| 标题 | 房产局局长会议讲话 |
| 范文 | 房产局局长会议讲话（精选3篇） 房产局局长会议讲话 篇1各位领导、同志们： 大家好! 我是正宁县房产管理局局长蔺向东，我代表正宁县房产管理局全体干部职工对各位领导、同志的到来表示热烈的欢迎! 根据会议安排，就正宁县东街出口改造项目我局所属直管公房拆迁工作向大家作以汇报： 一、基本情况 直管公房始建于1965年，属土木结构普通瓦房，建筑面积750平方米(其中：直管公房320平方米，自建330平方米)，现有11位住户。20xx年以前县城建局房管所管理该房，负责每年向各住户(按照每平方米)收取租金用于房屋维修，后因房屋年限过久，破烂不堪，不安全因素居多，已成危房，20xx年房管所与各住户协商，不再收取租金，房屋维修费用由住户个人承担。20xx年我局成立后经县政府同意代管。现有11位住户，大多数为高龄及孤寡老人，均属于弱势、困难群体。 二、工作进展 直管公房拆迁工作自5月1日开始到5月7日结束，我们从工作动员、成立小组、制定方案到具体实施，严把每个工作环节，紧扣每个工作日程，规范每个工作流程，合理、有效利用一周时间完成了前期拆迁工作。截止目前，11位住户所有财产已全部丈量、登记完毕，财产补偿标准及每户补偿费用总额已汇总完成，住户拆迁补偿协议签订率达到100%，拆迁补偿总费用资金已全部划拨到位。现有两位住户已搬离直管公房，即日起将开始房屋拆迁。 三、工作方法 (一)高度重视，强化组织领导，动员工作成效显著。 自县委、县政府“正宁县东街出口改造工作动员大会”召开后，局领导班子高度重视，立即组织全体干部职工召开了县城东街直管公房拆迁工作动员会，抽调精兵强将，成立了以蔺向东(局长)为组长、刘新宁(副局长)为副组长，赵芳宏(主任)、吉喆、彭海英和宫海洲为成员的拆迁工作组，勒令其要抢抓时间、紧扣进度，务必于5月15日前完成房屋拆迁前期各项准备工作，包括住户的财产登记与统计、拆迁补偿费用核算与汇总、拆迁协议签订等相关工作，要尽最大努力克服一切困难，打好这一场限时拆迁仗。 (二)调查摸底，全面分析研究，工作方案切实可行。 为了赢得群众的支持和理解，我们积极衔接东街出口改造拆迁工作领导小组，深入住户家庭，广泛宣传政策，制定印发了《东街出口改造拆迁政策宣传单》、《致全体直管公房住户的公开信》，并对11位住户的家庭人口、经济来源、收入状况及拆迁意愿进行了详细调查摸底，在深入调查摸底、广泛征求意见的基础上，我们针对全体住户现状，研究制定了《正宁县东街出口改造项目房产管理局直管公房拆迁工作实施方案》，确保了拆迁工作的顺利推进。 (三)宣传政策，排难攻坚，全力以赴缓解矛盾。 我们始终坚持以笑脸相迎、长辈称谓和礼貌行事为工作的前提，把宣传拆迁补偿政策作为打开住户心门的钥匙，把举例子、摆事实、讲道理作为劝解工作的特效药，积极主动的为住户解决一些生活中的实际困难，力所能及的帮助住户干农活。工作中我们时常会吃“闭门羹”，但经过我们多次劝解和说服，才得以使工作继续开展。如住户李务成，夫妻双方均是平凉人，正宁县建筑公司下岗职工和正宁县自来水公司下岗职工。儿子不幸夭折，儿媳妇外出务工，夫妻二人现与孙女(三岁)共同生活，1970年至今一直居住在直管公房，谈到拆迁时极不配合。经过我们多次门外沟通，才得以缓解其情绪，做通其搬迁工作。 (四)精确评估，依法拆迁补偿，实现群众利益最大化。 丈量评估工作难度大、时间紧、任务重，我们始终坚持对群众利益负责的目的出发，做到“一把尺子量到底”，做到“丈量要透明化”“评估要规范化”“尺度要精确化”“登记要如实化” “四化”原则，力求公平、公正、公开。对于有争议的建筑或地面附属物，我们始终从直管公房第一位住户查起，不马虎、不急躁，明察暗访，收集一切证明资料决定建筑或地面附属物归属者。被丈量评估的住户，时常会提出别样的诉求，对此，我们严格执行拆迁规定，统一口径，绝不徇私舞弊、因公牟利。我们时常会因为数据上的一些小差错而重新丈量，确保了丈量评估工作的规范化，最大限度的让居民认可我们的工作。 (五)强化协调服务，狠抓拆迁进度，确保拆迁工作按期完成。 直管公房拆迁工作政策性强，任务重，困难多。为了争时间、抢进度，按期完成任务，我们挨家挨户做动员工作，宣传政府优惠政策，帮其打听出租房屋，号召大家及时履约拆房。因工作细致，分工明确，责任到人，仅3天协议签订率达到100%，且拆迁补偿款已全部打入住户账户中，开创了“拆迁户无一家拒迁、拆迁户无一人上访、补偿金无一笔流失”的良好局面，有力地加快了东街出口改造拆迁安臵工作进度。 “疾风知劲草，烈火见真金”，拆迁这一阶段工作的胜利，得益于县委、县政府的正确领导、得益于全县各部门的协调配合、得益于县城人民的鼎立支持、得益于拆迁工作组的辛勤劳动。今后我们将严格按照县委、县政府和这次会议的部署要求，乘势而上，精心组织，加大力度，狠抓落实，确保高质量完成拆迁工作任务，为东街出口改造项目早日开工、建设幸福美好新正宁做出新的更大的贡献。 谢谢大家! 房产局局长会议讲话 篇2一、20xx年上半年经济工作完成情况 20xx年上半年，我们面对国家房地产业各项宏观调控政策逐步收紧所带来的不利形势，面对税费收入减少、建设资金短缺、商品房(预)销售滞缓、职工部分利益还未得到切实保障等诸多困难，全局干部职工不计得失，不等不靠，想方设法迎难而上，负重前行，各项工作均取得了较为满意的成绩，基本实现了时间过半、任务过半的工作目标。在此，我代表局领导班子全体成员，向顾全大局、勤奋工作、默默奉献的全体干部职工，表示衷心的感谢!感谢你们对全局工作的理解与支持，感谢你们为此付出的不懈努力! 上半年，各单位任务指标完成情况如下： …… 二、20xx年下半年经济工作安排 1、各单位工资、三金、福利无拖欠，往年补缴按原规定执行，除公房所因历史原因外，完不成的单位向全局职工大会说明原因。 2、开发工作 房地产综合开发公司、亿丰开发公司、公房所各承揽一个开发项目，年底前完成项目策划定位、经济分析、规划设计等决策性工作。 (1)房地产综合开发公司：完成碧水云天·中央城主体竣工验收交付，配套全面竣工;阳光丽景后期工作全面完成， 整体项目验收完毕;银钟里项目已拆迁区域完成所有桩基、垫层工作，上述区域三分之一面积完成±0以上施工，贷款完成上报工作;小清河完成硬化绿化升级、雕塑 、夜间亮化工程等各类项目施工;碧水云天·中央城销售完成50%以上;物业小区加快移交，整治提升一卫生样板小区。 (2)亿丰开发公司：亿丰金地房屋销售完成70%，红星小区2#楼十月底竣工交付。 3、建安工作 (1)中远公司全年完成产值2亿，利润1000万，确保提留到位90%以上，完成建筑一级总承包资质升级工作。 (2)古滕公司：全年完成产值4000万，利润100万，提留到位90%以上，完成二级资质升级材料上报，至少有一项目实现直营。 (3)安装公司：完成全年任务指标。 (4)装璜公司：全年完成产值3000万，利润12%以上，完成装饰及门窗资质升二级、幕墙资质升三级工作。 (5)路桥公司：完成全年任务指标。 4、管理及服务工作 (1)交易所完成全年任务指标;大厅及驻指挥部人员服务满意率80%以上;探索新型农村发证工作。 (2)公房所完成全年任务目标。 (3)审价所完成全年任务指标。 (4)管理程序。局机关及各单位梳理完成各类制度，建立主要业务管理程序和技术操作程序，涉及成本程序要全面完成并监督运行，并建立其它2-3项易执行程序作为试点，局及各单位要建立制度及程序运行监督部门。 读: 273次 大小: 41KB(共8页) (5)启动数字房管建设工作： A房地产管理协调对接全市地理信息系统 B规范完成产权产籍信息工作 C房管局独立外网和内网建设 D开展工程项目管理，办公、财务、房地产开发等信息化建设工作 (6)启动文化房管，品牌房管建设。梳理、整合、凝练、提升房管文化，启动文化房管建设，打造服务品牌、项目品牌、企业品牌，建设品牌房管。 5、综合性管理工作 (1)安全确保全年任务目标实现，落实企业主体责任和法定代表人的主要责任。 (2)抓好计划生育工作。 (3)信访、承诺工作完成全年目标。 (4)法律普及学习完成全年目标。 三、管理及队伍建设八项要求 以学促新 态度认真 纪律严明 管理细深 标杆立高 专业精神 运行有序 德绩塑人 1、以学促新 (1)建立学习型组织。局两级班子，尤其是单位法人， 要坚持成为带头学习人，积累干部素养，干部通过学习激活思维、激发干劲、修养人生、补充知识、更新观念、增强能力，提升整体认识问题能力和决策水平，促进干部队伍思想和行动不断进步，其他人员也要树立终身学习的观念。 (2)开展解放思想活动。组织1-2次赴一线城市学习房地产管理、开发、城建等方面知识，继续聘请规划、项目管理、工程经济、经营管理等方面的专家进行学习培训，组织解放思想大讨论。 (3)更新理念。 行政工作由管理向服务转变; 房地产开发经营由盲目开发向定向开发转变; 由粗放向精细转变; 由先开发房子向先造环境转变; 由店铺经营向集中经营转变; 由单一住房功能向商娱游转变; 由售房营利向物业持有与卖房转变; 由单一型号向细分定位转变; 由卖住房向卖幸福转变; 由卖产品向卖服务转变; 由区内停车向地下停车转变; 由步道向绿道转变; 由简单绿化向景观打造转变; 由多变向模块转变; 由整齐划一向韵律美感转变; 由呆板建筑向艺术文化转变; 由毛坯薄利向精装厚利转变; 由人工向智能转变; 由废物高耗向低碳环保转变; 由平面向空间转变; 由区域建设向区域经济转变; 由局部设计向整体城市设计关怀转变; 由县城视野境界向世界前沿建设转变。 (4)创新工作。创新思路不断传染，创新管理与技术不断涌现。引进就是创新，复制也是创新，提升也是创新，优化也是创新，不断进步也是创新，局面改变也是创新，在全局开展创新比赛。 2、态度认真 (1)干部干任何一项工作，认识一件事情要端正态度，光明思维，态度积极，毋意、毋必、毋固、毋我，上下同欲。 (2)认真，在工作中敢于坚持原则，不和稀泥，一丝不苟，善于较真。用真心、下真气、出真力，敢于瞪眼、敢于管理，管理到位，对工作小缺陷不放过，对管理小失误严追究。 (3)质量问题不商量，制度程序不商量，择优选贤，奖勤罚懒不商量。 3、纪律严明 (1)强化组织观念、大局观念，对干部思想意志、言语行动从严从紧，统一，觉悟境界素养从高。 (2)要对劳动纪律、政策法规执行、经营管理从严从紧，防止工作自由散漫、任性妄为，杜绝无序状态，合理确定自由裁量范围。 (一个不遵守制度的人是不可靠的人) (3)下级坚决服从上级，少数服从多数，个人服从组织。 4、管理细深 (1)全局各单位推动精细化管理工作。细处看修养，细处看水平，细处看能力，在管理、技术和工程质量方面，各单位不断推出亮点，把资金多花在项目精细上，少花在推销和广告上。精细化水平体现管理扎实水平。 (2)管理要求干部要深入一线，躬下身子指挥生产，发现问题、解决问题，制定政策，创造业绩。对管理的力度要深入到工作最底层，比如经济管理，构成成本最基本单元是哪些?可能出现的问题环节有哪些?造成质量问题的深层次原因有哪些?造成低效的主要原因是什么?要研究问题，提升干部决断能力，反对浮漂、浅尝辄止，工作要扎实，务求有实效。 5、标杆立高 (1)安排任何工作要有标准，标准界限要明确，清晰可量化、可考核，以时点、节点数据为主，看得见、摸得着。 任何工作要创造新的标准，如测量有测量的标准，砼有强度数据。完成工作有时间尺度，切忌差不多、大约、还行，指挥工作有标准，不盲目乱指挥。 这个标，要比同事、同行高，要不断提升标准。 (2)外学标杆、内立标杆，房地产管理要学先进中的一流。城市建设要有标杆，房地产企业要有标杆，国外普尔特，国内万科、万达、中海、绿城、绿地。要学习复制、模仿、改进、追赶，要有抱负、有志气。内部立标杆，局内、单位内的产品、管理、同事都可立成标杆，宣传学习提升。要自立标杆，不断爬杆。把勇于追求工作目标当做快乐。 6、专业精神 (1)上什么山唱什么调，干什么吆喝什么，从事什么工作学什么专业，各单位负责人要懂法律、制度、财务、经营、人事、管理等等，技术人员要精通自己范围内的专业和一些管理工作，并达到一定深度和广度。 (2)做出的产品要具备专业素养，服务要有专业行为，交流要有专业水平，写材料要有思想、有深度。 (3)专业素养还体现在职业的敏感度，要感知周边环境的变化，扑捉变化信息，高铁来了，我们扑捉什么，信息时代我们扑捉什么，要有敏锐性。 (4)要执着、坚持，干出水平、干出标准、干出引领。 (5)不评论、不争论、不议论，扎实干，行胜于言。 7、运行有序 (1)各单位部门之间要有衔接程序、监督程序，每项工作要有运行控制程序，要用系统观点来管理处理问题。领导干部要善抓主要矛盾，而不是眉毛胡子一把抓。 (2)这种序靠严格制度、明确分工、简明流程、有效监督来实现。 (3)制度高于工作，执行要彻底。干部要有攻坚克难的智慧与魄力，以及化解矛盾的能力。 (4)执行速度要快。 (5)督查要全效。 8、德绩塑人 靠品德与成绩来培养人、锻炼人、磨练人、提升人、成就人。 (1)德，要团结互助、友爱包容、真诚简单、清正勤慎，谦卑至善，守土有责。 (2)学德胜，反官僚。官僚是牛气冲天、盛气凌人、不亲为、不真诚、摆架子、热摆谱，不敬业、不勤劳、热吹嘘，不谦虚、不节约、热面子，我们要坚决反对。 (3)绩，要靠业绩赢尊重、靠奉献比素质。高尚品德、优异的业绩是员工重用、提拔的前提。 打造有责任、可信赖、高素养、高标准、高效率的队伍，是组织对干部的承诺。 我们回顾上半年的工作，目的是为了更好的总结经验，分析查找困扰我们发展的问题，发现并下力气纠正我们自身存在的不足;是为了全面细致的部署下半年的工作，有针对性的指导全局各项工作有序开展。下半年的工作，时间紧、任务重，还有相当多的问题，需要我们在实践中加以解决。因此，全局干部职工要充分认清当前形势，以时不我待、只争朝夕的精神面貌，以攻坚克难、开拓创新的拼搏勇气，以不计得失、无私奉献的主人翁姿态，迅速投入到决战下半年的各项工作中去。同时，也请同志们相信，我们有能力带领大家走向新的胜利，我们有信心克服困难，尽早解决同志们关心的热点问题!要光明思维，在情绪消沉的时候，要端正心态，要看到光明! 房产局局长会议讲话 篇3同志们： 这次全市发票管理工作会议，是经过市局党组同意、发票所精心准备的一次重要会议。主要任务是：总结20xx年、20xx年两年的发票管理工作，研究部署20xx年全市发票管理工作，以解放思想和求真务实的作风，扎实地推进发票管理改革，全面提高我市发票管理工作水平。下面我主要讲三个方面问题。 一、两年来全市发票管理工作简要回顾 20xx、20xx年是我市发票管理改革发展之年。两年来，发票管理工作在市局党组的正确领导下，紧紧围绕全省发票管理工作的总体部署，坚持"强化普通发票管理、推进发票管理现代化;理顺系统工作关系、提升发票管理水平"的工作思路，深化改革，积极探索应用微机发票，规范发票代开行为，拓宽"以票控税"领域，打击发票违章行为，使全市发票管理水平得到进一步提高，对加强税收征管、进一步做实地方财力、推动区域经济发展起到了积极的作用。 1、推行"刮奖发票"，促进地方税收增长。 自20xx年11月开始，我市首先在餐饮、娱乐、洗浴三个行业实行定额"刮奖发票"。刮奖发票在*地区的面世，极大的激活和调动了消费者维权和索要发票的积极性，使刮奖发票的销售量得到大幅度的增长，三个行业的税收收入也在短时间内显著增长。全市共有4,000多户纳税人购买定额刮奖发票，购票率占从业总数的95%以上，同比增长20多个百分点。消费者中奖累计28万余人次，兑付刮奖发票奖金160万元。两年间共印制刮奖发票8期，面值8个亿，印制刮奖发票357,100本，截止20xx年12月末,*地区累计销售发票面值7.32亿元,实现地方各税6,686万元，比前两年同期增长 2,386万元，增幅55 %，为地方经济建设做出了积极的贡献。 在餐饮、娱乐、洗浴行业刮奖发票销售量大幅度增长、税收出现强势增量的形势下，旅店业发票的销售情况则相形见绌。为了进一步加强和规范旅店业的发票管理，堵塞税收征管漏洞，20xx年8月，市局发票所对全市旅店业进行了深入的调研，提出了加强和改进管理的意见和建议，经局长办公会议研究同意，下发了《关于旅店业实行定额刮奖发票的通知》，于20xx年10月1日对旅店业正式启用定额刮奖发票，原手写式旅店业发票全部作废。刮奖发票范围的扩大，规范了税收征管，遏制了人情税和关系税，有效控制了税款流失，促进了地方税收增长。 2、采取有效措施，加强代开发票管理。 为了更好地规范代开发票管理，明确代开发票程序，杜绝人情开票行为，避免税款流失，我们对全地区代开"临时经营"发票点开展了检查和调研。检查中发现，很多税务所、代征单位存在着开具发票手续不齐全、管理不规范、使用的综合税率不统一等现象。为此，市局在全省率先制定并出台了《*市地方税务局代开临时经营发票管理办法》。办法明确从20xx年5月1日起，在全市范围内取消税务所、代征单位开具临时经营发票的资格，"临时经营"发票全部由基层局征收大厅开具。《办法》的出台，使代开"临时经营"发票管理得到进一步的规范。 3、实行微机打印发票，促进发票管理现代化进程。 随着税收征管信息化平台的搭建和推进，对发票管理工作也提出了更高的要求，过去的手写式发票容易造成偷、漏税款，已无法适应目前的征管模式的要求。为此，我们从20xx年10月1日起，对全市房地产、交通运输、建筑安装三个行业全部取消手写发票，实行微机发票。同时制定了《*市地方税务局新版微机发票管理办法》，进一步规范了微机发票的使用行为。据统计，到20xx年12月末全市共有上述三个行业的企业946户，已安装使用微机发票的企业81户;开具发票共计 3万多组，税收收入比上年同期有了大幅度的增长。在微机发票的推广和使用方面，盖州局走在了全市的前列，他们自行设计研发的"交通运输业"微机发票系统软件，于20xx年5月在盖州全地区实行，取得了较好的效果，也为市局研究出台《*市地方税务局新版微机发票管理办法》提供了范例和参考。 4、加速微机发票改革步伐、实现真正的"以票控税"。 按照税收征管改革的要求，我们在微机发票软件的开发使用上进行了大胆的探索，先走一步，对省局微机发票软件进行了全面升级，实现"联网税控"。经过发票所与信息中心的紧密配合，相应的工作已准备就绪。目前已在旧机动车交易市场全面实施，企业可在办公室完成纳税申报、税款缴纳等相关业务，它将成为我省乃至全国第一个"税企、税银"之间的纳税联网系统，也将为20xx年全市各个行业全面使用微机发票和网上控税的软件及以票控税工作打下一个良好的基础。 5、规范企业自印发票，缩小自印范围。 为了加强对自印发票企业的管理，积极推广微机发票，从20xx年开始，市局对现有自印发票企业逐渐缩小自印发票使用数量，取消了规模较小企业自印发票资格，将其重新纳入使用通用微机发票的行列;将*港务局等5家规模企业，定为冠有企业名称的自印微机发票企业，并通过联网税控系统开具发票;将人民公园、辽河剧院等四户旅游、文化景点门票全部纳入地税发票管理之中，使自印发票企业由原来的40余户减少为18户(含冠有企业名称的定额发票);自印发票种类由原来的70多种减少到近20种。由于对自印发票企业的规范管理，防止了欠税、串票、假票等违法行为的发生，对加强行业票证管理起到积极的作用，为20xx年全面推广使用微机发票奠定基础。 6、改进工作方式、为基层局做好服务 在日常的工作中，市局立足于为基层服务的思想，经局长办公会研究决定，从20xx年4月1日起对县、区局实行网上购票，并下发了网上购票管理办法、工作程序。通过网上购票，减轻了基层局的工作压力，提高了工作效率，规范了基层局发票领、售、存的工作流程，增加了发票领、售、存的准确性及透明度，使微机在发票管理工作中得到了进一步的应用。这样既解决了基层单位购买发票不方便的实际困难，同时又加强了对发票的日常管理。 7、加大发票检查力度，打击偷漏税现象 为了进一步加强刮奖发票的管理，在市局统一部署下，市局发票所于20xx年4月、20xx年1月对全市餐饮、娱乐、洗浴行业进行了两次大规模的定额刮奖发票专项检查。检查前制定了具体方案，抽调市局的业务骨干和分局的征管人员一同检查。检查中采取明查、暗访相结合的办法，坚决打击不向消费者出具发票的业户。检查面达到100%，检查出有问题业户159户，罚款4.4万元。通过检查，打击了部分业户的违章行为，促进了刮奖发票的销售量。另外，市局发票所还开通"16017518"刮奖发票举报电话，接到举报案件立即转送给各相关分局进行查处。两年来发票所共转交分局处理的发票举报案件100多起，分局已查处70余起，罚款入库近3万元，给予举报人奖励3000元，有效地遏制了偷漏税现象的蔓延。 二、查找问题，正确的认识和评估发票管理工作。 两年来，我局在发票管理工作上取得了一些成绩，有些方面走在了全省前列。但是，我们必须清醒的看到，在发票管理工作上还存在很多不足，可以说发票管理工作在某种程度上滞后于税收征管改革的步伐。我今天把发票管理存在的问题作为一个专题来讲，就是要提醒大家，对发票管理工作现状要有一个清醒的认识，要像重视税收一样重视发票管理工作。发票管理工作存在的问题和不足，主要表现在以下六个方面： 1、对发票管理工作认识不到位。 发票管理是加强税收监控的源头，管理好发票就等于管理好了税收，管理好发票就能有效的控制税收领域经济犯罪行为的发生，保证财政收入的稳步增长。从前两年情况看，发票管理工作在全地区还没有得到高度重视，各级发票管理人员对发票管理的认识不到位。对发票管理定义的理解还仅仅限于发票的保管、销售上。在发票监督、检查、内部资料管理方面还存在很多的漏洞。 2、发票管理软件模块利用功能不全。 就我们目前微机软件开发利用而言，发票管理应用软件还缺乏整体性与系统性，信息共享和利用水平较低，不能完全满足发票管理的功能要求，我们对监控企业发票的使用、库存、开具的真伪及以票控税功能建议信息中心对发票管理模块进行改进。为了适应新征管软件的要求，市局发票所经过多次修改，制定了"电子卡"购票方案，一经投入使用，即可取代发票购买证，防止超范围售票等违规行为的发生。 3、推广、使用微机发票工作进展迟缓。 推广新版微机发票，是全省20xx年发票改革的重点，目前就我市情况而言，还只在交通运输、建筑安装及房地产三个行业81户企业实行了微机打印发票，仅占上述三个行业总户数的8.6%。大多数企业仍然在税务大厅代开发票,这样给税企双方工作都代来不便,应该说管理局是有责任的。省局要求从20xx年11月1日起，全省逐步推广实行所有行业微机打印发票的工作，而*局因为微机软件升级工作正在试运行，没有全面推广，所以我们的微机发票改革工作步伐有些滞后，这里有一些原因，但我希望在20xx年市局发票所要协调处理好目前存在的问题，赶上全省微机发票改革的步伐，发票管理工作不能拖税收征管改革的后腿。 4、对举报案件查处力度不够。 两年来，市局发票所转交分局处理的发票举报案件达100余起，分局查处只有近70起，查处力度、深度不够，没能从发票的检查为突破口，延伸到涉税检查，信息反馈也不及时，有些案件长达半年之久未向发票所报送结果，近一半的案件到现在仍没有结果，使举报人对我们的案件举报查处工作产生了不满和怀疑，严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。我希望各基层局对举报案件的查处应高度重视，对未落实的举报案件要抓紧时间进行查处，以给举报人一个满意的答复，并及时向市局发票所反馈查处结果。 5、代开发票工作流程需要进一步完善。 20xx年发票所下发了《代开发票管理制度》、《代开临时经营发票管理办法》，对代开发票工作起到了一定的规范作用，但在细节上还有一定的漏洞(如：没有设计统一申请表)。各分局在理解和操作上也不够细致，在实际工作中出现了许多的纰漏。 6、基层局在发票工作中存在的一些细节问题。 我们各基层局在发票管理上做了大量工作，但存在的一些细节问题也不容忽视。细节问题不解决，就会阻碍发票管理工作的开展，必须要认真解决这些"小毛病"。一是上缴发票工本费，个别单位没有实行内部转帐，仍然使用现金交付，这不便于内部管理;二是上划发票工本费不及时，有的分局近一年没有与市局发票所结算发票工本费。从20xx年开始，发票工本费必须一个月结算一次;三是月报表报送不及时、数目不准确。这里我们重申交通运输业发票清单，每月15日前;刮奖发票领用、销售月报表，每月30日前必须报送。 市局发票所要将解决上述问题的结果，纳入年度绩效目标管理考核，从制度和管理手段上进一步规范发票管理工作的细节行为，使我市的发票管理工作上台阶、上档次。 三、20xx年全市发票管理工作的主要任务 20xx年，全市发票管理工作要认真遵循市局党组年度工作指导思想，紧密围绕市局党组税收工作的总体部署，认真贯彻落实全省发票管理工作三年规划，努力开创我市发票管理工作新局面。总体要求是：以软件开发利用为依托，积极推进微机发票的信息化进程;以强化系统管理为措施，继续夯实发票管理的基础工作;以强化发票管理为手段，努力挖掘税源增量，为进一步推进税收征管改革做出积极的贡献。 1、完善基层发票所科室职责。 按照省编委批复的*局的机构设置方案，各分局都设立了发票管理所，至此全地区发票管理人员已达40余人。由于机构是新建的，目前工作关系还没有完全理顺，各分局发票管理人员对于本身具体的工作内容还很模糊，工作渠道也不顺畅。为此，我希望大家在这次会议上能够集思广义，就我们本身的发票管理工作提出意见、建议，进一步完善发票管理工作的具体细节，进一步明确发票管理工作的岗责体系，让大家在自己的岗位上知道应该做什么、怎样做，通过大家的共同努力，把我市的发票管理工作推上一个新台阶。 2、积极推行微机发票，加快微机发票应用步伐。 推广微机发票的应用，仍是20xx年发票管理工作的重点。我们要在省局推行的三十九个行业的基础上，将营业税中所有行业全部推广使用微机发票。争取5月份在全地区取消手写式发票，改为具有现代化管理手段的微机打印发票，在我市形成以微机打印发票为主体以定额刮奖发票为补充的征管模式，为促进税收征管改革提供支撑和保障。 3、加大专项检查力度，严厉打击各种发票违法行为。 去年发票所在旅店业调研、交通运输业等三行业专项检查及自印企业专项检查中取得了一些成果，相继出台的一些措施和办法得到了市局党组的认可。今年市局准备对"定额刮奖发票"和"通用发票"进行两次大规模专项检查，加大发票专项检查力度，发现有发票违法现象必须严肃处理。各基层局要结合各自的情况，在有效进行发票源头控制的同时，组织开展不定期的检查，将全地区发票违章行为消灭在萌芽中。 4、积极拓宽发票的使用领域，扩大发票管理范围。 随着税收征管改革的不断深入，发票使用的触角也将不断延伸，发票使用领域将不断扩大，发票对税收的控管作用将进一步加强。根据《中华人民共和国税收征管法》和《中华人民共和国发票管理办法》的规定，我市还有部分企业使用的发票还没有统一印制、统一管理。今年，要以行政事业单位的应税项目收费、预收款项、代收款项的票据为重点，深入开展调查研究，寻找突破口，将他们纳入正常的发票管理范围，充分发挥发票在税收征管中的监控作用，规范用票行为保证税款应收尽收。 5、进一步扩大"定额刮奖发票"奖励面 从20xx年定额刮奖发票的销售情况看，定额刮奖发票的销售量有明显的下滑趋势(扣除旅店业售票额)。其主要原因是定额刮奖发票中奖面小、奖金少，再加上今年7、8月份没有及时给经营者兑奖，挫伤了广大消费者索要发票的积极性。为了堵塞税收漏洞，市局发票所将认真落实实施方案，在保证经费充足的情况下，对定额刮奖发票进一步完善，扩大定额刮奖发票的使用范围、增加中奖面。在工作做实的基础上还要不断加大宣传力度，以更大的吸引力，最大限度地增强消费者索要发票的积极性，达到增加地方税收的目的。 6、深入基层调研，前瞻性地解决工作中的各种问题。 在新核定的机构编制中，各基层局都设置了发票管理所。为了不断的发现和解决发票管理工作中存在的问题，进一步完善和改进发票管理办法。今年市局将由市局发票所牵头，抽调人员组成工作组，深入所有的基层税务所进行调研，听取基层对发票管理工作的意见和建议，全面掌握基层发票管理状况，及时改进工作中不足之处，实现发票管理为税收征管服务、机关为基层服务的目标和宗旨。在此基础上，市局发票所还将在适当时期，会同各管理局重点对邮电通讯业、保险业的发票使用情况进行深入调研，寻找解决问题的途径。并针对上述行业在发票管理使用过程中存在的不规范行为，提出解决的办法，形成调研材料向市局党组汇报，特殊情况将一并上报省局，并将两个行业用票纳入正常的发票管理范围。 7、学习先进管理经验，不断开阔工作视野。 我们在不断加强发票管理的同时，要不断的自我否定，勇于学习和借鉴外地在发票管理方面的成功经验，把*的发票管理工作做实、做细、做好。为此，市局准备在5月份带领基层局发票管理人员到省内发票管理好的城市参观学习，查找自身的不足，丰富自身的管理经验，提高自身管理水平，力争跨入全省20xx年发票管理工作先进行列。 同志们：一年之际在于春，在新的形势和任务面前，发票管理工作面临着新的机遇和挑战。全市从事发票管理工作的同志一定要克服等、靠、看的消极思想，深刻认识肩负的责任和使命，振奋精神，增强信心，按照市局党组的统一部署，勤奋学习，努力工作，打造良好的思想和业务素质，不断提高发票管理水平，开创我市发票管理工作新局面。 |
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