| 标题 | 食品安全建议书 |
| 范文 | 食品安全建议书（通用15篇） 食品安全建议书 篇1尊敬的政府领导： 《食品安全法》第九十六条第二款规定：“生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。”那么，如果买一包价值一元的方便面，吃的时候发现了一只蟑螂，也许吃了以后并不会发生大的疾病，但却只能要求十元的赔偿，作为每个消费者，都会觉得不公平。因此，我们认为“假一罚十”这条不足以弥补消费者损失。 为此，我们提出如下建议： 一、借鉴国外先进经验，建立全面、系统的食品安全监管体系。 比如，美国整个食品安全监管体系分为联邦、州和地区三个层次。监管机构的许多部门都聘用流行病学专家、微生物学家和食品科研专家等人员，采取专业人员进驻食品加工厂、饲养场等方式，从原料采集、生产、流通、销售和售后等各个环节进行全方位监管，构成覆盖全国的立体监管网络。与之相配套的是涵盖食品产业各环节的食品安全法律及产业标准，一旦被查出食品有问题，食品供应商和销售商将面临严厉的处罚和数目惊人的巨额罚款。对此种做法，我们可以进行借鉴。 二、进一步强化食品安全分段监管工作中的协调与配合。 《食品安全法》确立了分工负责和统一协调相结合的食品安全监 管体制，各级政府要结合本地区实际情况，采取有效措施来提高监管的有效*和公信力。一是分段监管的部门之间需要适当“越位”。有专家指出，为了实现有效监管，有关部门对于自己的监管职责或者职责 “盲区”需要适当“越位”，适当“越位”属于良*越位，并不是被法律所绝对禁止和认定为无效的。通过适当越位来延伸政府部门的管理和服务，弥补监管空白，实现无缝隙链接。当然，在适当越位成为一种工作常态之后，需要上级主管机关用法律法规的形式将越位的事项转化为职责范围内的事项。二是建立食品安全信息网络，使得信息既互联互通又公开透明。根据《政府信息公开条例》的要求，县级以上政府应当建立、整合、完善食品安全信息网络，督促各部门之间及时通报信息，实现食品安全信息和食品检验机构等技术资源的共享。同时由卫生部门不定期地统一对外发布信息，以避免检验机构重复抽检。 三、政府应当继续加大对食品安全监管的投入。 1、对监管力量薄弱的部门增加投入。以北京市为例，海淀区和西城区政府给辖区内的每个社区、集贸市场、大型超市等消费终端配备了快速检测设备，通过快速检测获得初步筛查结果。而很多地方的财力不足，不要说快速检测设备不能配备，很多职能部门连起*的办公用品都急缺，所以建议财政增加这方面的投入。 2、对基层的检验机构增加经费投入。我国国家级的实验室配备精良，已达到世界发达国家的实验室水平，而许多省市地区的实验室稍微达标，基层的检验机构则大多设备落后。因此，建议政府加大投入，使得对国内销售食品的检测和出口食品的检测，在检测种类、标准、程序等方面统一起来。 3、对食品从业人员的教育与培训增加投入。企业本身自主监测食品安全的成本，相比监管部门的监管来说会更低。针对从业人员素质较低，流动性大的特点，有必要针对性地对其培训，培训的内容包括标准的食品加工规范、食品卫生规范、诚信理念等等。 四、对举报属实的人员进行重奖。在 “三聚氰胺”内幕被揭发之前，往奶粉里面添加“蛋白粉”据说是行业内公开的秘密，但是却没有人向监管部门举报，这背后所反映的问题之一是政府部门的行政奖励机制没有发挥作用，对于举报人的奖励力度不够，不能真正鼓励和提倡举报行为。建议政府有关部门借鉴税务部门的奖励规定，推出关于食品安全的重奖计划，同时，这种奖励制度对于掺杂制假的生产者来说，也有着心理上的威慑作用。 五、尽快建立起配套法规齐全的食品安全法律体系。 目前，国务院制定了《食品安全法实施条例》，国家工商总局已经制定了《食品流通许可证管理办法》等8项制度。国家质检总局、卫生部、工商总局、食品药品监督管理局等部门正在进行部门规章和规范*文件的清理，废除过时的旧法规，修订和《食品安全法》不一致的条款。建议我省各级加大修订地方法规的工作，使其与《食品安全法》配套衔接。确保上位法得到切实有效实施。另外，针对“假一罚十”不足以弥补消费者损失的问题，应当支持消费者对问题食品的生产者、销售者提出高额的民事赔偿，如能允许精神损害赔偿更好。这既是对不法生产者、销售者的一种惩罚，同时也可以调动消费者的维权积极性。 食品安全建议书 篇2民以食为天，近年来食品安全问题越来越引起人们的注意，“瘦肉精”、“染色馒头”、劣质粉产、牛肉膏、毒豆芽、地沟油等频频曝光的食品安全问题，使人们对“吃”产生了恐惧，“不吃要饿死，吃了要毒死”成为人们的口头禅，据调查:全国有7成人员对食品安全存在担忧。达州市近年来出现了诸多违反食品安全的恶性案例。如何解决食品安全问题成为一个当务之急，对此我们特提出如下建议: 一、把好生产环节，树立良好的首先良心观 目前食品安全在食品源头、食品加工、销售环节均有体现，农民在蔬菜、生猪养殖都采取两种方式，即自己消费和上市标准。加工企业自己不敢吃自己生产的产品……，而这些环节的监管难度很大，对此我们应加强道德和良心的教育，政府还可以通过广播、电视、报纸等媒体和张贴公告等方式，向社会广泛宣传食品安全。 二、落实监管环节，建立良好的责任心 一是落实监管标准，目前我国监管标准很多，有的标准重复交叉，相互矛盾，国家正在统一标准，严禁在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。对此我们应对违反污染物标准，添加剂标准等行为严格查处。 二是建立科学的监测手段。 三是落实监管责任，目前我市食品管理机构很多，每一个部门都要责任落实到位，公安局、农业局、商务局、卫生局、工商局、质检局、食品药品监管局等部门应联合严厉打击食品非法添加行为，严格规范食品添加剂生产经营使用。严禁出现100元买一个质检凭证的情况，严禁相互推诿，互相扯皮现象，实行各个环节登记制度，无论是生产环节、流通环节还是消费环节，都要有人负责、有信息留下来，方便全程监管和追查，哪个环节出现问题而没有监督到位，就追究那个环节的责任。严禁出现“十几个部门管不好一块猪肉，管不好一桌菜”的问题。 四是落实偏远农村地区的监督管理制度。达州市大部分地区地处偏远，食品监管力量薄弱，除工商部门在基层设有工商所外，其余的食品安全职能部门在乡镇基本没有执法人员和机构，并且职能部门重审批、轻监管。一些制售假冒伪劣食品行为没有受到及时、严厉的惩罚，违法成本低，造成投机取巧、谋取暴利行为屡禁不止。对这部分地区可采取流动监督，举报，不定期监测等方式进行监督管理。 三、严厉打击违反食品安全的行为 一是建立市尝社会、媒体多渠道监管制度，可以采取举报、聘请义务监督员、媒体曝光、张贴公告等方式，对食品安全进行监督，还可以鼓励相对独立的第三方评估机构，发布值得信任的信息，对上名单的企业将无法获得贷款等任何资金支持。 二是加大赔偿力度，严格按照“生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。”并要没收生产工具、设备和违法所得，还可建立全民索赔制度和最低赔偿制度，使企业违法成本升高，要赔得倾家荡产，不敢轻易违法。 三是对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，要求其对造成的危害进行赔偿，并依法追究刑事责任。四是建立食品安全信用系统，对于黑心食品商五年禁入食品行业。
20xx年XX月XX日 食品安全建议书 篇3春天，万物复苏，随着气温逐渐升高，各类病原微生物生长繁殖加快，食品容易腐败变质，季节性食品也将大量上市，易引发食物中毒事件的发生。 为了广大师生的饮食安全，食品安全监督工作小组在校领导的带领下，加大了对食品安全工作的管理力度，努力在校园内为广大师生营造出良好的饮食环境。 但还有部分师生在校外的大排档等无证经营的食品小店购买不洁净食品食用，时常发生在校外食用了不卫生食品后引起的腹痛、腹泻、呕吐、发热等不良反应，影响了正常的工作、学习及正常生活。 因此，为了提高广大师生的食品安全意识，进一步向广大同学普及食品安全知识，增强食品安全观念，营造良好的校园食品安全环境，基建后勤管理处、学校团委、校学生会向全校师生发出如下建议： 一、树立食品卫生安全意识，提高食品安全自我防范能力和自控力。 二、养成良好的饮食习惯。 平时多了解健康食品知识，防止急性肠胃炎和肠道传染病等疾病的传播。 不购买无卫生许可的餐饮品，防止食物中毒和肠道传染病的发生;不食用流动摊点销售的盒饭，抵制价低劣质的食品。 三、养成良好的卫生习惯。 不随便在校内吃零食、不乱扔纸屑、包装袋、糖纸等垃圾，保持良好的校园卫生环境。 饭前饭后勤洗手，不喝生水。 四、增强自我保护意识。 不买、不吃无厂名厂址、无生产日期、无保质期、无质量安全标志的“四无”食品和过期变质食品。 五、养成良好的生活习惯。 加强体育锻炼，保证充足的休息，不暴饮暴食。 六、树立和倡导绿色文明意识，保护环境，共创绿色、和谐、安全校园。 七、建议同学们尽量到校内食堂用餐。 因为校内食堂是在学生参与民主管理的监管制度下经营的，同学们的饮食安全有所保障。 八、积极参与，形成氛围，相互监督，互相关爱。 全校广大师生和伙食工作者，让我们积极行动起来，共同加入到食品安全的队伍中来，做一名食品安全工作的倡导者、参与者、主导者、宣传者和志愿者，让我们大家一起“共铸食品安全，共建和谐校园”。 食品安全建议书 篇4尊敬的政府领导们： 民以食为天，食品安全向来都是人民生活之根本，国家稳定之基础，社会发展之前提。而最近接二连三爆出的社会食品安全问题，双汇瘦肉精事件，染色馒头事件，沈阳毒豆芽事件等着一连串的食品质量问题的曝光，却大大增加了我们对这一国之根本的关注和担忧。 仔细回想这一连串的食品问题，发现并不是偶然巧合，而是目前特殊条件下多方社会经济道德因素共同作用下的结果。我国目前正处于由计划经济向市场经济转型期间，原有制度在新的经济形势下明显有些“力不从心”，这就给一些不法分子提供了可乘之机，他们利用当前法律的盲点和漏洞，大肆造假，以谋取不法利润。当前社会大众对食品安全观念的淡漠也大大加重了食品安全的危险，而且当前的政管力度尚需加强也是原因之一，个别地方政府处于对保护地方利益或一己私利的考量，对于食品造假者采取睁一只眼闭一只眼的态度，更加助长了造假者的嚣张气焰。此外，当前社会“金钱至上”“利润第一”的道德观无疑更加深了造假者的危害性。纵观原因种种，我们不难发现目前食品安全问题并不是一个孤立的现象，而是跟我们目前特殊的社会大环境有密不可分的联系，只有从多方面着手，才能真正解决当前问题。 面对当前日益严重的食品安全问题，我们大致可以从三方面着手 一、 加强食品源头质量监管，严格市场准入制度。搞好食品安全，必须从源头抓起，切实抓好种植、养殖、生产加工、批发零售和消费四个环节，做到环环相扣，全方位监管。 二、加强食品流通、消费领域的监管，提高上市食品卫生质量安全水平。食品质量是食品安全的关键所在，加强对食品质量的监管是确保流通、消费领域食品安全的重要任务。一是充分利用抽查、巡查和专项检查等形式，有组织有计划地开展食品安全的监管工作。 三、加强新时代的社会道德教育刻不容缓。所有那些昧着良心的造假者无一例外的是道德沦丧的德典型。对于这种“向钱看，向厚赚”的社会风气，只能从加强社会道德教育层面上去解决。另外，放开媒体监督、允许民办报纸，言者无罪。加强对企业的监督。 四、消费者本身在购买商品时应加强自我防范意识 ，例如：注意看食品包装标识是否齐全，注意食品外包装是否标明商品名称，配料表、净含量、厂名、厂址、电话、生产日期、保质期、产品标准号等内容;注意看食品的生产日期或失效日期，注意食品是否超过保质期等等。 所以，从食品安全入手，做好方方面面的工作，只有这样百姓才能安居乐业，和谐社会才能真正建立。 食品安全建议书 篇5尊敬的领导： 俗话说，“民以食为天”，食品对我们的重要可想而知。可是为什么又会有那么食品安全问题不间断的出现：前两年的“苏丹红”，“三鹿奶粉”事件，近些年来国内食品安全事故也频频发生，像是三聚氰胺超标奶粉、地沟油、红心咸鸭蛋有苏丹红、瘦肉精、劣质散装白酒、陈化粮、“金华火腿敌敌畏”事件，„..在那些平时大家公认的大型食品企业，甚至是大型国有食品企业都因食物安全问题，频繁的出现在各大媒体新闻中。在中国，遭遇有害、有毒、非健康食品已经成为人们生活的常态，我建议可以在下面几个方面做一下改善： 一)加强宣传教育，提高全民素质一是对全民进行食品安全知识的宣传教育;二是加强对环境保护的宣传，强化人们的环保意识;三是加强社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信用、企业信用和个人信用的建设，形成诚实、诚信的社会氛围。 二)完善与食品安全相关的法规和标准，提高食品安全领域的科技水平，提高国家食品安全领域的科技水平和创新能力，为国家食品安全控制提供强有力的科技支撑。 三)加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为，加强食品市场的监管力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染，加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门，要经常对农产品和食品实行监督抽查，增加抽查的次数和覆盖面。对制假、售假不法行为，从严、从重予以打击，造成一种高压态势，使不法分子不敢铤而走险。 四) 提高检测技术和能力，为保障食品安全提高技术支撑无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。 四、 对于食品安全问题我们在生活中可以做些什么钞票在我们手里，我们的消费意向决定了市场的走向。 1、不要购买那些包装粗劣、粗制滥造、假冒伪劣的食品。 2、不要去路边摊以及不规范的地方吃饭 食品安全建议书 篇6同学们: 你们好! 我是来自XX市安阳实验小学六‹1›班的一名学生，叫。 每天放学回家的路上，我总是看许多中学生和小学生三个一团五个一伙的去周围卖小吃的摊位上去买吃的东西，但在于此同时，你们有没有想过，这些物美价廉的小吃是用什么东西制造出来的，吃了的危害会有多大? 据调查，全国几乎所有小摊使用的是劣质油，劣质调料。。。。。。劣质原材料制作这些小吃的。这些食品有可能是过期食品，含有超标色素、超标防腐剂的诗篇，吃了以后，轻则腹痛，重则呕吐、腹泻、甚至食品中毒，导致死亡;有些小贩为了节省成本，将油重复使用，这可会产生致癌，使我们的生命受到危害。 为了维护我们的健康，也为了让这些不健康的食品远离我们，所以，我向大家提出以下建议: 一、 让老师和家长加强管理同学们的个人卫生管理和良好的生活习惯。 二、 多学习掌握三无食品的知识，便对外界进行传播。 三、 放学后，如果怕自己太饿，建议自己备点心或在正规商店进行购买。 四、 坚决告别“三无食品”对暴露街头的小吃说“不”! 五、 建议同学们少吃零食，多吃水果，蔬菜，保证自己的营养。 同学们，健康是人类存活的根本。有健康的身体，才有充沛的精力进行工作和学习。俗话说:“病从口入”。所以我们只有把好食品卫生关，才能保证自己有一个强健的体魄。生命可贵，为了我们的健康，对“三无食品”坚决地说--“不”!
20xx年XX月XX日 食品安全建议书 篇7尊敬的政府领导们： 民以食为天，食物是人类生存下去的保证。人类对食品需求永不满足的同时，人类也在不断发展食品的生产。对于食品而言，安全是最重要的。近年来，我国不断发生食品安全问题。20xx年敌敌畏金华火腿，对肠食道胃粘膜有影响，可能致死;20xx年阜阳20xx年阜阳劣质奶粉：“大头娃娃”，营养不良导致免疫力低下，严重可致死;20xx年碘超标的雀巢奶粉，影响甲状腺功能;20xx年含瘦肉精的猪肉，人食用会出现头晕、恶、手脚颤抖，甚至心脏骤停致昏迷死亡;20xx年含三聚氰胺的婴幼儿奶粉，可能导致肾结石;20xx年3月25日，广州的某市场的生猪被查出瘦肉精;20xx年，上海超市染色馒头事件曝光，既而又在温州发现染色馒头„„我国食品安全形势严重。 一.当前我国食品安全存在问题 中国食品安全目前存在的问题分为如下几类 1，化学污染带来的食品安全问题 。兽药残留、环境污染物和生化学污染素主要包括农物毒素。(1)环境污染对食品安全的威胁江河、湖泊、近海等污染是导致食品不安全的重要因素。目前全国有850条河流、多个湖泊和近海区域受到130不同程度的污染，其中51个湖泊藻类污染及富营养化程 这些被污染水体中的持久性有机污染物和重金属度严重。会在农、水产品中富集，畜、进而对人体健康构成严重危农业部对14个经济发达的省会城市的2 110害。20xx 年， 个蔬菜样品进行检测， 结果重金属超标的占23.5%。 (2.)种植与养殖造成的源头污染 农药、兽药、生长调节剂等农用化学品的大量使用化肥，从源头上给食品安全带来极大隐患。全国每年氮肥的 使用量高达2 500万t，农药超过130万t，单位面积使用量分别是世界平均水平的3倍2倍。过量地施用化肥会造成蔬菜中硝酸盐积累增加，对人体造成危害。农药残留超标兽药、生物激素和生长促进剂使用不当，以及养殖环境的污染，都造成大量含有危害物质的粮食、蔬菜、水果、肉制品、乳制品等不合格产品充斥着市场。 2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问题 。由致病微生物及其毒素引起的食物中毒现象大量存在。例如，沙门菌病、弧菌病、肠出血型大肠杆菌等。近年来食源性疾病受到国际社会越来越多的重视，如今，將食物中毒与其他食源性疾病割裂开来的管理方式将越来越难以适应食品卫生安全管理的变化。 3、食品加工生产过程引发的食品安全问题 。食品加工生产过程造成的食品安全问题主要包括生产加工企业未能严格按照工艺要求、食品安全标准操作，例如：微生物杀灭不完全导致病原微生物大量繁殖、超量使用、滥用食品添加剂。此外，保健食品、转基因食品、辐照食品的安全性也越来越多地引起各方面的普遍关注。 4、违法生产、经营带来的食品安全问题无证、无照非法生产经营食品问题依然严重，食品弄虚作假等违产经营企业法律意识淡漠，重生产轻卫生、法现象给食品安全带来很大隐患。 二.对我国食品安全问题的建议 1.首要的是建立健全依法管理体系。目前我国在食品立法上还比较落后，标准体系也不进完善。虽然《食品卫生法》在食品的若干生产、销售环节做了不少规定，但不少标准制约性不强，已不能适应当前食品市场治理整顿的需要。这就要求我们在加强食品管理问题上必须按科学的发展观进行管理体制和监控机制的创新。 2. 运用标准化手段加强食品安全管理 目前全球经济一体化日益明显，食品质量安全标准应及时与国际标准接轨，以国内外市场为导向完善相应地食品安全标准体系及具体限定指标 3. 从生产源头上把住质量安全关口 根据农民的组织化现状，依据农业产业化水平，运用标准化手段，引导农产品的生产经营主体(农民或企业)，从农产品生产基地的大气、土壤、水源生态环境条件到农产品各个生产环节、操作规程等都必须严格按照标准化作业。 4. 农产品销售网络的触角应牢固地联系着城镇这个消费群 从某种意义上说，城镇化才是新的“市场”的概念，以细节而论，北京市提出的“场地挂钩”(即销售市场与生产基地合同签约)就是这一变化的先导。这就需要农业的触角更长，龙头企业能到城里去攀亲结盟，建立稳定的绿色流通渠道，这样农业标准化才有市场的保障，食品安全水平才能不断提高。 5.加快推行并完善QS认证管理体系 20xx年8月1日起，我国开始实施食品安全市场准入制度，食品企业实施生产许可证制度，对生产的食品实施强制检验制度，检验合格的食品在出厂前要加印(贴)质量安全标志，即QS标志。按照国家要求，到20xx年，食品行业的28类食品将全部实行市场准入制度。好的制度要有好的措施来保障，QS认证制度的有效性必须以强制执行和全面推行完善管理为前提。只有完善系统的管理理念和加强综合治理措施，才能从食品的生产源头和市场通路上严把质量关，保证消费者吃上安全放心食品。 食品安全建议书 篇8亲爱的同学们： 古有良训：“民以食为天，食以安为先。”重视食品安全，养成良好的生活习惯，不仅关系到我们的身心健康成长，也对我们的学习情况有着至关重要的影响。不知道大家是否注意过我们生活中的食品安全隐患?食品激素催生问题，食品色素添加问题，和食品农药残留问题都和我们的健康，甚至是生命密切相关。食品安全大计是历史遗留问题，为营造良好的校园食品安全环境，近期特举办了各种有关“珍爱生命，远离食品污染”这一主题的活动，要求全校师生增强食品、饮用水卫生安全意识，以实际行动共建校园食品安全环境。特此，向全省同学发出以下倡议： 1、树立食品卫生安全观念，提高食品安全自我防范能力，拒绝不健康的食品，养成良好的个人饮食卫生习惯，让健康卫生 的饮食走进我们的生活。 2、杜绝一切不卫生食品，不买、不吃无厂名厂址、无生产日期、无保质期的“三无”食品和过期变质食品;不采摘或不食用野果(菜)和来历不明的可疑食物。 3、不购买无卫生许可的餐饮品，防止食物中毒和肠道传染病的发生。不食用流动摊点销售的盒饭，抵制价低质劣的食品，外出就餐选择卫生洁净、餐具消毒、环境整洁有序的餐馆饭店。 4、不从校外预定餐饮、食品，不携带不健康食品进校园。 5、不浪费水，不污染水，积极参加到节水活动中。 6、加强体育锻炼，保证充足的休息，养成健康卫生的生活习惯。 7、积极参加食品安全整治活动，为自己，为学校，为社会添一份薄力。 食品安全与我们的生活息息相关，营造一个健康、安全、良好、卫生的生活环境是我们共同的责任。同学们，让我们从自己做起，从现在做起，自觉参与到“珍爱生命，远离食品及水污染”的行动中，合力共建校园良好的食品安全环境! 食品安全建议书 篇9尊敬的领导： 关于加强超市食品安全管理的建议 随着人民生活水平的提高和消费观念的改变，超市等新兴零售业态逐渐取代传统的集贸市场，成为城市家庭采购食品的主要渠道。虽然与其他渠道相比，超市是食品销售相对安全的通道，但目前超市食品仍存在不少安全隐患，超市食品安全状况令人担忧。突出存在以下问题：一是超市食品进货把关不严，一些质量不合格食品，尤其是农药残留超标、食品添加剂超标的农副产品和生鲜食品流入超市销售。二是超市自制食品和散装食品卫生质量不过关，制作销售过程不符合卫生规范要求，如熟食品敞开式“裸卖”现象十分普遍。三是超市食品标识和保质期管理不严格，有的食品(特别是散装食品)生产日期、保质期、生产厂家、QS标志等标识不全，有些超市随意设定自制食品的保质期，甚至将过期食品“改头换面”重新上柜销售。四是超市食品存储条件不达标，或者从业人员不遵守操作规范，造成食品受污染、变质，如很多超市熟食区销售人员不按规定穿戴制服、口罩和手套。 上述问题产生的原因，一是法规和标准缺失，例如我国至今没有一套针对超市行业食品安全的行业标准，对于超市自制食品国家也没有明确的保质期限规定。二是超市食品安全管理涉及工商、卫生、食品药品监督管理、质监、贸易等多个部门，实际监管中存在政出多门、多头执法、重复执法等问题，使得监管效果“打折扣”。三是超市经营管理人员食品安全意识淡漠，员工食品安全知识缺乏。个别商家受经济利益驱动，利用了消费者对超市食品安全的信赖心理，坑蒙欺诈消费者。四是超市食品安全管理体系不健全，内部管理机制和制度存在缺陷，食品供应链监控薄弱，生鲜食品源头管理漏洞多，对自制食品、散装食品安全管理不力。五是超市食品安全相关设施投入不足，不适应食品安全控制的要求。 “民以食为天”，食品安全关系到广大人民群众身体健康和生命安全，关系到国民经济健康发展和社会和谐稳定。为此，建议我市各级各有关方面高度重视超市食品安全问题，切实采取有效措施加强对超市食品安全的管理。 1、加强政府监管部门间的协调。通过定期召开部门联席会议、互相通报食品安全情况、开展联合执法等办法，建立有效的食品安全工作协调机制。做到各部门分工明确、各负其责、通力配合，真正形成食品安全综合监管合力。依据相关法律法规，制定实施全市统一的超市食品安全管理标准，搞好食品生产、包装、储存、运输等方面的认证工作。 2、严格市场准入制度，加强对超市食品进货源头的监管。完善并落实超市进货查验记录、索证索票、建立进销台账等各项制度，健全食品货源可追溯、不合格食品退市等机制，推行超市食品安全协议准入，加强对供应商管理。重点针对农副产品和生鲜食品安全，推动大型超市与直供基地对接， 确保货源正当，质量合格有保障。 3、督促超市企业加强食品质量管理，建立食品安全监控体系。推动有条件的超市设立独立的食品安全管理部门，加强对加盟店自采食品、超市联营、招商部分及供应商向门店直送食品的安全控制。建立健全超市食品质量自检、食品存储和销售操作规范、不合格食品处理、食品安全责任制等企业规章制度。加大食品质量控制中的管理执行力度，重点加强超市自制食品、散装食品、生鲜食品和食品保质期等薄弱环节的监控。在切实落实食品良好操作规范(GMP规范)的基础上，引进食品安全有效控制体系(H食品安全建议书范文CCP体系)。 4、督促超市加大对食品安全相关设施的投入，完善食品冷链设施设备，提高食品质量监控技术。 5、政府相关部门加大对超市食品安全的监管力度，建立健全超市食品安全监管长效工作机制。完善超市食品安全巡查、食品安全承诺和责任追究、食品安全公开评价、食品安全行政约谈等各项制度。积极开展超市食品安全专项整顿活动，严肃查处超市食品安全违法案件，切实保障消费者权益。 6、加强关于超市食品安全和消费者权益保护的宣传，加大超市食品安全信息披露力度，发挥新闻媒体、社会舆论对超市食品安全的监督作用。通过评选、表彰食品安全信得过超市，对超市食品安全进行评级等办法，发挥先进企业的示范引领作用。 7、建立超市企业自检、政府监管部门抽检相结合的超市食品安全检测体系。加快建设全市食品卫生公共检测中心，为包括超市在内的食品生产经营企业提供服务。引导自身力量不足的超市采取委托制，引进检测中介进入市场，借助第三方对食品质量安全做定期检测。 8、加强对超市经营管理者和从业人员的教育培训，切实增强超市经营者诚信守法经营意识和全员重视食品安全的思想意识，确保食品安全管理员具有与岗位要求相适应的业务知识和技术，提高超市食品安全管理的规范化水平。 9、建立超市行业协会，充分发挥行业协会在加强行业自律方面的积极作用，为广大消费者营造卫生安全的超市食品消费环境。 食品安全建议书 篇10尊敬的领导： 据不完全统计，全世界因食品中毒的人，十个人中有2个是我们中国人。杭州市得糖尿病的患者，近几年的概率大量提高，有些小孩因为吃了过多的食品激素，而早期发育，甚至发育不完全。 科学建议： 1.部门管理建议 1) 整合工商、质检、卫生、食品药监等食品监管力量，调整涉及部门食品安全工作职能。成立的国家食品安全监管局，在组建的国家市场监督管理总局挂牌，为整合市场监管资源，形成市场监管全力，加强食品安全监管、提高市场监管水平。 2) 食品工厂加强食品健康，不添或少添食品添加剂，激素等有害身体的物质。提高食品的安全性。 3) 由于食盐、烟草、酒类、粮食产品质量安全直接影响人民群众的身体健康，建议由市场监管部门统一监管，相关质量标准，由原有涉及部门配合完成。同时，卫生部成立全国禁烟禁酒协调办公室，会同相关行业主管部门调整酒类、烟草产品的生产结构和产品结构。加快技术研发力度，发展低度酒，降低烟草焦油含量，促进社会公众健康安全。提高人民群众生活质量。 2.食品店管理建议 4) 各家各户的小食品店，建议尽量不进或少进这种，安全指数较低的食品。以“以大众为重，以利益为轻”的精神，出售食品 5) 最好张贴“禁止售买垃圾食品”的广告，以提示对社会人民的热爱与爱护。 3.个人建议 6) 控制自己不买这些垃圾食品 7) 同时提醒周围的人们，同学，也不买这些食品。 8) 不被食品而诱惑，多吃饭，少吃零食。 食品安全建议书 篇11一、当前食品安全方面存在的主要问题 近年来，危害人民身体健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件频频发生，其数量和危害程度都呈日益上升的趋势。据专家估计，我国每年食物中毒报告涉及的总人数为2—4万人，且这一数字尚不到实际发生数的十分之一，也就是说我国每年食物中毒人数约为20—40万人。据全国消费者协会投诉热点分析，20xx年全国消协系统共受理食品方面投诉60740件，其中涉及食品安全的有1621件，比20xx年增长24.1%。 (一)食品原料污染问题突出。农产品、禽类产品的种植、养殖环节污染问题突出。1、在食用农产品生产过程中大量违规使用高残留、剧毒农药，化肥、农药等对人体有害物质残留于农产品中;2、抗生素、激素和其他有害物质残留于禽、畜、水产品体内;3、农、禽产品中含有超标超量的对人体健康有严重危害的重金属物质。 (二)食品生产加工领域问题比较严重。食品工业整体发展水平低，生产企业多数规模较小，表现为多、小、散、乱。集约化程度较低，经营管理方式落后，生产技术和装备落后、大多不具备生产合格食品的必备条件，缺乏必要的食品安全保证设施。 (三)不法企业为了利益，忽视食品质量安全，加工食品使用劣质原料，超量使用添加剂，滥用非食品加工用化学物。在食品制造的过程中：1、使用劣质原料加工食品，添加有毒物质的情况经常发生，给食品安全造成极大隐患;2、超量使用和随意添加不符合食品安全要求的添加剂;3、滥用非食品加工用化学添加物，造成食品有效成份含量不达标准，食品含有致癌物质等;4、生物技术产品的出现、转基因食品的潜在危险，同样带来了安全性问题。 (四)食品流通环节污染严重。食品流通企业卫生条件不符合要求，病原微生物控制不当，食品包装储运过程中会发生微生物的大量繁殖。 (五)市场开办者、经营者法律意识薄弱。一些食品批发市场缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，使造假者乘虚而入，假冒伪劣食品流入市场。部分市场开办者受利益驱动，对食品安全质量监管工作配合不积极。 (六)大部份消费者识别能力较差，维权意识不强。 (七)食品安全管理相关职能部门各自为政，职能权限界定不清，导致出现职能交叉、多头管理、重复检查，资源浪费，制度推行不力。当前与食品安全管理工作有关的部门包括卫生、质量技术监督、工商、城管等多个部门，依据《食品卫生法》、《产品质量法》等多部法律法规开展监督执法工作，在一定程度上存在着部门职能交叉、多头管理、重复检查现象。食品监管职能、责任被多个部门分解，形成分散的监测系统，缺乏统一协调监管，资源浪费，制度推行不力。要彻底解决食品安全管理部门职能交叉、法规重复等问题，整合食品安全管理职能至关重要。 (八)工商监管力量薄弱，监管效能不高，执法监督资源不足。1、执法依据不足、手段偏软。目前工商部门用于监管流通领域的食品行业的法律相对滞后，不能跟上新形势的要求，只能借助于地方性法规进行行政处罚，在执法过程中常常出现执法依据不足，打击不力的情况。2、食品安全监测车的法定资质未确定。食品质量检测是工商行政管理机关从未有过的职能，目前食品安全监测车还没有 通过ISO/IEC17025实验室认可条例，食品监测车出具的检测结果的权威性和快速检测工作单的合法性仍然有待商榷。由于监测车出具的检测报告没有法律效力，各级工商行政管理部门在执法过程中，只能采取临时控制措施，先封存不合格的食品，再将不合格的食品样品送至有合法资质的检测机构申请复检。这就出现两个问题：一是食品是特殊的商品，涉及保鲜、保质期问题，特别是保鲜食品，极易出现腐烂的情况，而封存的食品存放点往往不具备恒温环境;二是出现初检结果不合格，而复检结果合格的情况，对腐烂损耗的食品进行行政赔偿的问题难以得到有效解决。3、信息来源不足。食品市场是一个很大的市场，涉及的种类繁多，单靠食品监测车的例行抽查，很难全面控制当前市场的所有食品质量。社会举报和投诉是一个信息来源的途径，但是当前食品类的举报和投诉较少。所投诉和举报的问题多数已成后果、造成危害，只能事后算账，难以做到事前把关。 (九)我国食品安全法律、法规及管理体系不健全、不完善。1、《食品卫生法》等法律、法规已经出现不适应当前实际的情况，有待于完善和强化。2、我国食品安全法制化工作亟待加强。食品安全的法制化，究其根本是要构建一个合理的，有效率的食品安全法律体系。我国食品安全的法制化管理与国际水平有不小的差距;我国食品法律体系的框架结构有待进一步的科学化、合理化。3、我国食品安全体系中存在界定问题。如食品安全体系中“角色不清”，职能部门既制定和解释法规、标准，又行使执法功能，不可避免地出现问题。又如不同安全等级的食品“定义不清”，如保健食品、自然食品、生态食品、无公害食品和绿色食品(对食品安全的建议书范文级,对食品安全的建议书范文对食品安全的建议书范文级)等名词繁多，增加了消费者识别食品安全等级的难度和市场的不透明度。 二、对策 解决食品安全问题，关键环节是从源头抓起，构建食品安全防护体系，建立统一完善，具有统领能力的长效监管机制。工商部门要充分发挥农产品生产、食品加工、食品流通和食品消费各环节全程中的监管作用。强化对食品的准入、食品市场巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企业信用分类监管制度，变被动防守为主动出击。 (一)从农产品生产环节上“防”。保证食用农产品和生产食品的原材料质量，是保证食品安全的前提。1、加强对农资、农药的监管。2、加大对农药生产企业的监管。3、加大对食品原料、添加剂生产企业的监管。 (二)从食品加工环节上“审”。1、严把食品生产企业准入关。对食品生产企业涉及前置审批条件的，依法进行审批、登记，对不符合法定条件的一律不予核发营业执照。2、严格监管。对消费投诉的食品质量问题，要追根溯源，会同质监部门追究生产企业的责任，堵住违法食品的生产源头。 (三)从食品流通环节上“查”。流通领域食品安全的监管，是工商行政管理部门的主战场，也是食品进入消费环节的最后一道防线。1、清查。摸清食品经营企业的底数，实施分级管理，对重点商品实行重点监管，对重点环节实行重点监控。2、检查。实施食品质量监管关口前移，严把食品入市关口，建立完善的不合格食品退出制度。充分发挥工商检测中心、检测车的检测作用。3、巡查。通过日常巡查，加大检查力度，对重点对象实行重点巡查。通过举报投诉系统，加大对投诉率高且相对集中的经营主体的督查力度。4、备查。在涉及食品的所有经营主体中实行商品购进、仓储、销售等各个环节索要执照、许可证和相关证明，保证食品的“来路透明、渠道正规、货真价实”，杜绝销售“三无”产品。要建立健全食品质量安全市场准入制度、食品销售环节的追溯和承诺制度、食品质量安全承诺和招回制度。提高企业入市门槛以确保食品安全。 (四)从消费环节上“挡”。工商部门从加强对食品安全监管、提高行业自律的部门行为，向引导消费者自觉抵制伪劣食品的公众行为上拓展，以求最大的监管效能。开展舆论宣传，营造抵制伪劣食品的良好氛围;注重发挥社会公众舆论作用，注重消费引导，形成抵制伪劣食品的强劲趋势;加大处罚力度，净化食品安全环境。 (五)在流通领域食品安全监管体系中，建立联动机制，构筑食品安全维权监督网络。加强12315消费者投诉举报网络建设;加强信息沟通，确定商品质量监测的重点;建立健全食品安全信息公示制度;对食品企业实施质量信誉分类监管。全面开展食品安全专项整治工作，严厉查处各类食品违法案件。 三、建议： (一)完善食品安全监管机制。食品安全监管工作必须在法律规定的范围内进行，必须按照法律程序依法行政，需要健全打击制售劣质和有毒有害食品的基本法律制度，在立法层面上严格规范和界定执法权限和内容，对工商行政管理机关的食品安全监管职责范围、处罚依据、强制措施、强制力的保障等都要有明确而又具体的法律规定，从而使食品安全监管工作执法依据更充分，职责更明确，更具可行性和可操作性。强化食品安全监管的强制手段，补充和完善工商行政管理机关必要的行政强制措施，如赋予工商部门对疑似劣质或有毒有害食品适当的扣押权、封存权等，这样可以有效的防止劣质和有毒有害食品继续销售和漫延。 (二)明确流通领域食品安全的检测职能。明确对流通领域食品进行检测的职能归属，确立工商部门依法检测结果的法律权威性。解决检测结果能够作为执法依据的问题。加快监测车ISO/IEC17025认可体系的建设，使监测车获得法定检测资质，加强食品安全监测车的检测功能，使监测工作得到保障。同时，努力解决用于食品检测的装备和费用。 (三)整合食品质量安全监管职能，成立食品质量安全监管的统一协调机构，使食品质量安全监管成为一个系统工程。以职责分工明确的行政机构来实施统一的食品安全管理战略，协调各方力量加强统一监管，发挥多个部门的执法合力，构建科学完善的监管体系。建立标准和法规，建立相关职能部门工作协调、监管信息通报和督察督办制度，达到长效监管效果。 (四)发展和完善我国食品安全法律体系。1、加强食品安全法律建设和法制管理。借鉴发达国家经验，建立我国食品安全法律、法规、规章等多层式法律体系;探索和发展既和国际接轨，又符合国情的食品安全理论、方法和管理模式。 2、纠正我国食品安全标准不规范、不够严密的缺陷，加速建立符合国际食品法典原则的食品安全标准体系。3、加大推行食品安全管理的食品安全有效控制体系(H对食品安全的建议书范文CCP体系)的力度。4、建立新的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理体制。5、建立食品安全公共实验室和食品安全预警制度。建立独立的、公正的、权威的食品安全公共实验室，为食品安全管理提供科学的、严谨的技术支撑。 食品安全建议书 篇12尊敬的家长您好： 健康是人全面发展的基础，关系着千家万户的幸福。少年强则国强，为了国家昌盛、繁荣，我们首先应让孩子有一个健康的体魄，中小学阶段正是生长发育的关键时期，安全健康的饮食是保证健康成长的基础。 为了孩子吃的安全、吃的健康，北京市疾病预防控制中心在全市号召开展“中小学校健康食堂建设”，从学校层面创造安全饮食环境。在家庭层面则希望您能积极参与，共同为孩子创造安全饮食环境。基于此，北京市疾病预防控制中心向全市学生家长发出倡议： ⑴ 帮助孩子建立保持清洁和个人卫生的饮食习惯： ·在接触食物之前要洗手，便前便后要洗手 ·不吃街头食品、饮料 ·不喝生水 ·不吃没有厂名、厂址、保质期的定型包装食品 ·不吃超过保质期限的食品 ⑵ 自身保持清洁和个人卫生： ·在接触食物之前要洗手，在制作食物过程中要勤洗手 ·上过厕所以后要洗手 ·清洗和消毒用于制作食物的器皿表面和器具 ·保护厨房区和食物不受昆虫、害虫和其他动物的干扰 ⑶ 生熟分开： ·将生肉、禽类和海产品与其它食物分开 ·用另外的装置和器具(如：刀和案板)处理生鲜食物 ·用盛器贮存食物以避免生熟接触 ⑷ 加热完全： ·把食物加热完全，特别是肉、禽类、蛋类和海产品 ·制作汤汁和炖煮的食物一定加热至沸腾，并确保它们的温度达到70°C 。 对肉和禽类食物、保证汤汁清亮，不呈现粉红色。最好使用温度计。 ·熟食食用前要重新彻底加热 ⑸ 使食物保持在安全的温度下： ·不要将熟食在室温下放置超过2个小时 ·食用后，立即将熟食和易腐烂的食物冷藏(最好在5°C以下) ·在吃之前保持熟食滚烫(超过60°C) ·即使是在冰箱里，也不要贮存食物过久 食品安全建议书 篇13尊敬的各位家长： 你们好!首先感谢大家对我市食品安全监管工作的关心、支持和参与!民以食为天，食以安为先。多年来，杭州市委、市政府一直高度重视食品安全工作，把食品安全作为最重要的民生工程常抓不懈。各级食品安全监管部门坚持问题导向，以“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严厉的问责)为标准，不断加大食品安全监管力度，有力地保障了广大人民群众的饮食安全。 20xx年9月份，国务院食安办印发了《关于扩大食品安全城市创建工作试点范围的通知》，杭州被国家列为试点城市，正在加快推进各项创建准备工作。 创建国家食品安全城市既是践行群众路线的实际行动，也是提振消费信心，打造“食安杭州”品牌形象的重要举措，更是为了让广大市民买得放心吃得安心，说到底是一项惠民、利民的大工程。因此，我市在创建国家食品安全城市方面提出了三大目标。一是食品安全整体可控，保障水平提高。食品安全总体状况较好，尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主要食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品质量安全稳定在较高水平，确保不发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件。根据峰会筹备工作领导小组的部署，确保国际峰会食品安全。二是食品监管体系健全，治理能力提高。建立比较完善的监管体系，实现监管全覆盖;形成有力的政府保障机制，确保监管所需人、财、物的投入;推动食品行业依法诚信经营，产业健康发展，基本形成食品安全社会共治格局，食品安全治理工作走在全省前列。三是热点难点问题得到解决，满意度提高。拓展公众参与渠道，着力解决食品安全中的热点难点问题，社会各界对食品安全工作的获得感、认可度、满意度均提高。食品安全评价群众满意度不低于70%。 创建国家食品安全城市工作将从20xx年12月份持续开展到20xx年年底。总体来说，创建工作任务繁重，需要调动社会各界力量积极参与，打一场保卫食品安全的“人民战争”。 因此，我们在对食品安全实行严格监管的同时，也迫切需要广大市民朋友的参与和支持。我们希望广大家长能够积极行动起来，主动参与到创建国家食品安全城市中来，形成“人人关心食品安全、人人重视食品安全”的良好氛围，共同构筑食品安全“防火墙”。同时，也欢迎大家及时拨打12331，对食品安全领域的违法犯罪行为进行投诉举报，我们将在第一时间内组织执法人员依法进行查处。 各位家长，创建国家食品安全城市事关大家的切身利益、城市形象和杭州的长远发展，让我们携起手来，为共同创建国家食品安全城市，为共同保障全市人民群众饮食安全，为共同建设幸福和谐的杭州而努力奋斗! 食品安全建议书 篇14尊敬的领导们： 以下是我对中国食品安全所提出的一些建议： 一、食品安全认知方面 1.政府和媒体应该通过各种渠道开展食品安全宣教工作，普及食品安全知识和食品安全意识;比如在人口较密集的大型超市等食品购买场所，设置食品安全宣传栏、发放小册子、利用超市广播以及小型实物宣传展览等多种形式。 2.媒体传播借助特有的宣传和披露方式，对有关食品安全的生产经营、销售等事实情况进行实时监督、披露，通过报刊、杂志、电视、网络等积极向大众传播有关的食品安全和维权知识，深化市民认识，号召政府、市民参与其中，严厉打击不法行为。 3.应加强宣传辨别安全食品的技能、食品营养、食品卫生等科普知识，增强消费者购买食品时关注食品安全标识以及相关检验证明的意识，不断提高广大消费者对安全食品的辨别能力。 4.信息公开化及时曝光侵害消费者利益的不法企业，创建企业诚信评比系统，消费者应该坚决抵制购买违法、不诚信企业的食品，从根本上树立企业的责任心。 5.政府应当对安全食品的生产与经营进行适当的补贴，鼓励安全食品的生产，并引导安全食品进超市，尽快形成安全食品消费。 6.政府、企业及消费者都应该接受食品安全知识方面的培训 (1) 对从事食品行业的工作人员进行系统的培训，包括食品营养知识、食品卫生知识、食品安全知识、食品安全意识、职业素质、职业道德、社会公德、职业技能及相关法律法规的培训。 (2)对企业中负责食品质黾监管的工作人员进行培训，即食品质量监控技术、企业管理技能和相关法律法舰方面的培训。 (3)对政府部门从事食品检验、质量管理的专业人员进行食品安全知识、食品安全监管意识及监管技能的培训。 二、食品维权意识方面 1.政府及相关部门应创造有效的激励机制，促使消费者在遭遇侵权行为后积极举报，地方的食品安全委员会要专门设立食品安全举报电话，鼓励消费者积极维权，并将检查处理的结果及时向举报人反馈并向公众公布，充分发挥消费者的社会监督职能。 2.政府及相关部门应积极加强食品安全立法、执法及监管力度，用制度和法律保障食品安全。构建全方位食品安全监管体系，在还不具备建立统一监管机构的条件下，可以建立类似美国的职能划分机制来尽量避免出现的问题。 3.严厉打击犯罪，增强消费者维权意识。食品安全问题如此严重，违法生产如此猖獗，执法不严是问题产生的主要原因。所以应加强打击犯罪的力度。食品安全问题应该上升到公共安全的高度上，对危害公共安全的行为应严惩不贷。并且参考我国刑法，采取量刑，只有这样才能使非法生产厂商意识到食品安全的重要性，才会重新考虑计划生产，这一举措对确保我国食品安全指数的提高有重大意义。 4.完善法律保障机制。我国的食品安全法运行时间较短，内容页不够完善，会让违法者钻法律的空子。可以借鉴西方国家的法律体制，在危害国家或公共安全的严重问题上，实行两法并行制，既可以弥补违法者在法律未涉及的领域逃避应负担的责任。 5.创建食品安全消费者维权绿色通道，使消费者能方便的反映问题，执法部门要公正透明地解决问题，不断提高消费者维权的积极性。 食品安全建议书 篇15尊敬的领导： 民以食为天，食以安为先。食品是人类赖以生存和发展的基础物质条件。但是，近几年食品安全问题频频发生：防腐剂、漂白粉、苏丹红、三聚氰胺、大肠杆菌、塑化剂等等事件纷纷被曝光，人们日常食用的猪肉中含有“瘦肉精”、蔬菜中农药残留超标、谷类食品中的“吊白块”、水产品中有甲醛、染色馒头、毒豆芽……老百姓说，现在是“吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，不知道吃什么好?”食品安全已经成为全民关注的严重问题。据温州市政府网调查，网民对食品安全现状不满意率达71.06%，认为食品安全事情多发形势严峻的达61.7%。 食品安全问题频频发生的原因是多方面的。一是监管体系不健全，各级政府虽然设有食品安全机构，但有些地方编制人员、经费不到位，职能发挥不理想，部门分段监管职责不清，基层监管力量薄弱。二是食品生产经营水平低，食品产业“低、小、散”情况严重，“无证无照”生产大量存在。食品生产中添加非食用物质和滥用食品添加剂现象普遍。三是执法监管力度不强。案件处罚较轻，违法成本低，以罚代管、以罚代刑，猫鼠同眠的嫌疑。四是检验检测机构分散。存在各自为政、技术薄弱、检测费用高、食品安全信息公布不及时、不全面等问题。五是食品生产经营者职业责任和守法意识差。利用污水浇灌农作物，滥用高毒农药，农产品带毒上市，无安全标志食品，假冒伪劣食品市场上畅通无阻。一些饮食摊点卫生状况极差，餐具不消毒，从业人员没有健康体检现象十分普遍，给疾病传播埋下了很大隐患。 食品安全既是一项基本的人权问题，也是涉及重大公共利益的政治问题，不仅事关人民群众身体健康和安居乐业，而且关系国家长治久安和民族繁荣昌盛。为此建议： 一、要切实加强对食品安全工作的领导。各级政府要像抓经济发展那样抓食品安全，要拿出抗击萨斯那样的决心解决食品安全问题。对食品安全问题不能有任何的侥幸和谎言，舍得投入足够的资金和人力，建立一整套应对食品安全事件行之有效的机制。对各级政府官员在食品安全问题上，实行问责制和一票否决制，促其尽职尽责，心系食品安全。 二、整合监管机构，建立市场监管管理局。目前我省的食品安全由农业、渔业、质监、工商、食品药品监管、卫生等多个部门监管。但是存在很多漏洞，比如存在部门职能交叉的模糊地带;受部门、行业利益的驱使，多头管理，政出多门的现象非常普遍等。深圳，从20xx年起，将工商、质检以及其他政府机构部门中涉及食品安全监督管理的部分合并组建成市场监督管理局。3年后，还将农业和渔业局的食用农产品安全监管的职责划入深圳市市场监督管理局，改变以往食用农产品由农业和渔业部门负责，食品生产、流通、餐饮由市市场监管局负责的食品安全监管体制和格局，真正实现了食品安全监管“一条龙”管理体制，为全国食品安全监管体制改革提供范本。为此我建议，整合监管机构，组建市场监督管理局，减少分段管理环节，同时整合许可管理、执法职能、技术资源等，真正实现食品安全的监管“一条龙”。 三、加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为。加强食品市场的监管力度，在生产、疏通、销售等各环节控制食品的污染，加大对涉及食品安全事件责任企业，责任人的惩罚和打击力度，健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门，要经常对农产品和食品实行监督抽查，曾加抽查的次数和覆盖面。对制假、售假不法行为，从严从重予以打击，造成一种高压态势，使不法分子不敢铤而走险。 四、强化对食品源头污染的治理。首先，保障农产品消费安全，除了开展检测、把好入市关口外，更主要的是要从源头上控制，从根本上治理;切实改善和保护农业生态环境，建设好安全优质和无公害农产品生产基地，确保农产品在干净清洁的环境中生产，从根本上杜绝有毒有害物质对农产品的污染。对已确定建设的无公害农产品基地，地方政府应该划定保护区予以保护。其次，推进和完善农产品质量认证认定制度，为市场准入提供“通行证”，变流通入口为关口。认证认定是质量评价的基本手段，是对达到一定标准水平的产品发放标志、给予认可，是农产品进入市场的“通行证”。目前在农产品质量认证上，主要有无公害农产品认定、绿色食品认证和有机食品认证。再次，规范农药、兽药、饲料、饲料添加剂的管理和使用，限制、禁止高毒高残留农业投入品的生产、销售和使用。对明令禁用、限用的投入品加强监管和抽查，对违规者予以重罚，切实把住农产品质量安全源头。 五、加快食品安全标准体系建设。政府应加快健全食品质量安全标准体系，加快检验检疫、农兽药残留限量、食品卫生、食品添加剂等方面的食品质量安全卫生标准的制修订步伐，包括与国际标准、国家标准以及行业标准相配套的地方标准体系建设，使农产品及其加工品分别达到市场准入标准、进入超市专卖标准，并向广大农民、产业化龙头企业推荐和介绍国际标准和国外先进标准。 六、提高食品安全检测技术和能力。无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。为适应新形势下的检测的工作，质检机构一方面要加强硬件建设，不断充实新的仪器设备，配备先进的测试手段;另一方面，还要有一批高素质的专业检测人员，不但精于检测工作，了解检测技术的发展趋势和动态，具有较高的理论造诣和丰富的实际工作经验，而且还要了解当前食品的制假动态，善于从产品的外观扑捉到产品的违禁添加物，为产品质量监督和打击假冒伪劣产品找到直接的突破口和切入点。 七、充分发挥行业协会的作用。食品行业协会应对从业者进行职业道德和法制教育，推进诚信建设，培养自律精神。协会要定期组织会员学习，组织会员互相检查、参观、评议，相互监督。制定本行业的规章制度，规范成员行为。加强行业指导，引导行业树立自律意识，自觉履行社会责任，合法经营，为行业提供良好发展环境。行业协会还应通过各种途径(国外使馆、贸易机构、媒体等)广泛收集国外，尤其是贸易对象国和地区的行业标准、产品质量标准、检验检疫标准、环保要求，及时提供给相关企业和政府，研究对策，帮助企业解决因“绿色壁垒”引起的贸易纠纷，维护企业正当的权益。 八、加强食品安全的宣传教育。充分发挥新闻宣传和消费者的作用，报纸、电视等媒体运用各自的方式和手段，进行食品安全知识的宣传教育，宣传食品安全科普知识，科学种植，养殖知识;宣传保护环境，珍爱环境;宣传道德，诚信，信用建设。从不同的角度对违法行为进行揭露和批判，真正发挥舆论导航的积极作用，揭露造假贩假事故，通过专家讲解，在技术层面上对造假食品的安全问题进行分析，使消费者正确认识食品安全问题，提高消费者的安全意识和辨别能力，在全社会形成重视食品安全的氛围。 |
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