总结讲话。 5、悬挂“生命教育从娃娃抓起”“传播安全文化、学习安全知识、做好安全工作”为内容的横幅，组织教师和幼儿参观消防安全板报，提高教职工、家长和幼儿的安全意识和自我保护能力。 针对今年的“防灾减灾日”活动，增强了全体师幼的安全防范意识，提高了自护自救能力，以及有效、快速疏散的能力，强化了师幼的安全意识，进一步明确了安全重于一切的思想意识！ 防灾减灾专项的应急预案 篇6今年5月12日是我国第xx个“防灾减灾日”。为认真贯彻国家和省、市减灾委通知精神，切实做好我区5.12“防灾减灾日”活动各项工作，增强全社会防灾减灾意识，提高市民群众自救互救能力。结合我区实际，制定本活动方案。 一、活动目的 今年5.12“防灾减灾日”宣传活动的主题是“科学减灾、依法应对”。目的是进一步科学分析和研究防灾减灾重点工作任务，充分发挥科学技术对防灾减灾的重要支撑作用，加快科技成果在防灾减灾领域的集成转化和推广应用，加大防灾减灾科学知识普及力度，提升综合减灾能力。 二、活动时间 5月12日是防灾减灾集中宣传日，5月11日至17日是全市防灾减灾宣传周，各街道办事处要以“科学减灾、依法应对”为主题，全面开展防灾减灾宣传活动。 三、活动内容 (一)开展防灾减灾科普宣传教育活动 宣传周期间，各街道办事处要根据实际情况和职能特点，组织开展防灾减灾日主题活动，重点以《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《防洪法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《森林防火条例》、《地质灾害防治条例》等法律法规及应急避险知识宣传为主。同时，要充分发挥科学技术对防灾减灾的支撑作用，做好气象水文灾害、地质地震灾害、生物灾害和生态环境灾害等各类自然灾害知识、防范应对措施的科学普及和宣传教育。5月12日当天，区宣传活动主会场设在时光公园，各街道办事处也可设立分会场。 (二)开展灾害风险隐患排查治理活动 要尊重科学，依靠法制，组织各社区开展灾害风险隐患排查，针对辖区可能发生的暴雨、洪涝、地震等频发易发灾害威胁，重点排查社区各类建筑和民房、学校、医院、生产经营场所、火车站、大型商场、影剧院、城市地下管网等人员密集场所和重要设施，摸清灾害风险隐患，开展灾害风险评估。 防灾减灾专项的应急预案 篇75月12日，是汶川地震**周年的日子，是国家法定的“防灾减灾日”，为切实增强全民应对地震灾害的应急处置能力，提高全民在发生特大地震灾害时从容应对和自救互救能力，最大限度地减轻各类灾害造成的损失，确保安全。根据省、市有关要求，经研究决定，于“5。12”防灾减灾日期间组织一次防震减灾应急演练活动。现将活动要求通知如下，请各单位按照方案要求认真准备和落实。 一、演练时间 20xx年5月12日（星期二）上午9：20开始，演练时间约30分钟 二、演练地点： 阊江小学 三、演练内容： 1、突发地震灾害时应急避险 2、地震过后人员安全疏散 四、参加人员： 阊江小学所有在校师生 五、演练目的： 通过此次演练，使在校师生在遇到紧急情况时能够冷静应对，并按照正确的疏散线路安全快速的撤离，最大限度地保护在校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。同时，通过活动的开展，进一步宣传防震减灾及应急自救知识，切实提高全民在突发事件下的应急反应能力。 六、演练组织机构设置 （一）防震减灾应急演练工作领导小组 组 长：冯飘时 副组长： 胡育林 方 芳 领导小组的主要职责： 1、在地震和其他灾害发生时，决定启动应急预案，指挥全校开展防震救灾应急工作; 2、指导督促有关单位做好演练准备工作。在演练时，负责各预定区域的疏散指挥工作; 3、负责及时向上级主管部门报告灾情及应对措施。 （二）防震减灾应急演练指挥部 总 指 挥：陶丽娟 副总指挥：陈刘杰（政府办） 指挥部主要职责： 1、对学校防震减灾应急演练实行具体的统一指挥领导; 2、负责及时修订演练预案，收集和分析相应的演练准备情况，提出演练的指导意见和具体保障措施，协调参演各部门工作; 3、检查、指导演练工作小组认真履行工作职责，并对演习情况进行讲评; 4、演练过程中，确保人员安全、物资充裕、信息畅通，并制定切实可行的紧急情况处置方案，保证顺利完成演练任务。 七、 演练流程 （一）9点20分，演练总指挥下达演练开始的命令。工作人员将放置在各区域的防灾警报器、扬声器鸣响，发出警报信号（防灾信号为鸣60秒，停30秒，反复两遍为一个周期，时间三分钟）;同时，设置在各建筑物内的电铃、消防警报也同时响起。校园广播也发出警报信号，并同时播放语音信息，内容为“全体师生员工请注意，学校发生紧急情况，请大家不要慌乱，听从指挥，迅速有序地撤离各建筑物，到预定避难集结地域（安全区域）集中！”; （二）听到“地震发生”的信号后，每个教室的老师要指导学生用书包护住头部迅速躲在课桌下面，抱头，闭眼，掩护好身体。” （三）当险情结束后，各建筑物内的疏散引导组迅速开启全部疏散通道，并通过喊话、广播等方式稳定人员情绪，消除恐慌心理，防止拥堵踩踏，积极引导师生员工采取正确的逃生方法，通过安全出口、疏散楼梯向安全地点疏散。 （四）全体师生员工在撤离各大楼后，全部在指定避难集结地域（安全区域）集合; （五）所有参演人员在各避难集结地域（安全区域）集中完毕后，各避难集结地域（安全区域）负责人逐级向上汇报情况，情况汇总后由总指挥根据现场情况决定是否向120、119请求支援，并向县委、县政府报告此次地震灾害人员伤亡、财产损失和后续搜救受伤埋压师生工作等方面情况。最后，总指挥宣布“险情排除，本次防震紧急疏散演练圆满结束”。 演练结束后，总指挥现场对此次演练进行简要讲评，各参演单位分别进行总结。 八、演练注意事项 1、演练开始后，师生员工要认真按照规定的疏散路线进行有序疏散，不得在建筑物内滞留。演练指挥部将派出督查组对各楼进行专项检查，并将各楼滞留人员的多少作为演练考评的重要指标; 2、演练时，楼层长（或学院指定负责人）要恪尽职守，稳定学生情绪，有序地组织学生迅速撤离; 3、学生在撤离过程中，要听从各楼层负责人的指挥，特别在楼梯口，不准推、拉、挤，动作要迅速而又不慌不乱，排成两列纵队，有秩序地前进，不能争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。如果有同学跌倒，要尽快扶起来，迅速撤离，确保演练过程中不发生踩踏的事故。各楼层负责人要在学生撤离后1分钟内检查校舍，确保无学生后撤离; 4、疏散引导人员要沉着冷静、反应灵敏，在疏散过程中要随机应变，及时处理突发事件，如发生演练意外事故，立即报告指挥部。 防灾减灾专项的应急预案 篇8为切实做好全镇的防灾减灾救灾工作，全面提高我镇防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，最大限度地保障人民群众生命财产安全，进一步明确职责，维护社会稳定，结合实际，特制定本预案。 一、基本原则 (1)以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，预防为主，防抗结合。 (2)统一领导，分级负责。在我镇党委政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各村(社区)、相关单位要按照分工职责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。 (3)强化基础，提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低，切实提高防灾减灾能力。 (4)依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应科学处置、有效应对。 二、组织机构及职责 防灾减灾工作实行党政主要领导总负责、亲自抓。镇政府成立指挥部，指挥部下设办公室(设在信访办)和工作组，职责如下： (一)指挥部 总指挥： 副总指挥： 成员： 工作职责：指挥全镇防灾、减灾、避灾，救灾工作。 下设办公室： 主任： 成员： 工作职责 1.定期在村(居)民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传，增强村(居)民的防灾意识和减灾能力。 2.贯彻执行上级防灾、减灾、救灾的工作方针、政策、指令和措施，并组织实施。 3.及时统计辖区内受灾地区灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，困难户、低保户、五保户危房情况并及时上报指挥部。 4.根据灾害预警和灾情，组织安排人员值班;及时汇总、通报灾情;申请救灾资金，提出救灾资金分配建议负责预防和配合事发地突发事件工作的.检查、指导、协调和调解，做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。 (二)各工作组人员及职责 1.各村防灾减灾工作组： 组长：村支部书记 成员：村两委成员 工作职责：负责各村防灾、减灾、救灾工作宣传;负责各村救灾的组织、协调工作;指导群众进行生产、生活自救保护;第一时间向指挥部报告灾情。 2.抢险应急工作组 组长：杨雷 成员：应急中队、武装部全体成员及民兵分队工作职责：迅速组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众转移到安全地带，抢救群众及物资，把损失降到最低 3.救灾安置、生活保障组： 组长：赵晓旭 成员：党政办、民政所全体工作人员工作职责：负责灾民的食宿及救灾物资的发放工作。 4.治安保障组： 组长：李洪超 成员：综治办全体工作人员、派出所全体干警工作职责：负责抗灾抢险的治安保卫、交通保障，确保抢险通道畅通无阻。 5.卫生救护组 组长：周俊玲 成员：卫生院全体工作人员 工作职责：负责供应所需药物器械，确保受灾群众及时得到医治，组织卫生防疫，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。 三、灾情信息管理 (一)灾情信息报告内容。包括：灾害发生的时间、地点背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区的需求。 1.灾害损失情况包括：受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、受淹村、饮水困难人口;农作物受灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积;倒塌房屋、损坏房屋间数;直接经济损失、农业直接经济损失。 2.因灾需救济情况包括：需口粮救济人口、需救济粮数量，需衣被救济人口、需救济衣被数量;需救济伤病人需恢复住房间数、需恢复住房户数。 3.已救济情况包括：投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量;已救济口粮人口、已安排口粮救济款数量、已安排救济粮数量;已救济衣被人口、已安排衣被救济款数量、已救济衣被数量：已救济伤病人口、己安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数。 (二)灾情信息报告时间。 1.灾情初报。对于突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间掌握灾情，事发后1小时内向指挥部报告初步情况。 2.灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，执行24小时零报告制度。每日下午5点前向指挥部报告，特大灾情根据需要随时报告。 3.灾情核报。镇政府在灾情稳定后2个工作目内核实灾情，向上级部门报告。 (三)灾情核定。 1.部门会商核定。镇政府协调民政、农业、水管、统计等部门进行综合分析、会商，核定灾情。 2.专家评估。民政、农业、水管等有关部门组织专家评估小组，通过全面调查、抽样调査、典型调査和专项调查等形式对灾情进行评估、核实。 四、纪律要求 1.进入防灾紧急状态后，防灾减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，命令、指示一经发出，全体工作人员必须立即到岗到位，凡发现不到岗到位者追究责任。 2.在抗灾减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。 3.本预案一旦启动，全体工作人员必须保证24小时开机，凡因个人原因造成的损失，将追究个人责任。任何人不得以任何理由推卸责任，如有特殊情况确实不能按时到达的`应向应急领导小组说明原因，违者将按规定严肃处理。 4.如遇突发事件，应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向防灾减灾指挥部报报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位事件的简要过程、发生原因的初步判断，采取的措施，同时，做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后，立即组织有关人员对报告事项进行核实，采取必要的控制措施，并及时向县相关部门汇报。 防灾减灾专项的应急预案 篇9为了坚持预防为主、依靠科技进步，发挥政府的减灾职能，提高全民族的防震减灾意识，增强综合防震减灾能力，最大限度地减轻地震灾害，进一步保护全乡人民的安全和健康，同时为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件，特制定本预案。 一、总体要求和工作原则 (一)总体要求 落实全国全区防震减灾工作会议精神，围绕全国防灾减灾日“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”宣传主题，坚持以预防为主、防抗救相结合的工作方针，有针对性地开展地震应急准备工作，切实提高广大干部群众应对地震灾害处置保障能力、最大限度地减轻地震灾害损失。 (二)工作原则 1.以人为本、预防为主。坚持“主动、稳妥、科学、有效”的工作原则，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、服务于民，坚持主动宣传、积极引导，因地制宜、注重实效，把保障人民生命财产安全作为抗震应急工作的首要职责，坚持地震监测、防御、应急准备与救援相结合，常抓不懈，做好防震应急的各项工作。 2.属地管理，分级负责。在乡党委、政府的统一领导下，全乡地震应急工作实行属地管理、专业处置、分部门负责，乡、村二级管理。 3.多方协同，社会参与。依靠和发挥广大群众，调动社会各方面的积极性，形成多方力量共同协作的地震灾害事件社会动员机制。 二、应急机构的组成及其职责 为了做好全乡地震灾害事件和其他地震事件的应对工作，成立高庄乡地震应急工作指挥部： 总 指 挥： 副总指挥： 成员： 地震应急工作指挥部负责对全乡地震应急工作实施统一指挥，开展抗震应急抢险救援等各项工作。指挥部下设“一室七组”，即抗震救灾办公室、宣传报道组、安全保卫组、医疗救护防疫及人口疏散组、抢险救灾及生活物资供应组、社会保障及恢复建设组、后勤保障组、督查工作组。 (一)抗震救灾办公室 办公室设在综合办公室，主任由组织委员张娜同志担任，成员由乡综合办公室、民生服务中心工作人员组成。 主要工作职责： 1.研究制定本乡应对地震事件的政策措施和指导意见; 2.负责组织指挥和处置一般地震灾害事件的先期处置和善后工作; 3.协调各组之间的关系，指导各村开展地震事件的应对工作; 4.负责对外的联络和接待工作; 5.负责处理办公室日常工作; 6.完成好指挥部交办的其他工作。 (二)宣传报道组 宣传报道 主要职责： 1.按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息; 2.破坏性地震发生后，加大宣传力度，动员全乡力量，积极参与抗震救灾工作; 3.宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。 (三)安全保卫组 安全保卫组办公室设在综治中心，组长由武装部长吴晓亮同志担任，副组长由综治中心副主任刘军同志担任，成员由综合执法办公室、综治中心全体工作人员组成，并负责联系黄渠桥派出所。 主要职责： 1.负责组织地震应急的社会治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安秩序，保证抢险救灾工作顺利进行; 2.当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施，全力维护灾区的社会稳定工作; 3.负责组织对要害部门、金融单位等重要目标的警戒; 4.采取有效措施，防止火害、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延; 5.协助民政部门组织群众撤离和转移; 6.必要时负责组织动员和征用其他部门及社会的交通设施装备，保证地震应急抢险救灾物资运输和灾民、伤员的疏散转移。 (四)医疗救护防疫及人口疏散组 医疗救护防疫及人口疏散组办公室设在社会事务管理办公室，组长由武装部长吴晓亮同志担任，副组长由社会事务管理办公室站长担任，成员由社会事务管理办公室、卫生院工作人员、各村党支部书记，并负责联系高庄乡卫生院。 主要职责： 1.负责迅速组织医疗卫生救援队伍进入地震灾区现场，对伤员进行紧急救治; 2.在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命; 3.地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员; 4.做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作; 5.负责及时检查、监测灾区的食品、饮用水源、医用放射源的安全情况，采取有效措施防止控制传染病的爆发流行; 6.负责地震伤亡医疗救治信息报告，负责组织本系统的地震次生、衍生灾害的`预防与处置工作; 7.在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作; 8.地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。 (五)抢险救灾及生活物资供应组 抢险救灾及生活物资供应组办公室设在财经服务中心、民生服务中心，组长由人大主席王生林担任，副组长由党委副书记征自武、财经服务中心副所长徐学林、民生服务中心副主任王金孝担任，成员由财经服务中心、民生服务中心工作人员组成。 主要职责： 1.在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。同时，做好应急资金、物资、食品的储备工作; 2.破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险; 3.地震发生后，迅速组织队伍，按照全乡的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必需品的供应; 4.严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延; 5.做好应急救济款的发放工作; 6、积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。 (六)后勤保障组 后勤保障组办公室设在综合办公室，组长由组织委员张娜担任，副组长由综合办公室主任马志财担任，成员由综合办公室、民生服务中心、财经服务中心、供电所工作人员组成，并负责联系高庄乡农电所。 主要职责： 1.在临震应急期间，做好运输车辆的.准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作; 2.在临震应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作; 3.破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻; 4.在临震应急期间，要组织力量对主要变支线路进行检修、加固; 5.地震发生后，供电所迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。 (七)社会保障及恢复建设组 社会保障及恢复建设组办公室设在财经服务中心，组长由政府乡长闻立锋同志担任，副组长由政府乡长助理尚亮担任，成员由财经服务中心、经济发展办公室工作人员组成，并负责联系平罗县农商行高庄支行。 主要职责： 1.破坏性地震发生后，应立即组织队伍奔赴灾区对退休工人、低保、困难人员开展社会救助工作; 2.迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况; 3.提出重建计划，并上报乡党委、政府; 4.积极争取外援和筹措资金。 (八)督查工作组 督查工作组办公室设在综合办公室，组长由武装部长吴晓亮同志担任，副组长由王学敏担任，成员由乡纪检、司法所、综合中心作人员组成。 主要职责： 1.在临震应急期间，对各组开展的地震应急工作进行督导检查; 2.破坏性地震发生后，督查各工作组履行责任情况、开展救助落实情况; 3.应急处置工作结束后，对因处置工作不力造成严重后果的，追究相关领导责任。 三、应急通信保障 (一)由乡后勤保障组负责，在地震应急时，按照权限和职责分工，优先保障抗震救灾指挥部及其办公室、地震现场指挥部之间的通信联络，同时保障与上级政府之间的通信联络。 (二)建设并完善通信网络，存储指挥部成员单位和应急救灾相关单位的通讯录并定期更新，协调电信部门做好灾时启用应急通信系统的准备。 (三)地震发生后，电信公司尽快恢复受到破坏的通信设施，保证抗震救灾通信畅通。自有通信系统的驻乡单位尽快恢复本部门受到破坏的通信设施，协助保障抗震救灾通信畅通。 (四)乡政府值班(24小时)增加震情信息内容，与区地震应急处置中心保持正常的电话、手机、网络的通信联络，地震时如发生通讯、网络中断，采用人工传递方法，保证对外通信联络畅通。同时，架设临时专用线路，尽快恢复民用通信，优先抢修、恢复通信。乡各相关单位和村委会，在接到震情时，自动开启应急对讲机、手机，保持乡政策范围内的通信联络正常进行。 四、抢险救援人员的组织和资金物资的准备 (一)抢险救援人员的组织 1.人员抢救队伍：志愿者队伍、民兵应急分队、工程抢险队伍、行业专业抢险队伍。 2.次生灾害特种救援队伍：县公安消防支队、行业特种救援队伍。 3.医疗救护队伍：高庄卫生院、县红十字会、县紧急救援中心、县人民医院。 4.地震现场应急队伍：农业综合服务中心协助县、市、区地震局、国家地震局应急队伍开展工作。 5.建筑物安全鉴定队伍：农业综合服务中心协助县地震局、住建局派专业技术人员参加，必要时，请示上级支援。 (二)资金物资的准备 1.物资准备 (1)及时接收、安排、拨发抢险救灾的补助资金和灾区救济补助资金，保障抗震救灾所需各项物资和资金的管理; (2)协助县有关部门及时调运粮食、食品(饮水)等相关物资，保证粮食、食品等物资供应;保证灾区居民生活必需品的供应;尽快恢复商业经销活动。 同时，请求县发展和改革委员会、县粮食局负责调运粮食，保障粮食供应。请求县商务局组织实施灾区生活必需品的市场供应。请求县发展和改革委员会协调所需药品、医疗器械的紧急调用。请求县市场监督管理局组织、协调相关部门进行食品监督;对药品、医疗器械的生产、流通、使用进行监督和管理。请求县气象局组织开展灾区气象监测，加强预报指导，为抢险救灾工作提供专题天气预报和气象服务。 2.经费准备 财政所负责应急资金的调度，民政所负责应急救济款的发放，负责接受外界提供的紧急救助款物。 五、应急救助装备的装备 (一)负责准备、接收抢险所需资金; (二)负责准备千斤顶、起重机械等救援器械; (三)负责准备撬棍、钻、锯、镐、锨及手电筒等救援照明器材; (四)负责准备、接收救灾帐篷、食品、衣被等物资; (五)负责准备地震应急救助运输车辆; (六)负责准备用于扑灭火灾的消防器材。 六、灾害评估准备 (一)破坏性地震。当地震应急救援工作完成后，指挥部须对救援工作进行全面评估，经市抗震救灾指挥部批准后，方可结束应急救援行动，并由指挥部办公室立即通知已被动员或调派的所有救援力量。 (二)临震应急。指挥部办公室须对应急工作进行全面评估，报告市抗震救灾指挥部有关领导后，由指挥部办公室宣布应急结束，并及时通知有关方面。 (三)有感地震和地震谣传事件。由指挥部办公室报告市抗震救灾指挥部及市地震办公室，得到批准后及时通知有关方面。 (四)震后总结。应急救援工作结束后，指挥部办公室需将应急处置的总结及时上报县指挥部办公室和地震办，并将有关资料备案。 七、应急行动方案 地震应急指挥部成员单位视灾情，按照应急响应措施，履行地震应急职责。 (一)保障措施 1.指挥部办公室负责组织指挥和处置一般地震灾害事件的先期处置的协调工作。 2.乡宣传工作组按照地震宣传及新闻报道的规定，统一宣传口径，组织召开有关会议，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。准备把握舆论导向，有针对性地做好宣传报道工作。积极稳妥地开展防震抗震、地震应急及自救、互救等知识的宣传教育，消除恐震心理，稳定群众情绪。 3.乡综治中心、派出所协调配合，加强地震灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安、交通道路秩序，进行必要的交通管制，协助有关部门疏散救助群众，保证抗震救灾工作顺利进行，做好各类重要地区、重要单位的警卫工作。 4.民生服务中心、财经服务中心负责组织保障灾区粮食等生活必需品，保障灾区抢险救灾物资的供应。 5.后勤保障组负责全乡地震应急处置中车辆的保障工作，以及工作人员所需物品的保障。 6.恢复建设组在乡党委、统一领导下，对地震灾害损失进行调查评估，并对重建能力、可利用资源等做出评估，研究制定灾后恢复计划，并组织迅速实施。 (二)处置原则 1.一般破坏性地震应急反应。各村、各单位在半小时内向办公室汇报灾情，之后每隔一小时向办公室汇报灾情，办公室每隔一小时向乡地震处置指挥部报告情况，同时向区地震应急指挥部汇报灾情。 2.中等级严重破坏性地震应急反应。中等破坏性地震中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照乡抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作，迅速向区政府及区抗震救灾指挥部报告灾情。 3.临震应急反应。乡防震救灾工作领导小组召开紧急会议，研究部署应急准备工作。各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。积极储备救灾资金、物资和食品。加强全乡的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。 (三)其他地震事件的处置 1.有感地震应急。有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应急预案，按应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报县抗震救灾指挥部。 2.平息地震谣言。当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。 八、其他事项 (一)预案管理与更新。为了适应地震灾害事件，随着相关法律法规的制定、修改和完善，以及在应急处置过程和各类应急演练中发现的问题，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，适时对本预案进行修订，原则上每三年修订一次。本预案由乡政府按照有关规定制定、发布，报县抗震救灾指挥部办公室备案。 (二)预案实施时间。本预案自印发之日起施行。 防灾减灾专项的应急预案 篇10今年5月12日，是我国第八个“防灾减灾日”，为进一步做好“防灾减灾日”和“防灾减灾宣传周”宣传教育工作，切实提高全体师生防范自然灾害的意识和能力，学校将开展系列教育和实践活动。 一、活动目的： 通过开展防灾减灾宣传周的系列宣传教育活动，普及各类灾害基本知识和防灾避险、自救互救基本技能。深入推进防灾减灾知识进学校、进课堂，切实提高学生的安全防范意识和自我保护能力。 二、活动主题： 减少灾害风险、建设安全城市 三、活动时间： 5月11日——5月20日 四、活动内容： 1、组织一次国旗下讲话（宣传发动），时间：5月11日（周一升旗仪式）； 2、学校液晶屏中做好宣传， 时间：5月11日 3、开展“紧急避险及疏散撤离演练”活动。时间：5月12日上午大课间（方案另附）； 4、利用晨会课组织班级看相关视频（具体跟颜东明老师联系）） 4、5月15日的班会课，进行以“防灾减灾，从我做起”为主题的主题班会； 5、晴沙广播站做一期防震减灾活动主题报道， 6、做一个家校联动关于防震减灾活动问卷调查 7、邀请县环保局做一个主题讲座（5月13日，星期三） 8、组织发放相关防震减灾的资料。 五、活动要求： 1、 各班在晨会和班队课中要以“防灾减灾日”和“防灾减灾宣传周”为主题有针对性地开展教育活动。 2、学校要上下联动，密切配合，周密安排演练程序，做好演练活动过程的`安全防范工作，确保演练活动安全、规范、有序。 3、各年段要本着安全无小事，本着对学生、对年段、对自己高度负责的态度，认真落实学校安排的“六个一”教育活动，确保“防灾减灾日”和“防灾减灾宣传周”活动取得实效。 防灾减灾专项的应急预案 篇11今年月12日是我国第xx个防灾减灾日，月9日至1日为防灾减灾宣传周。根据市减灾委《关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的通知》要求，经市教育局研究决定，在全市中小学开展防灾减灾宣传周活动。具体工作通知如下： 一、紧紧围绕“防灾减灾日”主题，开展防灾减灾科普宣传教育活动。 今年“防灾减灾日”的主题是“减少灾害风险，建设安全城市”。防灾减灾宣传周期间，各地教育行政部门和学校要结合城镇化过程中引发的灾害风险等特点，严格落实“三个一”的工作要求：即“开展一次主题班会、编辑一期宣传专栏、组织一次应急演练”。同时，通过悬挂条幅、黑板报、专题讲座、知识竞赛、发放科普读物等方式，集中开展科普教育和防灾减灾宣传教育活动。要根据当地灾害风险的特点，有针对性、有重点地普及好城市内涝与防火、家庭应急避险、交通安全、公共场所安全防范等知识和技能，让广大师生都能够识别灾害风险，了解防灾减灾常识。 二、深入开展灾害风险隐患排查治理。 各地教育行政部门和学校要结合工作实际，积极组织开展灾害风险隐患排查治理工作，对学生宿舍、教学楼、办公楼、食堂、图书馆、实验室、操场、广场、礼堂、围墙、大门及校园周边等人员密集场所进行一次安全隐患大排查，做到不走过场、不留死角。对发现的风险隐患，要积极开展灾害风险评估，编制灾害风险隐患地图集灾害防范手册。分重点、分阶段地采取有效防范治理措施，及时消除各种风险隐患。对学校教学生活影响较大的灾害风险隐患图要及时公布，确保人人知晓。要充分调动广大师生参与群防群治的积极性，提高学校的抗风险能力。 三、广泛开展防灾减灾演练活动。 各地教育行政部门和学校要把应急疏散演练作为学校安全教育的重要抓手，针对城镇化发展中出现的新情况、新问题，结合往年灾害特点及当地本校实际情况，认真组织学习教育部颁发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，并严格按照《指南》的要求，积极开展防汛防雷、防风防震、消防安全、事故防范、卫生防疫等方面的应急演练活动。演练活动要进一步强化综合防御防范措施，明确活动参与者尤其是组织者的责任和义务，要制定切实可行的演练计划和保障措施，广泛动员，精心组织，加强宣传力度，让广大师生了解和掌握各类灾害预警信号和应急疏散路径，注重群体恐慌、衍生灾害的监管和控制，不断提升学生安全意识，赋予他们终身安全的能力。 四、加强宣传报道，进行家校交流与校校交流 “防灾减灾日”宣传周活动中，各地各校要加强宣传报道，不仅让广大师生从活动中了解防灾减灾常识，还要将防灾减灾知识通过学生传达到学生家庭，同时不同学校之间也可相互进行经验交流，共同提高学校综合防灾减灾能力。 请各地教育行政部门对今年“防灾减灾日”宣传周活动的工作情况进行认真总结，于月16日前将总结材料报送市教育局学校安全稳定工作科。 防灾减灾专项的应急预案 篇12各区、县（市）人防办，机关各处、直属各单位，市本级镇（街）人防办、社区民防工作站： 今年5月12日是我国第**个“防灾减灾日，为进一步提高全社会防灾减灾意识和自救互救能力，检验各级防空防灾应急预案的可行性，经主任办公会议研究，决定于5月12日组织全市防空防灾警报试鸣并开展防灾减灾日系列宣传活动，为圆满完成今年“防灾减灾日”的各项工作，特制定本方案。 一、活动目的 1、提高社会各界对防灾减灾工作的关注度，进一步增强灾害风险防范意识; 2、普及灾害自救互救知识，提升综合减灾能力; 3、提升街道、社区人防机构组织应对灾害和突发公共事件指挥能力; 4、检验社区疏散方案的可行性。 二、活动内容 （一）、防空防灾警报试鸣 1、试鸣时间：5月12日14：28—14：38;其中14：28—14：31鸣防灾警报信号，14：35—14：38鸣空袭警报信号。 2、试鸣方法：全市统一试鸣，防空防灾警报器，电视、广播、公共通信、网络等形式同时发放警报信号。 （二）防空防灾知识宣传 开展防空防灾知识图板巡回展示;向市民发放防空防灾宣传资料;制作防空防灾知识多媒体在市区城市广场电子屏滚动播放;参加有关部门组织的防灾减灾宣传活动。 （三）组织疏散演练 1、参加演练单位：市人防办将组织迪荡街道剡溪社区、府山街道水沟营社区居民及昌安实验学校、元培中学、蕺山小学学生开展疏散演练，市属其它街道人防办要组织1个以上社区开展疏散演练;市区有关中小学可视情组织疏散演练。各区、县（市）至少组织一个社区、一所学校开展疏散演练活动。 2、演练重点 （1）社区疏散组织指挥程序; （2）疏散引导员熟悉职责及引导方法; （3）居民疏散编组及行动。 3、演练时间：5月12日14：28至14：38分。（与全市防空防灾警报试鸣同步实施） 4、演练方法：以社区疏散方案为依据，坚持就近就便原则，可疏散至附近防空地下室或疏散集结地。原则上不组织往疏散场所疏散。 三、组织领导 市人防办成立“5﹒12”防灾减灾活动领导小组，下设计划协调、警报试鸣、综合保障、工程保障和宣传报道组五个组（详见附件：《绍兴市20xx年防灾减灾日活动编组与任务表》）。各级人防办、开展疏散演练的社区民防工作站也要成立相应的组织。 四、有关要求 （一）要高度重视。开展“防灾减灾日”活动是保障人民生命财产安全的实质举措;是全面提高基层综合防灾减灾应急管理能力，防范各类灾害风险，保障人民群众生命财产安全的现实需要;是人防参与社会管理，扩大社会影响的有效载体。全市人防系统要高度重视，把“5。12”防灾减灾日系列活动作为当前主要工作谋划好、组织好。 （二）要精心准备。要根据市人防办统一部署，落实各项准备工作，把问题想的复杂一些，把工作做得细一些，把方案做得实一些。要认真检查各种警报发放设备，确保完好率，要制定应急措施，确保各项工作万无一失;各区、县（市）要根据此方案，制定一个实施计划，确保把每一项工作落实到实处，开展疏散演练的社区要制定确实可行的疏散方案，市属参加的疏散演练的社区、学校的疏散方案，于5月8日前，报市人防办备案。各项准备工作务必于5月11日前完成。 （三）要严密组织。要严格警报操作规范，落实各项保障措施，确保警报发放工作“零失误”。社区、学校疏散演练时要指定指挥员、引导员、安全员等，确保疏散群众安全。 （四）要做好保障。市本级活动经费由市人防办和社区民防工作站共同承担;活动疏散引导牌，疏散引导员袖章由市人防办统一制作下发，其它器材由街道、社区自行解决。 （五）要及时总结。要做好宣传报导工作和新闻记者接待采访工作，做好活动资料的收集保存。各社区要做好居民疏散的录像、摄影工作。各地于5月13日12时前将活动总结报市办。 防灾减灾专项的应急预案 篇13为预防各类灾害，保障人民群众的生命财产安全，进一步建立健全应对突发各类灾害紧急救助体系和运行机制，规范应急救灾行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定，结合我镇实际情况，特制订本预案。 一、基本原则 以防为主，防治结合，以人为本，全面部署，镇政府统一领导、统一指挥、统一管理、统一调度。分级管理，就地负责。坚持以人为本，最大程度的保护人民群众的生命和财产安全。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。 二、适用范围 结合我镇实际情况，凡我镇发生的： （1）重大洪涝、干旱、冰雪等气象灾害； （2）机关、学校、民房、商铺等人员密集场所发生火灾和重大疫情等自然灾害及其他突发性公共事件达到启动条件的，适用于本预案。 三、工作要求 为确保广大人民群众的生命财产安全，要求镇政府、镇属单位、各村委会全体干部应做到： （1）要提高认识，高度重视，要把群众生命财产安全放在首位； （2）要落实责任，部门密切配合，分工协作，各司其职，各自负责。对存在的问题切实做好相关工作； （3）要严明纪律，凡因不听指挥调配，工作不落实，人员、措施不到位，出现因灾害造成群众伤亡的，将追究相关责任人的行政责任；触犯刑律者，将依法追究法律责任。 四、指挥机构和职责任务 镇政府成立防灾减灾救灾应急指挥部，镇党委书记任总指挥，镇长任副总指挥，指挥部成员由党政办、国土规划办、应急办、农业站、民政所、派出所、卫生院等机构负责人组成。 防灾减灾救灾应急指挥部办公室设在镇党政办，主要职责是协调各职能部门统一救灾，负责整个救灾工作的灾情收集、整理，负责向上级政府和有关部门汇报灾情和救灾工作情况。民政办是自然灾害救助工作机构，在镇指挥部的统一领导下，组织开展各类灾害的救助、救济工作，指导灾区开展灾后倒塌民房恢复重建工作；相关成员单位按照各自职责参与镇自然灾害救助工作。 防灾减灾应急指挥部下设办公室和六个工作组。其组成单位和职能为：党政办、国土规划办、应急办、农业站、民政所、财政所、派出所、卫生院，办公室设在应急办。主要职责： 1、负责向各工作组传达救灾应急指挥部工作指令并监督落实； 2、收集各工作组工作进展情况，及时向应急指挥部报告工作进展情况； 3、负责灾情和救灾工作信息发布及宣传报道； 4、及时收集、评估灾情，向有关部门汇报灾情情况和救灾工作情况 5、及时协调和处理救灾工作中的有关事宜； 6、完成指挥部交办的其他工作。 综合协调组 组成单位：镇党政办、镇应急办、镇民政办、镇宣传室 职责：负责与镇政府领导、镇各有关部门、灾区联络工作；传达落实镇人民政府有关救灾工作命令和政策；把救灾工作纳入经济、社会发展计划及年度计划；负责全镇抗灾救灾综合协调工作；协调、监督各部门和自然灾害发生地域的应急工作；收集汇总和上报抗灾救灾的有关情况，负责编辑灾情简报与对外发布工作；负责灾区抗灾工作的宣传报道。 灾情评估组 组成单位：镇民政办、镇农业站、镇国土规划办。 职责：负责做好灾害趋势的协商与预测；负责组织自然灾害评估，确定灾害等级。 转移安置组 组成单位：派出所、镇民政办、镇中心卫生院。 职责：负责灾民的紧急抢救、转移和安置工作；负责灾区卫生防疫和治安防范及保障工和；负责赴灾区抢险救灾部队调遣和指挥工作。 物资保障组 组成单位：镇民政办、镇财政所、镇卫生院、镇应急办、镇农业站。 职责：负责救灾应急所需的.交通、通讯、医疗救护、救援物资的调度、下拨和供应工作；负责救灾资金的分配和管理；负责救灾捐赠活动的组织和捐赠物的接收与发放。 灾后重建组 组成单位：镇民政办、镇财政所、镇农业站、镇应急办、供电所、镇国土规划办。 职责：负责灾区灾后重建资金和物资的筹措、使用和管理；负责制定灾民倒房重建总体方案；负责灾区水利、通讯、交通、教育、电力设施的恢复建设工作；负责组织指导灾民开展生产自救和灾民生活救济工作。 审计监察组 组成单位：镇财政所、镇纪检办 职责：负责对各级、各部门安排的救灾资金、物资进行审计、监督，及时纠正、查处违规违规行为。 五、应急准备 （一）物质准备。与本辖区内主要生活用品销售商建立应急供货协议，当应急救助物资不足时，向上级申请调拨。 （二）救灾装备。根据实际需要配备必需的救灾设备和装备。 （三）人力准备。完善民政灾害管理人员队伍建设，提高其应对自然灾害的能力。建立健全与各单位、各村及社会救援队伍的联动机制。培育、发展非政府组织和志愿者队伍。 （四）宣传、培训和演练。开展防灾减灾活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强群众的防灾减灾意识和能力。根据自然灾害多发地区，每年应根据灾害发生特点，适时组织民兵应急分队演练习，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。 六、信息报送 根据自然灾害情况统计制度要求，及时收集、汇总灾害信息，各有关单位应主动及时向镇政府防灾减灾应急办公室报送各类灾害信息，由镇政府减灾办整理汇总后及时向上级部门汇报。 防灾减灾专项的应急预案 篇14今年5月12日是全国xx个“防灾减灾日”，为切实做好“防灾减灾日”各项工作，促进全社会增强防灾减灾意识，提高群众自救互救能力，根据《重庆市人民政府办公厅关于做好“防灾减灾日”工作的通知》，结合我区实际，特制定本方案。 一、活动时间 5月12日为防灾减灾集中宣传日，5月7—13日为防灾减灾宣传活动周。 二、活动内容 全区防灾减灾日工作重点开展“七个一”活动： （一）新闻媒体开展防灾减灾一周宣传 5月7—13日，在永川日报、永川电视台专题栏目、重点时段开展防灾减灾知识、相关法律法规宣传，推出纪念“512”地震一周年特别节目，报道全区开展防灾减灾活动的情况。 牵头单位：区新闻社、区广电传媒集团。 参与单位：区政府应急办、区国房局（地震局）、区安监局、区卫生局、区气象局、区水务局、区林业局等相关部门。 （二）开展一次防灾减灾法律法规和知识街头宣传活动 5月11日，在永川体育馆、渝西广场分两个组开展街头宣传，集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《防洪法》、《气象法》、《森林防火条例》、《道路安全法》等法律法规和应急知识，发放宣传资料，接受现场咨询，制作有关展板。 牵头单位：区政府应急办 参加单位：区安监局、区国房局（地震局）、区水务局、区气象局、区林业局、区卫生局、区交通局、区公安交警支队、区公安消防支队等部门。 （三）开展一次防灾减灾应急演练 1、5月12日，集中开展地震灾害应急疏散演练，动员城区各机关、学校、企事业单位、公共聚集场所管理单位开展人员紧急疏散演练。 牵头部门：区国房局（地震局） 参与部门：区级各部门（特别是相关行业主管部门、党政机关办公场所物业管理部门），三个街道办事处。 2、5月12日，在永荣镇永荣中学开展一次地震灾害应急救援队伍快速集结演练，重点检验区级相关部门和应急队伍快速应急反应能力。 牵头单位：区国房局（地震局） 参与单位：区政府应急办、区人武部、区教委、区公安局、区安监局、区卫生局、区交通局、区民政局、区公安消防支队、永荣镇人民政府等相关部门单位。 3、5月7—13日，组织开展森林火灾扑救、防汛抗洪、地质灾害救援疏散等专项演练。 牵头部门：区林业局、区水务局、区国房局，各镇人民政府、街道办事处。 （四）举行一场应急管理、防灾减灾知识专题报告会 5月8日左右，邀请市级防灾减灾专家来永作防灾减灾专场报告会。 牵头单位：区政府应急办、区国房局（地震局）、区气象局 参加人员：区级相关领导；各镇街行政主要负责人、分管领导、应急办主任；区级各部门主要负责人、分管领导、有关科室负责人。 （五）开展一次防灾减灾知识“四进”活动 5月7—13日，在全区广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动，通过印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式，广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。 1、进校园活动。开展学校防灾减灾宣传教育活动，如主题班会、安全教育课程、演讲征文、签名等，组织气象、地震、消防等专家到学校开展科普专题讲座。 牵头单位：区教委 参加单位：区气象局、区国房局（地震局）、区公安消防支队，各中小学校、大中专院校（含职业院校）。 2、进企业活动。结合安全隐患大排查、“百日安全督查落实专项行动”工作，深入查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节，制订落实整改方案，加强企业一线员工安全知识教育，提高防灾救灾意识和能力。 牵头单位：区安监局 配合单位：区安委会主要成员单位（重点是安全生产行业主管部门），各镇人民政府、街道办事处。 3、进社区活动。按照《重庆市民政局、重庆市人民政府应急管理办公室关于印发重庆市“减灾示范社区”标准（暂行）的通知》（渝民发〔20xx〕33号）文件，开展“减灾示范社区”创建活动，将防灾减灾知识普及到社区和广大市民。 牵头单位：区民政局 配合单位：区政府应急办，各镇人民政府、街道办事处。 4、进农村活动。结合国土房管工作，开展防灾减灾大巡查活动和地震、地质灾害防范知识宣教活动；组织专业人员深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育；对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育；组织区级农技专家深入镇村开展农业防灾减灾技术指导。 牵头单位：各镇人民政府和街道办事处 配合单位：区国房局（地震局）、区水务局、区林业局、区农委等部门 （六）成立一支青年应急志愿者服务队 结合54青年节活动，发动和号召全区广大共青团员、青年志愿者积极参加应急救援志愿者服务队，成立一支200左右的青年应急志愿者服务队，并举行成立仪式。 牵头单位：区团委 配合单位：区政府应急办、区教委、区妇联、区总工会、大中专院校等有关单位。 （七）开展一次募捐活动 5月7—13日，在全区广泛开展“奉献爱心、救助灾民”募捐活动，为512地震恢复重建和灾民救助募集更多资金。 牵头单位：区民政局、区慈善总会；区卫生局、区红十字会 配合单位：区级各部门、各镇街、各社会单位、广大市民 三、工作要求 （一）提高认识，高度重视。 开展“防灾减灾日”活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设。各级各有关部门要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度，把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的`重要举措，高度重视，统一思想，确保各项活动顺利举办、取得实效。 （二）加强领导，精心组织。 成立永川区防灾减灾日活动工作领导小组，区委常委、常务副区长张德宽为组长，副区长王建华为副组长，区级相关牵头部门、配合参与部门负责人为成员，区政府应急办统筹协调，会同有关部门组织实施各项工作。相关活动的牵头部门要会同相关参与配合单位，抓紧制订细化活动方案，明确职责，落实专人，落实经费，提前准备好现场布置、宣传资料等，方案报区政府分管领导审定后，逐项抓好落实。区政府其他相关部门，要按照各自职能职责，认真组织开展防灾减灾活动。各镇人民政府、街道办事处要制订有针对性、操作性的活动方案，抓紧抓好抓落实。 （三）营造氛围，扩大影响。 新闻媒体单位要主动加强防灾减灾宣传工作，确保“防灾减灾日”活动宣传报道有力有序开展，同时要建立长效机制，做到制度化、常态化。要创新活动形式，组织政府机关、企事业单位、学校、社会组织、社区家庭等，开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾活动。要面向城乡基层，广泛发动群众积极参与，在活动中进一步增强防灾减灾意识，提高避险自救和互救的基本技能，努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。同时，以“防灾减灾日”活动为契机，组织开展防灾减灾业务培训，并根据本地区、本单位多发易发灾害风险，针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等重点环节，因地制宜、注重实效，广泛组织开展应急演练活动，切实增强干部群众防灾减灾能力。 （四）强化措施，确保安全。 本次活动中，涉及面广，参与人员多，特别是应急疏散演练、公共场所大型活动，稍有不慎极易引发事故。因此，各项活动牵头组织部门要慎密思考、周密安排，严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定，制订应急预案，落实应急措施，有序组织实施，务必确定各项活动安全，避免发生人员伤亡事故。 防灾减灾专项的应急预案 篇15每年5月12日是我国的“防灾减灾日”。根据市减灾委的通知精神和中心学校的通知精神，为做好我校防灾减灾工作，结合本校实际，特制订本防灾减灾活动方案。 一、活动时间：5月6日至5月15日为我校防灾减灾系列活动时间。 二、活动主题：今年防灾减灾日的主题是：识别灾害风险，掌握减灾技能。 三、组织领导： 组长： 成员： 四、活动形式和内容：结合我校学生小的实际，开展“五个一”活动。 1、阅读一本关于防灾减灾的书籍。 2、组织观看一部涉及灾害的影视作品。 3、进行一次安全教育主题活动。学校在5月6日星期一利用升旗仪式由校长进行一次识别灾害风险，掌握减灾技能的教育讲话。各班级在第11周内利用一节课开展一次识别灾害风险，掌握减灾技能的教育主题活动。 4、进行一次校园灾害风险隐患排查。 5、组织进行一次防震逃生演练活动。 五、活动要求： 1、要高度重视“防灾减灾日教育”活动。充分认识防灾减灾教育工作的重要性和紧迫性，把“预防为主”体现在“教育为主”上。要把“防灾减灾”活动作为提高学生综合素质的一项重要任务来抓。结合上级的有关要求，把防灾减灾活动列入议事日程，采取强有力的措施，精心组织，周密安排，把防灾减灾教育日活动抓紧、抓好、抓落实。 2、认真开展好“五个一”活动，务求实效。从实际出发，讲求实效，克服形式主义，防止走过场，把各项活动抓好、抓紧、抓落实，务必使“五个一”活动取得实效。 3、长期坚持，落实长效机制。以防灾减灾教育日为契机，坚持安全工作“常抓不懈，警钟长鸣”的方针，不断夯实我校安全工作基础，继续深入细致地开展各项活动，为师生营造一个安全健康的育人环境。 防灾减灾专项的应急预案 篇16今年5月12日是我国第九个“防灾减灾日”，今年5月12日是我国第九个防灾减灾日，今年的主题是“减少灾害风险 建设安全城市”，5月9日至15日为防灾减灾宣传周。为认真做好第九个“防灾减灾日”宣传教育工作，切实提高广大师生防范各类自然灾害的意识和自救互救能力，根据高邮市教育局《关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的通知》精神，结合我校实际情况，特制定本活动实施方案： 一、指导思想 紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，坚持以人为本、预防为主，以保障师生生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强师生防灾减灾观念，全面提升师生应对各类灾害事件的防范意识和自我保护能力。 二、活动主题 减少灾害风险 建设安全城市 三、活动时间 20xx年5月9日至15日(5月12日为“防灾减灾日”) 四、活动领导小组 组 长：江平 副组长：张正安 田明华 朱秀华 成 员：各年级组长及班主任 五、活动内容 1、加强领导，提高认识。 要高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”的理念，坚持以人为本，本着对学校安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在学校议事日程上，作为学校安全建设的一项重要内容。 2、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。 (1)制定学校开展“防灾减灾日”宣传活动方案，明确活动目标、措施、方法等; (2)5月9日，利用显示屏进行防灾减灾的标语的宣传，营造防灾减灾活动的浓厚氛围; (3)5月9日至15日，利用校园广播、黑板报宣传防灾减灾知识。 3、开展防灾减灾系列教育活动。活动形式和内容：结合我校小学生的实际，开展“五个一”活动。 (1)、阅读一本关于防灾减灾的书籍。少先大队组织各班进行读书交流活动，并将活动内容在各班队角中展出。 (2)、5月13日，少先大队利用校园广播进行一次宣传，其主题《提高防灾减灾意识，创建平安和谐校园》。 (3)、进行一次安全教育主题活动。学校在5月9日星期一利用升旗仪式，辅导员进行一次识别灾害风险，掌握减灾技能的教育讲话。 (4)5月13日，各班围绕“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识，创建平安和谐校园”为主题开展一次主题班会活动，深入浅出地宣传防灾减灾有关知识。 (5)5月12日，开展一次防震应急避震疏散演练，提高师生应对自然灾害突发事件的能力。 六、活动要求 1、要高度重视“防灾减灾日教育”活动。充分认识防灾减灾教育工作的重要性和紧迫性，把“预防为主”体现在“教育为主”上。要把“防灾减灾”活动作为提高学生综合素质的一项重要任务来抓。把防灾减灾活动列入议事日程，采取强有力的措施，精心组织，周密安排，把防灾减灾教育日活动抓紧、抓好、抓落实。 2、认真开展好“五个一”活动，务求实效。从实际出发，讲求实效，克服形式主义，防止走过场，把各项活动抓好、抓紧、抓落实，务必使“五个一”活动取得实效。 3、长期坚持，落实长效机制。以防灾减灾教育日为契机，坚持安全工作“常抓不懈，警钟长鸣”的方针，不断夯实我校安全工作基础，继续深入细致地开展各项活动，为师生营造一个安全健康的育人环境。 防灾减灾专项的应急预案 篇17根据《市政府办公室关于做好20__年防灾减灾日有关工作的通知》(苏府办〔20__〕78号)，结合20__年国家“减少灾害风险建设安全城市”主题，为普及师生防灾减灾科学知识，提升师生综合防灾减灾能力，我校开展系列防灾减灾活动。现将5月12日防灾减灾宣传日、5月9日至15日防灾减灾宣传周活动安排如下： (一)围绕“减少灾害风险建设安全城市”主题，利用广播电视系统、校园网、电子显示屏、科普橱窗等资源，宣传防灾减灾知识，插播宣传标语，营造防灾减灾氛围;利用“校讯通”、微信、短信等平台，向家长发送防灾减灾公益短信。 (二)中小学校围绕防灾减灾内容，组织国旗下讲话“防灾减灾居安思危”(初一7班) (三)举办交通安全、防火、地震疏散等防灾减灾主题班会(初一、初二年级5月11日) (四)出一期防灾减灾知识板报(初一年级5月9日-5月16日) (五)开展一次消防、地震应急疏散演练。(待定时间) (六)邀请市地震局专家做一次防灾减灾讲座(5月12日初一15:35-16:35) (七)各学校集中开展一次全面、系统的灾害风险隐患排查。对排查出的`风险隐患，提出有针对性的整改措施，整改措施务必落实。(总务处) 防灾减灾专项的应急预案 篇18为做好我镇防灾减灾工作，切实保障群众生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，按照县减灾委员会要求，依据“救灾先救人”原则，结合本镇实际，制定本方案。 一、指导思想 在县委、县政府的领导下，在县减灾委员会的指导下，紧紧围绕“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”的主题，坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针，推行“政府主导、村社运作、公众参与”的工作模式，建立快速有效的防范机制，从思想上、组织上、措施上做好充分准备，做到早发现、早处置，把灾害造成的损失降到最低程度，对我镇防灾减灾公共管理功能进行进一步强化。 二、适用范围 凡在我镇辖区范围内发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、大雪)、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。 三、工作原则 1.依法管理，及时反应。对灾害的预警、报告、处置实施依法管理，依法追究对灾害处置不当的责任。按照相关法律、法规和规章的规定，对灾害和可能发生的灾害做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。 2.应急优先，整合资源。全镇上下要服从和服务于灾害的应急处置工作，围绕应急工作展开抢险、救援、保障等工作。按照条块结合、资源整合和降低行政成本的要求，充分利用现有资源，避免重复建设，集中财力办大事。 3.以防为主，常备不懈。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好应对灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。建立健全应急处置专业队伍，做好广大人民群众的宣传教育工作，有针对性地搞好演练、演习，加强检查和监督，并不断完善监测、预警、防护等应急处置工作的手段，统筹协调各种应急救援力量，加强资源整体合力，不断提高应对能力。 四、组织机构与职责及应急联动机制 (一)应急组织机构与职责 1.应急领导机构与职责 镇政府设立镇防灾减灾应急领导小组(以下简称镇应急领导小组)，统一领导全镇各类灾害应急工作。镇应急领导小组由镇委书记任组长，镇长和分管防灾减灾工作的领导任副组长，其他政领导、各站所负责人、学校负责人、卫生院负责人、各村支部书记和村委会主任为成员。具体职责是：统一决定全镇各类灾害应急工作重大问题。实施本应急预案。具体实施相关灾害事件应急预案。法律规定的其他的职责。 镇应急领导小组设立应急领导小组办公室，办公室设在镇政综合办公室，负责防灾减灾领导小组日常组织、协调、联络工作。 2.镇直各部门站所在应急工作中的职责 农业服务中心、水利站：负责农业生物灾害应急工作，做好灾区农业生产自救的指导工作。负责防汛抗旱、水库大坝安全事故应急工作。负责日常观测和储备防汛抗旱物资。 计生办：负责公共卫生事件的应急工作。负责其他应急工作中的卫生防疫、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作。 派出所：负责烟花爆竹事故的应急工作。参与火灾、交通、民用爆破器材等安全生产事故的应急工作。负责其他应急工作中的道路交通保障工作。 畜牧站：负责重大动物疫病防治应急工作。 林业站：负责森林火灾、林业生物灾害应急工作。 民政：负责灾情统计上报，灾民安置，物资的准备工作。其他部门：按照职责做好有关应急工作。 3.村委会应急责任 村委会负责做好本村突发灾害事件应急工作，及时上报灾情信息，组织本村应急救援工作组进行救援、协调各方面力量，实行群防群控、群防群治。 (二)应急联动机制 在镇应急领导小组的统一领导下，负责灾害应急处置的各村、各站所及相关单位要按照应急预案的规定，明确各自职责，加强协调，密切配合，形成合力。 五、信息监测与报告 1.行政监测。镇村两级及有关人员要对各种灾害信息进行认真监测、收集、传递、分析、处理、存储和报告，建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。 2.群众上报。任何公民、组织可以通过各种形式(电话、微信等)向各村委会、镇政府、有关部门报送突发灾害信息。 3.信息处置。有关人员接到突发灾害信息后，应当经初步核实后及时报告应急领导小组，及时通报专项应急工作分管领导和负责人，并进行分析评估。 4.逐级上报。有关人员收到突发公共事件信息后应当进行核实与风险分级，并在1小时内分别逐级向上一级政府及相关部门。 六、应急响应 (一)分级响应 1.级别确定 突发灾害的实际级别，按事件的可控性、严重程度和影响范围分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)四级。具体划分标准，按照国家有关规定执行。 2.分级启动预案镇应急领导小组接到报警后，应当详细调查灾害情况，进行分析研判，决定是否启动预案，确定需要启动预案的，立即启动。 3.应急领导小组职责 镇应急领导小组履行下列职责：①对本镇的应急工作负责。②对本镇的应急救援队、应急救援物资等应急保障资源进行统一调度。③必要时，直接指挥抢险救援现场。④完成县应急领导小组安排工作。⑤负责本镇突发灾害信息的统一发布。 村级应急领导小组履行下列职责：①对本村突发灾害应急处置工作负责。②对本村应急保障资源进行调度，组织动员社会力量、人民群众参与应急处置工作。③指挥应急救援现场。④完成县、镇应急领导小组安排的'工作。 4.情况通报 突发灾害发生后，镇应急领导小组办公室及有关人员应当在接到信息后1小时内逐级向上级报告，并同时向分管领导报告。法律、法规及国家有关规定对报告的部门、时限、程序等具体规定的，除按本预案上述规定报告外，还要按国家有关规定报告。 (二)指挥与协调 突发灾害发生后，镇应急领导小组全面负责全镇应急工作，现场指挥部具体负责现场指挥工作，各村、各部门、各单位要服从镇应急领导小组的统一调度。 (三)应急结束 应急处置工作达到相应条件后，镇应急领导小组宣布应急行动结束并向上级汇报相关信息，同时继续做好后期处理工作。 七、后期处置 (一)善后处置 1.突发灾害结束后，镇村有关部门要迅速采取措施，救济求助灾民，恢复正常的社会秩序。 2.镇有关部门和村委会及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程度，并按规定向上级报告和社会公布。 3.镇民政等部门要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置、安抚和救灾款物接收、发放的管理工作，确保受灾群众基本生活有保障。 4.卫生部门要做好突发公共事件现场的消毒和疫情监控工作。 5.镇政府和有关职能部门在对受灾情况、重建能力以及利用资源评估后，制定灾后重建和恢复生产、生活计划，迅速采取各种有效措施，进行恢复重建。 6.做好突发灾害现场的清理工作。清理过程中可能导致危险发生或清理工作有特殊要求的，由专业队伍进行清理。 7.做好突发灾害损害设施等的修复工作，恢复正常的生产、生活秩序。通信、供电、供水、排水设施等公用设施被损尚未恢复的，有关单位应迅速组织力量修复。道路、桥梁、水库大坝等被损及河流被堵的要限期修复。 八、保障措施 (一)信息与通信保障 1.信息保障 各有关应急部门、人员要准确、及时、全面地为应急处置指挥决策、咨询提供数据等基础性资料。 2.通信保障 镇应急领导小组成员及应急救援队伍务必保证通讯畅通，24小时开机。 (二)物资保障 各专项应急小组应当储备与应急工作需要相适应的现场救援和工程抢险装备，并建立信息数据库，明确其类型、数量、性能和存放位置等。应当建立现场救援和工程抢险装备维护、保养和调用制度，并实施定期更新和监督检查。 (三)应急队伍保障 进一步优化、强化以防汛救援、森林防火等专业化队伍为主、群众性队伍为辅的应急抢险救援队伍建设，各村设立以村组干部为主的应急抢险救援队伍，负责本村应急抢险救援工作，同时听从镇应急领导小组统一调度。全镇设立以镇直干部、各村组干部为主的镇应急抢险救援队伍，由镇应急领导小组统一调度。 (四)抢险车辆保障 征集全镇钩机、铲车、大马力等抢险救援车辆，建立数据库，为及时抢险提供保障。 (五)医疗卫生保障 镇计生办要联系各村、各社区卫生单位储备必要药品、医疗器械，负责灾后救治。明确医疗救治和疫病预防控制机构的资源分布、救治能力和专业特长，确定参与应急医疗卫生工作的医疗卫生人员名单，人员不够时可向县级卫生部门申请援助。 (六)治安保障 灾害发生后，派出所民警、镇政府、村委会、居委会要立即在现场周围设立警戒区和警戒哨，维持秩序，及时疏散群众。加强对重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。 (七)紧急避难场所保障 自然灾害需安置灾民的，采取非受灾户对口接收、投亲靠友等办法，逐户发动搬迁。紧急避难安置工作实行以突发公共事件发生地安置为主、镇政府支持为辅的原则。 九、宣传、培训和演习 (一)公众宣传教育 把宣传突发灾害预防、应对的知识和技能作为应急工作的重要内容，把常见、多见突发公共事件的预防、应急的知识技能，以及与群众个人生活、行为习惯有密切联系的突发灾害的宣传作为重点，加强公益宣传。广泛宣传报警电话和应急求助电话，做到家喻户晓。加强防灾自救、互救的宣传和辅导，有关职能部门负责提供业务指导。 (二)培训 1.认真学习应急总体预案和与分管工作有关的专项应急预案。通过学习预案，切实提高应急处置能力和应急指挥能力。 2.把应急法律法规、应急预案等内容纳入政领导干部培训的内容。平时也要请专业人员开相应知识的讲座。救援人员要多学习专业知识，提高救援队伍战斗力。 (三)演习 加强演习，提高应急抢险救援队伍的抢险救援能力和各应急职能部门的整体协作、配合能力。要从实战角度出发，做到有针对性，重点演习现场救援、人员疏散转移、受灾群众安置、安全警戒区设立等抢险救援要求，检验应急抢险救援队伍的快速反应能力和协同作战能力，各应急保障部门的协作配合能力，指挥机构的紧急指挥能力及动员能力。通过综合演习，提高应急救援队伍的实战能力。 防灾减灾专项的应急预案 篇19各有关单位： 为做好第x个全国“防灾减灾日”宣传等相关活动，根据国家减灾委和浙江省减灾委《关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的通知》要求，决定开展“5.12防灾减灾日”宣传活动，现就有关事项通知如下： 一、活动主题 行动起来、减轻身边的灾害风险 二、活动内容 1.组织开展企业宣传教育活动。防灾减灾科普宣传进企业，促进社会公众建立科学的防灾减灾科学意识，提高公众对各种地震谣传事件的鉴别能力，在企业内张贴宣传海报、分发科普迷你丛书、现场咨询等防震减灾科普知识宣传。 2.组织开展机关宣传教育活动。防灾减灾科普宣传进机关，深入普及宣传防震减灾知识，提高全社会的防震减灾意识，利用活动期间在机关内宣传栏张贴宣传板报、放置宣传挂图、分发科普迷你丛书等形式宣传。 3.组织开展街道社区宣传教育活动。在宣传活动期间，各街道和社区面向社区居民群众开展宣传教育主题活动，利用宣传栏张贴宣传海报、分发灾害防御大科普迷你丛书等形式广泛宣传防灾减灾知识，增强社区居民风险防范意识，提高应急避险和自救互救能力。 4.组织开展学校宣传教育活动。组织学校开展防震减灾主题班会、课外活动、技能竞赛和疏散演练，在校园内张贴宣传海报，并出一期以“学防灾知识，讲公共安全”为主题内容的知识黑板报，使全校师生进一步了解掌握防震避震知识，增强地震灾害的'应急意识。 5.组织开展媒体宣传教育活动。通过广播、电视、报纸、网站等媒体，开设专栏专题，播放防灾减灾宣传片，播放、刊登防灾减灾活动，并组织对本区防灾减灾工作以及宣传活动进行宣传报道。 6.组织开展消防安全宣传教育活动。宣传是消防工作的关键，消防科普宣传教育，就是向公众普及消防科技知识，进行防火知识教育，以提高公众的消防安全素质，减少火灾对人民生命和财产的危害，消防科普宣传教育是消防工作不可缺少的环节，也是科普工作的重要组成部分。 三、活动要求 各单位要在活动结束后认真总结活动开展情况，于5月16日前将总结及图片报经济技术开发区科技局。（联系人： 电话 邮箱： ） 四、活动时间 5月7日至13日 经济技术开发区科技局 |
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