标题 | 林业局局长工作会议讲话 |
范文 | 林业局局长工作会议讲话(通用3篇) 林业局局长工作会议讲话 篇1同志们: 这次全市林业局长会议,是经市政府批准,局党政联席会议研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实党的xx届三中全会、省委十三届八次全会、市委三届七次全会、全省林业局长会议和全市农村工作会议精神,总结20xx年全市林业工作,部署**年全市林业工作,推动全市生态林业、民生林业建设再上新水平。按照中央八项规定要求,我们精简会议议程,书面传达了全省林业局局长会议精神。全省林业局长会议精神主要体现在阎厅长的重要讲话中,阎厅长的讲话对于指导我们做好当前和今后一个时期的林业工作,具有十分重要的意义,请大家认真学习贯彻。刚才,金明同志强调了全市林业系统党风廉政建设工作,并针对新形势提出了新要求,讲得很到位,请大家抓好落实。下面,我就总结全市20xx年林业工作,筹划**年林业工作讲三点意见: 一、**年工作回顾 **年,在市委、市政府的坚强领导和省林业厅的精心指导下,全市林业系统紧紧围绕建设生态文明的总目标,凝心聚力,真抓实干,全面完成了林业改革发展各项工作任务,为建设绿色生态发挥了积极作用。总结起来,具体体现在“六个新”。 (一)造林绿化工作有新突破。20xx年全市共完成“森林城乡、绿色通道”造林面积33.78万亩,占省下达计划31.42万亩的107.5%,其中山上部分造林面积29.7万亩,山下造林面积4.08万亩;提升和新造通道绿化里程517.7公里,新建绿道118.9公里;打造森林乡镇25个,森林乡村137个,新增省级“示范森林乡镇”11个,省级“示范森林乡村”37个;完成和在建的森林、湿地公园有19个。完成林业重点工程造林22.02万亩,完成封山育林计划任务5.5万亩。全市森林覆盖率达到64.54%,主要绿化指标均达到或超过国家森林城市标准。资溪、南丰、南城、金溪、黎川、临川、等7个县(区)已启动了“省级森林城市”创建工作,其中资溪、两县总体规划已通过省专家组评审。 (二)森林资源保护有新举措。一是强化了林木采伐和限额管理。全市备案计划25.8万立方米,低于年度采伐限额的20%。全市封山育林面积达1234.1万亩,占全市林地面积的63.4%,走在全省前列。二是开展了森林资源管理重点整治行动。全市共查处各类林业案件1068起,刑拘61人,逮捕32人;查处非法征占用林地110起,面积483.75亩;查处非法采伐木材数量2737立方米。三是加强了林地保护和生态公益林管理。全市共审核上报征占用林地92起,面积1172公顷,收取森林植被恢复费6721.55万元。全市7926万元生态公益林补偿资金直接拨付给林权单位,对林农个人实行“一卡通”,不停留、不截留。四是推进了林业有害生物防治工作。全市林业有害生物防治目标管理全面达标,成灾率、无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率等四率全部超过了省厅要求。临川、广昌、南丰已基本完成既定的松材线虫病除治任务。全市防治杨树病虫害4048亩,施用林药2800公斤,通道绿化有害生物防治效果明显。五是创新了森林防火工作方法。去年我市被评为春季森林防火平安市,平安县数量位列全省第二。建立了**市森林防火网络信息平台,每天将全市森林防火工作动态、当天省、市火情、近期天气和火险等级等信资讯通过网络信息平台以彩信形式发送给省、市、县各级有关领导。六是加强了野生动植物保护工作。进一步强化了日常监管和许可证年审,对全市100多家野保企业进行了全面检查和清理整顿,对无合法来源或存在非法经营的30家企业(经营户)吊销了行政许可。另外组织开展了两次专项整治行动,严厉打击了破坏野生动植物违法犯罪活动。深入开展了鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作,市野生动物保护管理站被评为20xx-20xx年度鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作先进站。 (三)四大富民产业有新发展。20xx年,全市林业产业总产值预计达202亿元,比去年同期增长10%。毛竹、花木、油茶、林下经济等四大产业优势逐步显现。一是毛竹产业。全市改造毛竹低产林40万亩,建设毛竹丰产高效示范基地近6万亩。南丰振宇等5家龙头企业年总产值约3.6亿元,创造利税2200余万元。黎川、乐安、和资溪被列入江西省20xx年竹类特色项目资格县。二是花卉苗木产业。全市现有花木企业200多个,已建成花木面积11万亩以上,新增花木面积达3.6万亩。花木企业中1000亩以上的企业个数20个,种植的花卉苗木品种近800个。形成了以临川为中心、以东临公路、抚八线和昌厦公路为两带的花木基地布局。三是油茶产业。抓住国家加大高产油茶产业发展扶持的政策机遇,全力推进油茶产业建设。全市完成高产油茶林6万亩,低产油茶林改造11万亩。新增一家省级油茶产业重点企业和两家省级油茶示范基地。四是林下经济。全市林下经济经营面积达到247.33万亩,从事林下经济农业人口40.3万人,林下经济总产值40.85亿元。全市有市级林下经济龙头企业23家,建有林下种植及养殖示范基地63个,面积近10万亩。临川黄栀子、崇仁麻鸡、资溪森林旅游等各具特色,临川区被列为全省林下经济发展重点区。 (四)两项林业改革有新成果。一是林业产权制度配套改革不断深化。去年全市新增林权抵押面积16.07万亩,抵押贷款总额2.54亿元,提前完成了计划任务;全市商品林保险基本完成了续保工作,续保面积1242.64 万亩,占全市商品林总面积的85%;全市林权流转交易面积13.57万亩,交易金额1.97亿元,交易量大幅提高;全市林业专业合作社306个,加入农户数达6256户,经营面积39.5万亩。二是国有林场改革稳步推进。目前,各县(区)和温泉试验林场改革方案已全部上报省改革办。全市国有林场共有职工12514人,有遗属251人。已参加职工养老保险人数9831人,占78.7%;参加医疗保险职工10578人,占84.1%。全市国有林场危旧房改造任务2201套,目前已开工976套。 (五)保障支撑能力有新提高。一是努力争取林业项目资金。围绕苏区振兴林业发展,向国家林业局上报了国家森林城市创建、原中央苏区武夷山地区林业有害生物预防体系的基础设施建设项目等10个项目,争取各类项目建设和发展资金2.93亿元。二是积极开展招商引资工作。成功引进了**市花卉苗木交易市场和**市海峡钢铁交易所项目,总投资21.17亿元人民币。三是切实加强林业法制宣传工作。去年年初制定下发了《**市林业系统20xx年依法行政工作要点》,着力开展职工学法、行政执法等工程建设,林业法制工作获市综治委和市政府法制办通报表扬。全市现有林业法制员36人,我们从中挑选并推荐了一批政治素质高、责任心强的同志参加全市普法讲师团或担任志愿者。四是稳步推进科研和科技推广工作。制定了全市林业系统开展文化、科技、卫生“三下乡”活动实施方案,搭建社会化的林业科普服务平台,确保不走过场,科技特派员进山入户、林业科技进山村、科技宣传周等科技下乡活动100余次。先后举办了森林认证、林业标准化经营、病虫害防治、森林防火等林业实用技术培训班,共培训林业技术人员1000多人次,培训林农2万人次。 (六)林业自身建设上新台阶。一是党风廉政建设扎实推进。研究制定了关于实行党风廉政建设责任制的实施意见,制定了反腐败任务分工,制定了关于改进工作作风、密切联系群众的23条具体实施意见,并在年底对局属各单位落实党风廉政建设责任制等相关内容进行了考核;加强对“红包”问题专项治理工作的动态管理,实行“一周一报告,一月一通报”;开展节日廉情监督活动,节前进行廉政教育,节后对监督情况进行公示。二是项目化管理有效实施。按照“项目化、时间表、责任人”的要求,将20xx年通道绿化和绿道建设工程项目化,明确完成时间,责任落实到个人;制定了《局主要工作推进表》,梳理出20xx年135项重点工作,对各责任单位任务完成情况每月通报一次。三是林业宣传再创佳绩。我们以“新春植树”、“世界湿地日”、“爱鸟周”、“森林防火宣传月”和“野生动物保护宣传月”等纪念节日为载体,开展了形式多样的林业宣传活动。在全省林业系统信息得分统计中,市局在设区市排名中位列全省前三,南丰和资溪林业局在县(区)林业局排名中位列全省前十。特别是中央电视台去年在**县做了8期林业专题节目,引起了社会广泛关注。另外,山纠调处、资源监测等工作都有新进展,取得了新成绩。 但也存在一些问题。一是林业经济总量不大,是林业大市,还不是林业强市。二是林分质量低。三是林业作为生态的基础地位在部分领导中重视不够。四是林政资源管理与建设生态文明示范市的要求差很远。 二、**年工作安排 省委强卫书记对生态建设高度重视,在省委十三届七次全会提出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的战略举措,明确了建设生态文明示范省的目标。省林业厅阎厅长立足当前,将全省林业发展面临的突出问题归纳为“三块短板一个忧虑”(三块短板是指森林质量低、林业科技水平不高、林业产业缺乏核心竞争力;一个忧虑是指乱征滥占、未批先占林地的情况屡禁不止),并要求我们林业系统广大干部职工牢固树立“五种意识”(改革意识、问题意识、数据意识、底线意识、实干意识)。在我看来,我市林业今年要突出抓好“三大重点”(抓造林绿化,在完成计划任务的基础上一定要提升造林质量;抓资源保护,用半年的时间在全市范围建成“智慧森林”信息化平台;抓产业发展,全力打造一批示范基地和花木交易市场)。 **年是深入贯彻落实党的xx届三中全会的开局之年,也是我市创建国家森林城市的突破年。今年全市林业工作的总体思路是:以党的和xx届三中全会精神为指针,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以“三大战役提升年”活动为动力,以生态建设为总抓手,进一步实施“森林城乡,绿色通道”建设工程,继续深化林权制度配套改革和国有林场改革,切实加强森林资源保护,大力发展生态富民产业,努力迈开绿色崛起新步伐,为建设生态文明的幸福作出新的更大贡献。 (一)稳步推进林业改革。林权制度配套改革方面:搞好山权纠纷调处,妥善处理改革遗留问题。加强林权登记管理,开展林权登记纠错工作,确保90%以上的错发、漏发林权证得到纠正。规范林权流转交易,引导林权所有者参与网上公开交易,使全市网上交易额达1000万元。大力宣传林权抵押贷款有关政策,加强林业与金融部门的合作,使全市林权抵押贷款总量达1亿元。加强商品林政策性保险的续保工作,使承保覆盖率达85%以上。以林权管理服务中心为切入点,做好对林业专业合作社的指导、扶持和服务工作,新增林业专业合作社100个。拟定全市加快发展林业专业合作组织实施意见,鼓励农民兴办专业合作社、家庭林场等多元化、多类型合作经营。国有林场改革方面:按照“三增长、两建立、一确保”的总体目标,不依靠出卖林木资源筹集改革资金,多种途径妥善安置林场职工,做到成熟一个改革一个,争取年底前全部完成改制任务,实现“六个到位、两个确保”。即:实现国有林场性质界定到位、林场整合重组到位、职工社会保障落实到位、用人制度改革到位、场办社会职能剥离到位和经营管理机制转换到位,确保森林资源安全和林区社会和谐稳定。继续抓好国有林场危旧房改造工程建设,重点督促和指导**年全市968套危旧房改造任务的开工建设和20xx-20xx年5078套在建项目的竣工验收。 (二)深入开展“森林城乡、绿色通道”工程建设。一是做好国家森林城市迎检准备工作。要按照创建程序,积极准备材料,确保今年顺利通过验收。同时各县(区)要积极开展省级森林城市创建工作,凡是还没申报省级森林城市创建的,要求**年全部申报;已经申报省级森林城市的县(区),要抓好跟踪问效,争取尽早获得批复;已经获得批复同意的,要抓紧编制规划,尽快通过专家评审;创建规划已经得到批复的,要抓紧组织实施,力争**年我市2-3个县(区)能够成功创建省级森林城市。二是抓好工程项目的实施。今年我市申报森林城市创建工程50个,森林乡村创建工程132个,通道绿化工程160.3公里,绿道建设工程8.9公里。各地要按照省里“森林城乡、绿色通道”建设项目申报与管理办法的要求,明确责任,安排资金,制订科学严谨的项目推进计划,建立健全档案管理制度,采取项目推进督导制、通报制、奖优罚劣制等措施,切实抓好项目的落实。同时,各地要继续实施上年度全市91个通道绿道项目中的未完工项目,确保在**年全面完成。三是开展**市林业生态文化示范教育基地(村)创建活动。生态文化示范教育基地(村)的创建也是“森林城乡、绿色通道”建设的一项重要内容,市绿委办已经制定了实施方案,各县(区)林业局要高度重视,认真抓好筛选、推荐和创建工作。 (三)大力实施“向莆铁路”绿化和“一人一桂”工程。今年2月8日,市政府常务会已经通过了这两个工程的实施,最近会下发到各县(区)。要特别强调的是,在资金筹措方面主要来自四个方面:一是20xx年度“森林城乡、绿色通道”省级财政专项资金,要优先用于本工程(也就是省里奖补给我们的3378.78万元);二是积极向上跑项争资;三是市里根据各地工程实施情况给予的奖补;四是县(区)自筹。为了解和掌握工程进度情况,促进“向莆铁路”绿化和“一人一桂”工程的全面完成,对这两项工程实施“每月一通报”的调度制度,各地要在每月15日前把相关进度材料上报市局。市里打算三月中旬选择一个做的好的县(区)开现场会以期进一步推动该项工作。 (四)继续加强森林资源保护管理。一是要严格执行森林采伐限额制度,合理编制木材生产计划,全市备案计划控制在限额的20%以内。二是在全市范围内推广**县智慧森林“五个一”林政管理经验,建立木材采伐、收购、运输、加工、经营的林政管理全程防控机制,使全市的林政管理工作步入有序、健康发展的轨道。各县(区)今年6月份一定要把这个信息化平台建起来。三是切实加强有害生物防治,确保有害生物防治“四率”全面达标,其中:成灾率控制在0.3‰以内,无公害防治率和测报准确率达到90%以上,种苗产地检疫率达98%以上。加强全市森防体系建设,完成项目可研报告的编制上报,争取国家支持。四是提升野生动植物保护体系建设水平,力争达到一县一站的目标。实行监管日常化,联合工商、公安、食品药品监督等部门每季度开展一次野生动植物保护综合执法检查。五是加强种苗管理工作。对苗木花卉基地的苗木存圃情况进行核查登记。 (五)加快发展生态富民产业。继续大力发展油茶、毛竹、花卉苗木和林下经济四大产业。通过主抓四个生态富民产业,抓三到五年不变,打造一批精品工程,通过示范带动产业发展。**年全市计划发展油茶6万亩,毛竹低产林改造40万亩,丰产高效示范基地6万亩,苗木花卉5万亩。另外,要大力发展以香榧、芳樟、林下麻鸡养殖、林下药材种植等为主导的林下经济产业,走出一条“不砍树、能致富”的农村经济发展和农民增收新路子。 (六)充分发挥科技法制保障支撑作用。一是加大林业执法力量整合力度,积极探索林业综合执法新机制,强化执法监督管理。二是发挥科技的支撑作用,更新森林资源数据库、推进数字林业、智慧林业建设,推广林木良种使用。三是继续做好送科技下乡活动,加强林业实用技术的培训,提高林业职工的技术水平。 (七)努力维护林区安全稳定。一是进一步完善山林权属纠纷调解长效机制,着力抓好山林权属争议调处工作。二是深入开展严打专项整治行动,重点打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、非法运输木材,以及破坏湿地资源、破坏公益林等违法犯罪行为,始终保持打击的高压态势。三是确保防火安全,火灾发生后,要及时调集专业队伍扑火,不得组织老人、小孩和未经培训人员参加扑救。 (八)扎实开展党的群众路线教育实践活动。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以严的标准、严的措施、严的纪律,坚决反对“四风”;要坚持对照理论、理想,党章、党纪,民心、民生,先辈、先进四面镜子,以补精神之“钙”,除“四风”之害, 弃行为之垢,立为民之志为重点,实现思想认识进一步提高,工作作风进一步转变,党群关系进一步密切,为民清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实的目标。一是要发挥群众积极性。坚持开门搞活动,确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。二是要强化问题导向。搞好教育实践活动说一千道一万还得要解决问题,从小事做起,从具体事情抓起,让群众看到实实在在的成效。三是要注重严格要求。整治“四风”是这次教育实践活动的鲜明特点,能不能抓出成效,关键在能不能坚持标准,严字当头。首先思想上要严起来,加强思想教育,坚定理想信念,防止思想滑坡。其次整改要严,向群众作出的承诺就是军令状,承诺一条就要做到一条。建立健全规章制度,把制度笼子扎紧,确保形成的制度行得通,能长期管用。 (九)全面推进党风廉政建设。一是要加强干部作风建设。广大林业干部职工,特别是党员领导干部要为政清廉、勤政为民。算好政治账、经济帐、名誉账、家庭账、亲情帐、自由帐、健康帐,走好人生每一步。二是要强化监督检查力度。我们将组织相关人员重点对生态公益林、退耕还林、长防林工程、国有林场危旧房改造工程等项目资金使用管理情况进行督查,到时候会将检查结果进行全市通报。三是要抓好机关效能建设。规范机关工作程序,强化绩效管理,增强机关干部的服务意识、责任意识和节俭意识,改进会风、文风和作风,优化林业发展环境。 三、当前几项重点工作 一年之计在于春。我们要迅速将注意力转移到工作中,集中精力在这个万物复苏的季节种好树、造好林。第二批党的群众路线教育实践活动已经启动了,我们要妥善处理好活动开展与工作落实的关系,统筹安排,忙而不乱,切实做到“两手抓、两不误、两促进、两提高”。借这个机会,我在这里再强调一下当前几项重点工作。 (一)关于春季造林工作。抓好山上造林,是林业工作的重中之重。今年全市人工造林任务21.2万亩,封山育林9.7万亩,森林抚育48.8万亩。每个县(区)要打造1-2个重点工程造林示范点,全市良种使用率要达到90%以上,山上造林核实率、合格率也要达到90%以上。截止2月14日,我市今冬明春造林完成整地面积21万亩,占省下达计划21.2万亩的99%,完成造林面积16.2万亩,占省下达计划21.2万亩的76.4%。从数据可以看出,我市造林进度较慢,为全面完成省下达给我市的造林任务,我提出以下几点要求:一是要尽快完成整地造林任务。各地要抓住当前造林整地的关键时刻和大好时节,全面部署整地造林工作,切实做好技术指导和质量把关等工作,确保全面完成造林任务。同时,各地要做好受害林地植被恢复工作,我们最近下发了《关于做好受害林地植被恢复的紧急通知》,各地要按照通知要求尽快抓落实,确保今年春季完成这项工作。二是要推广良种良法。树种的选择和良种的采用非常重要,良种与非良种苗木造林其生长量是倍数的差距,全市重点工程必须全部使用良种壮苗,否则不予验收,不给补贴。三是要落实经营主体。要创新经营机制,大力发展承包经营、农户联营、公司加农户等多种造林组织形式,鼓励和引导广大企业、农民和社会各界组织投入营造林之中,为完成全年造林任务作贡献。 (二)关于森林防火工作。全市春节期间森林防火工作态势总体平稳,今后一段时期,随着气温的不断上升,村民春耕备耕等农事活动将大幅度增加,加上全国“两会”即将召开,期间又有清明节时上坟祭祖影响,野外用火管理难度将加大,全市森林防火形势十分严峻。对此,各地、各有关单位(部门)务必高度重视,真正把森林防火作为春季农村工作的头等大事来抓,确保全市春季森林防火安全。一是全面落实森林防火责任制。各级主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,认真研究部署春季森林防火工作,强化工作措施,层层落实责任。二是切实抓好野外火源管理。各地要结合全市正在开展的“森林防火春季平安行动”创建活动,强化防火宣传,严格落实“五个禁止”,加大野外巡查力度,尤其要加强对上坟烧纸、村民烧田埂等的监管,消除火险隐患。要加强对重点人群的监管,凡痴、呆、傻、聋、哑、老、幼和精神病人,要全面落实监护人,明确监护责任。三是认真做好应急处置准备。重大活动和重要节假日期间,各地要制定专项应急预案,专业队和半专业队要保持高度警觉,做好随扑灭火灾的准备。一旦发生森林火灾,要迅速调动专业队伍果断处置,做到“打早、打小、打了”,确保扑火人员安全。四是加强值班制度和督查机制。市、县(区)森林防火指挥部要视情况派出督查组进行明查暗访,对督查中发现的问题要及时要求整改。严格执行24小时有领导带班的值班制度,坚决杜绝脱岗、缺岗等现象的发生。遇到重大紧急情况要随时报告,确保森林火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息畅通有序。五是要建设好森林防火隔离带。这是一项重要工程,一旦发生森林火灾,能够有效阻止火灾扩大蔓延和方便灭火救援。 (三)关于野生动植物保护工作。当前是捕猎野生动物的高峰期,我们要吸取资溪11.27事件的教训,提高警惕。尤其是现在新闻媒体和环保志愿者对野生动物极其关注,猎杀野生动物的情况随时可能被曝光,各级林业部门要高度重视。一是强化日常监管。每家野保企业或经营户由所在辖区林业工作站直接管理,并落实监管责任人。每个月要对企业或经营户台账进行一次检查核实。推行标识和公示管理,进一步规范野生动植物利用产品的流通监管,对所经营的野生动物种类、来源进行挂牌公示,接受社会的监督。二是强化源头管理。各地要将保护工作延伸到基层乡镇和村组,建立护鸟员、信息员队伍。切实加强源头管理,一级抓一级。在源头上打击非法猎捕和非法采挖行为,使保护工作真正落到实处。三是强化综合执法。去年全市先后开展了2次野生动植物保护专项整治行动,效果很显著。今年我们要继续联合工商、公安、食品药品监督等部门对农贸市场、经营网点、酒店、驯养场、苗圃进行综合执法检查,巩固整治成果。另外,鄱阳湖滨湖地区要认真做好越冬候鸟的保护工作。 (四)关于林地变更和森林资源补充调查工作。根据省厅的统一部署,3月10日前各县(区)必须将完整的森林资源补充调查的数据库、图、文、表等材料全部上报。为此,要求各县(区)近期要集中力量,倒排时间表,在2月28日前完成输机上图任务,完成检查纠错工作,3月1日前整理总结好各有关材料上报。凡是在2月28日前不能如期完成的县(区),省林业厅将实行“三停止一约谈”,即:约谈县政府主要领导,停止采伐审批、林地审批和经营加工企业审批。 同志们,林业工作任重道远,使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下,解放思想、开拓创新、求真务实、攻坚克难,努力开创生态林业民生林业发展新局面,为建设生态文明的幸福作出新的更大贡献。 林业局局长工作会议讲话 篇2同志们: 根据会议安排,下面,我就20xx年全县卫生工作做简要总结,并对20xx年主要工作进行安排部署。稍后,谢县长还将做重要讲话,我们要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。 一、20xx年卫生工作简要回顾 20xx年,全县卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级卫生行政部门的指导帮助下,紧紧围绕年初确定的重点任务目标,以深化医药卫生体制改革为主线,着力落实卫生惠民政策,改善基础设施条件,加强人才队伍建设,提高医疗服务质量,较好地完成了各项工作任务。 (一)基础设施建设步伐稳步迈进。一是完成了县中医院门诊住院部综合大楼土建工程、部分配套工程和20个村卫生室改造建设。二是完成了县、乡两级医疗机构远程会诊系统建设和“120”急救调度指挥平台建设。三是对4个社区卫生服务中心业务用房进行了维修改造,并配备了B超、心电图机、中药柜、电脑等设备设施。四是为各乡镇卫生管理办公室和104个村卫生室配备了电脑、打印机等信息网络设备。五是完成了3000户农村卫生改厕任务,现已全部投入使用。 (二)医药卫生体制改革卓有成效。一是新农合覆盖面不断扩大,保障能力逐步提高。全县参合农民109624人,参合率达到99.18%,人均筹资水平达到230元。省、市、县、乡定点医疗机构住院费用报销比例分别达到70%、70%、80%和85%。乡镇卫生院开展了门诊费用报销。继续落实地产中药材、中医药适宜技术治疗常见病在新农合100%报销政策,并将“120”急救服务费用纳入新农合报销范围。二是国家基本药物制度实现全覆盖。全县120个基层医疗卫生机构全部实施了国家基本药物制度,实行了药品零差率销售,基本药物配备和使用比例均达到100%,药价平均降幅达45%。三是基层医疗卫生服务体系进一步健全。重新规划设置了4个城镇社区卫生服务中心,公开招录了工作人员,人员工资、运转经费全部纳入财政 预算。乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室全部实行了收支两条线管理。四是公卫服务均等化项目进一步扩展。年内,人均公卫补助经费提高到25元,并全部落实到位,居民健康档案建立、健康教育、慢性病管理等11项基本公共卫生服务任务得到较好落实。五是公立医院改革迈出实质性步伐。县医院和中医院开展了临床路径管理和优质护理示范工程,实施了医用耗材和植入性材料零差率销售,加强了中医科建设,落实了医务人员“四个排队”和医疗机构“八个排队”制度,有效治理了过度医疗。 (三)医疗质量安全和服务监管显著加强。全面落实22项核心监管制度和抗菌药物分级分类管理制度,县医院、中医院实行了抗菌药物使用网络化管理,并将过度医疗责任追究与绩效考核、医德医风考评和医务人员不良业绩记录相结合,不合理用药现象得到有效遏制。同时,各医疗机构深入开展“三好一满意”和“医疗质量万里行”活动,实施抗菌药物临床应用专项整治,医疗费用控制取得实效,全县平均住院费、门诊费保持稳定。县乡医疗机构病历书写、临床检验、院内感染等重点环节的质量控制得到明显加强。 (四)公共卫生工作扎实推进。麻疹、脊灰、艾滋病、结核病、鼠疫等传染病防控工作落实有效,11种疫苗接种率均达到99%以上。实施了妇幼卫生“三网”监测、出生缺陷防治和“降消”项目,妇、儿两个系统化管理率均达到90%以上。组织开展公共场所卫生、生活饮用水、学校卫生专项监督检查6次,立案查处药店坐堂行医2起,非卫生专业技术人员行医1起,非法义诊1起,有效净化了医疗市场。同时,积极储备应急物资,开展应急演练,落实传染病网络直报制度和24小时疫情值班制度,全年未发生重大传染病疫情和突发公共卫生事件。 (五)卫生人才队伍建设进一步加强。统一招录40名医学高校毕业生和26名卫生专业技术人员到基层医疗机构工作。145名医护人员参加了执业资格考试,625人参加了“好医生”网络远程教育 和继续医学教育学习,349人完成了继续医学教育任务,41人赴上级医院进修学习。参加省、市组织的短期业务培训班9期,培训人员96人次,乡村医生轮训率达到100%。 (六)中医药工作再上新台阶。组织开展了“西医学中医,中医学经典”活动,完成“西学中”培训348人次。全县12所乡镇卫生院全部设立了中医科、中药房,60%的村卫生室配备和使用中医药。积极推广针灸、推拿、拔罐等中医药适宜技术,建成具有中医特色的乡镇卫生院7个,村卫生室13个,社区卫生服务中心1个。县医院在内科 、外科 、重症监护室和急诊科等科室配备中医师开展中医诊疗工作。全县开展中医药师承教育16人。 (七)食品安全综合协调成效显著。建立了食品安全目标考核、有奖举报和黑名单制度,加强重点产品、重点区域和重大节假日期间的食品安全监管。组织开展食品安全知识宣讲8场次,专项检查5次,出动执法人员1142人次,检查食品生产、销售及餐饮企业400多家,全年未发生重大食品安全事故。 (八)卫生行风和精神文明建设取得新成效。举办了庆祝5.12国际护士节暨颁奖晚会,“我为党旗添风采”书画摄影作品展和“岗位做贡献、满意在卫生”演讲比赛,参加了全县“赞歌献给党”红歌合唱比赛等形式多样、主题鲜明的系列活动。坚持处方病历点评和医生用药排名通报制度,在遏制药品回扣、治理“大处方”和过度医疗等突出问题方面迈出了实质性步伐。加强卫生新闻 宣传工作,及时准确宣传报道卫生事业发展中的新举措、新成果,营造了良好的舆论氛围。 回顾20xx年的工作,特点鲜明,亮点频显,所取得的进步和成绩主要得益于县委、县政府的坚强领导和相关部门的大力支持配合,也是全县卫生系统广大干部职工扎实工作和不懈努力的结果,在此,我代表县卫生局向大家表示衷心的感谢! 在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我县卫生工作还存在一些突出问题。一是医疗资源配置不合理。农村基层医疗机构特别是村卫生室基础条件薄弱,服务能力有限,不能满足农村群众就近就医需求。二是卫生人才队伍建设亟待加强。县级医院人才断档严重,乡镇卫生院新招录人员急需进修培训,社区卫生机构全科医师数量不足,村医难以适应信息化管理要求。三是公共卫生服务体系薄弱。卫生预警监测和防控手段落后,应急能力不足,公共卫生防控体系压力巨大。四是医患关系面临新的挑战。医闹现象时有发生,医疗执业环境急需优化。对这些问题和困难,我们要高度重视,认真分析原因,切实加以解决。 二、20xx年重点工作任务 20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年,也是推进新一轮医改,实现全县卫生事业跨越式发展的关键之年。20xx年,全县卫生工作要继续以深化医药卫生体制改革为重点,以转变卫生发展方式为主线,不断完善医疗服务体系和医疗保障制度,通过实施“六大工程”,落实“33项具体任务”,努力提升“六个水平”。 (一)实施公共卫生创新工程,进一步提升卫生综合服务水平。 重点落实5项工作任务: 一是各乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室以及疾控、妇幼和卫生监督等专业公共卫生机构,要认真实施好11项基本公共卫生和5项重大公共卫生服务项目,重点加快健康档案动态运行进程。 二是按照“管理机构下基层,疾控机构进医院,健康教育进家庭”的思路,落实乡镇卫生办公室和县乡医疗机构疾病谱排序和分析任务,完善突发公共卫生事件预警机制,加强卫生应急能力建设。 三是做好重大传染病防控,全县各级各类医疗卫生机构都要认真履行传染病监测报告义务,重点加强麻疹防控,确保如期实现20xx年消除麻疹目标。 四是开展妇女“两癌”普查,妇幼站要在上半年完成城镇妇女宫颈癌和乳腺癌普查工作,加强确诊患者康复指导和随访管理,提高妇女“两癌”早诊早治率,降低死亡率。 五是落实中医治未病纳入公共卫生均等化项目工作。县乡村三级医疗机构都要积极参与,认真开展中医药工作先进县创建。中医院要做好等级医院评审和重点中医药专科建设。疾控中心、妇幼站和卫生监督所均要成立中医管理科,强化公共卫生服务机构中医药工作。所有乡镇卫生院和30%的村卫生室要创建成中医特色医疗机构。 (二)实施卫生人才培养工程,进一步提升卫生队伍整体水平。 重点落实7项工作任务: 一是各单位要坚持好院内集中学习和职工轮流讲课制度,并鼓励职工自学,开展继续医学教育和远程医学教育,确保培训质量。 二是各乡镇卫生院要落实好村医每周到乡镇卫生院工作一天或每月工作一周制度,开展灵活进修,使乡村医生轮训率达到100%。 三是在做好县内全员培训的同时,挤出经费和时间安排医务人员到上级医院进修学习,年内争取向省外派出15人进修,其中,县医院派出10人,中医院派出5人;向省内各级医院派出30人进修,其中,县乡每个医疗机构均不少于2人。 四是继续开展岗位练兵和技术比武,组织中医药适宜技术大赛、护理技术比武、产儿科技能大赛、急救应急演练等岗位练兵活动。各单位组织初赛,卫生局组织复赛,层层选拔优秀选手参加省级决赛。 五是加强中医药人才培养,继续开展“西医学中医,中医学经典”活动和中医药师承教育。 六是在县医院和中医院实行中层干部新一轮竞聘上岗,并对财务、设备、药剂等重点岗位负责人进行轮岗交流,积极培养管理型干部。 七是做好卫生支农和对口帮扶,切实提高帮扶效果。 (三)实施健康项目工程,进一步提升人民群众健康水平。 重点落实5项工作任务: 一是加强卫生项目建设,夯实为民服务基础。中医院要在5月底前完成门诊住院部综合大楼建设并投入使用。卫生监督所业务用房建设和15所村卫生室维修改造建设要尽快开工,争取年底前投入使用。卫生监督所、妇幼站、中医院和县医院要尽快采购配备相关设备设施,完成各自的能力建设项目。相关单位要积极谋划,有序有力推进提速县医院门诊大楼和五个乡镇卫生院的项目争取工作。 二是各医疗卫生单位要以“健康、幸福”为目标,抓好卫生科普宣传。协助《飞天周刊》办好“健康教育”专栏。积极与宣传、广电部门衔接,在电视台开设“卫生与健康”专题,广泛开展群众性的健康知识普及和教育活动,创建全民健康生活方式和慢病防治综合示范区。 三是爱卫办要积极协调各乡镇、各部门开展环境卫生综合整治和卫生乡镇创建,全面清除各类垃圾,消灭卫生死角,减少和消除各类疾病发生和传播 因素。推进控烟工作,抓好无烟单位创建,努力实现医疗机构和公共场所全面禁烟。 四是食安办要充分发挥食品安全综合协调职能,重视食品安全宣传教育,协调开展联合执法检查,开展好各类食品安全专项整治,加大对违法案件的查办力度,严厉打击食品安全违法行为,确保全县食品安全。 五是卫生监督所要加大对县乡医疗机构的督查频次,加大对非法行医的打击力度,重点加强对城乡结合部等重点区域和黑诊所等重点对象的监督检查,严格取缔无证行医、非法义诊、药店坐堂行医和超范围开展诊疗活动等非法行医,坚决防范患者看病就医上当受骗甚至受到人身损害。 (四)实施卫生规范化创建工程,进一步提升内部规范管理水平。 重点落实6项工作任务: 一是加强公立医院管理。以落实22项制度为抓手,深入推进医院分级管理,实现管理、技术、质量、服务的“四个迈进”,重点实施抗菌药物专项整治,着力强化卫生监督进医院,积极开展优质护理服务和“三好一满意”活动,推行预约诊疗、无假日门诊等便民惠民服务措施。 二是全面推广省上提出的公立医院“315”改革模式。县医院和中医院全部实行药品、医用耗材、植入性材料网上采购和零差率销售。继续开展临床路径管理,实施新农合单病种付费,扩大重大疾病补偿范围。 三是加强基层医疗机构管理。开展基层医疗机构综合改革“回头看”,继续实行药品网上集中采购、统一配送、零差率销售,确保国家基本药物配备和使用比例均达到100%。落实好乡镇卫生院、社区卫生服务机构人员工资、运转经费和村医补助等各项补偿政策,完善绩效考核办法,实施绩效工资。巩固扩大乡村卫生一体化管理成果,将符合条件的村卫生室纳入新农合门诊报销范围。 四是加强民营及小型医疗机构监管。开展以“加强内部管理”为主题的民营及小型医疗机构整顿规范活动,促进依法执业、规范服务、健康发展。 五是加强新农合管理。今年新农合人均筹资水平达到290元,要力争使实际报销比例在20xx年的基础上再提高10%。要推行市级直报垫付、门诊报销“一卡通”,全面落实儿童白血病、先心病等8类重大疾病保障工作,并逐步将肺癌、食道癌等12类疾病纳入重大疾病试点范围。 六是加强医疗费用管控。鼓励使用基本药物和目录内药品,县医院和中医院要将目录外用药坚决控制在1.5%以内,并且把1.5%的目录外用药权限严格掌握在一把手院长手中,切实提高实际报销比例,降低自费费用。 (五)实施卫生信息化建设工程,进一步提升科技信息技术水平。 重点落实5项工作任务: 一是新农合服务中心要加强软件系统建设和管理,加快实行新农合门诊“一卡通”,实现网上传输、实时传输、网上审核、网上结报等高效管理目标,确保新农合资金安全运行。 二是县医院和中医院要安装防统方软件,发挥“制度+科技”在反腐倡廉建设中的作用,遏制药品回扣,斩断非法统方黑手,切实纠正损害群众利益的不正之风。 三是做好医院管理系统建设。各乡镇卫生院要购置相应硬件和配套软件,建立满足门急诊挂号、划价收费、药事管理、财务管理、新农合结算等工作的医院管理信息系统,初步建立以电子 病历为核心的医院信息平台。县医院和中医院要完善医生工作站、护士工作站、手术室和麻醉监护、基于电子病历的医院信息平台建设。要逐步将医院信息系统与区域卫生信息平台对接,支持日常监测信息自动采集、上报和开展远程会诊,实现医院信息系统的互联互通和数据共享。 四是加强卫生应急指挥平台建设。县医院和各乡镇卫生院要积极创造条件,尽快实现急诊急救人员和装备的相对专业化、规范化,全面建成并启动覆盖县、乡、村三级的急救网络,实现全县120统一调度指挥,科学高效运行。 五是各医疗卫生单位要加强门户网站建设和维护,医务人员要积极利用微博、OA系统和新闻媒体等,发布健康信息,交流工作经验,宣传先进典型,主动解疑释惑,努力营造有利于卫生事业又好又快发展的社会舆论环境。 (六)实施服务态度整顿工程,进一步提升行业作风建设水平。 重点落实5项工作任务: 一是进一步加强职业道德和医德医风教育,落实纠风工作责任制,坚决杜绝“生、冷、顶、推”和“脸难看、门难进、事难办”现象发生。 二是所有医务人员都要实行医德医风考评,继续坚持每月观看警示教育片制度。同时,加强社会监督,实行医疗服务态度和服务质量有奖举报制度。 三是抓好廉政风险防控,加大治理医药购销领域商业贿赂工作力度,严肃查处损害群众利益的违纪违法行为。 四是扎实开展“三好一满意”和“创先争优”活动,加强患者维权体系建设,推进医患纠纷第三方协调机制建设。在窗口服务单位广泛开展便民、利民、惠民服务活动和“联村联户、为民富民”行动。 五是做好正面引导,抓好典型宣传,努力塑造卫生行业良好的社会形象。 同志们,当前全县卫生事业发展面临难得的历史机遇,卫生系统责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下,紧密团结起来,振奋精神、坚定信心、齐心协力、扎实工作,认真实施好“六大工程”,不折不扣地落实“33项工作任务”,努力推动全县卫生工作再上新台阶! 林业局局长工作会议讲话 篇3各位校长,同志们: 这次期初会是“”开局之年召开的一次重要会议。主要目的是总结分析我县教育现状和存在的问题,安排部署下半年以及今后一段时期工作,进一步统一思想,理清思路,明确目标,振奋精神,全方位地抓管理、提质量,全面推进我县教育事业更加进步。 一、简要回顾上半年教育工作 盘点上半年的教育工作,重点体现在以下四个方面: (一)中小学布局调整取得阶段性成效。今年这次布局调整是青龙有教育史以来最大规模的一次调整,涉及学生近万人、教师几百人,涉及到全县三分之一以上的乡镇。顺利地完成了茨榆山、平方子、核桃沟、白家店、娄子店、七道河和三拨子等7所初级中学的撤并任务,双山子、肖营子、大巫岚等8所总校小学、幼儿园布局也做了相应调整,基本具备9月1日顺利开学的条件。满族中学顺利搬迁到新校址;第二实验小学整体搬迁到原满族中学校址,第一实验小学实现整体分流,县城小学大班额问题将得到有效缓解;20xx年逸夫中学改扩建主体工程已经完工,到10月份,一所标准化的寄宿制县城初中将屹立在新的教育园区;加快示范性高中建设步伐,积极跑办各种手续,示范性高中正在紧张施工中。加快中小学校安工程项目建设,隔河头初中、马圈子初中等6个项目顺利移交建管中心,已经开工建设;一中、职教中心和一小等二期校安工程项目等待政府审议批准中。20xx年危房改造工程已经开工,重建面积2507平米,维修面积1265平米,防水面积3580平米。同时,提请县城府,为中小学增派保安31名,为县直学校和乡镇学校配备保健医生;与交通局协商解决校车问题,为跨乡镇农村寄宿学校申请开通短途通勤车。 (二)教师队伍建设得到再加强。对全县校长、骨干教师、骨干班主任、幼儿教师、部分学科教师和新任教师进行了有针对性的培训,先后累计培训2345人次;组织全县4000多名教师全员参与远程培训;选派优秀教师19人赴河北师大脱产臵换研修;聘请国内知名教育专家对全县347名校长、主任进行专题培训。顺利完成196名中小学、幼儿园教师的招聘和83名特岗教师的招录工作,32名河北师大顶岗实习生即将到位;引进12名“为中国而教”志愿者,进入我县4所师资力量薄弱的农村中小学任教。 (三)学校管理水平不断提升。管理方式得到优化。多所学校制订和完善学校的各种规章制度,注重抓管理的创新。全县培育出了像:龙王庙的“一托三”,七道河的“3+2小幼一体化”,祖山的“文化管理”,木头凳小学的“路队工程”、“ 轻慢工程”和“保洁工程”,土门子总校的“小学生16个行为习惯”等新的管理模式。有效管理得到加强。很多学校把功夫下在过程管理上,加大对教育教学各环节监控力度和检查力度,坚持实施月周管理,把日检查、周汇报、月交流、学期总结作为一项常规制度。茨榆山中学、龙王庙中学、向阳中学、大巫岚中学、第一实验小学、马圈子小学、祖山小学、肖营子小学等一批中小学在教学常规管理方面坚持始终如一,成效显著。课堂教学得到重视。各校大力构建以生为本的高效课堂,积极开展实验教学,不断加强专用教室管理,广泛应用多媒体现代教学手段,大力推进校园网建设、图书馆建设和自制教学具,课堂教学发挥了主阵地作用。娄杖子初级中学、凤凰山益海学校、土门子初级中学中考成绩较为突出,八道河初级中学中考成绩进步较快。 (四)各类教育健康协调发展。普通高中教育不断丰富特色办学内涵,青龙一中在制度建设、教学研究、课程管理等方面积极探索和实践;肖营子高中顺利接受省级课改样本校验收。义务教育中小学布局调整步伐不断加快,学校标准化水平得到较大提升,义务教育均衡发展水平不断提高。学前教育县城第一公立幼儿园9月1日正式投入使用,青龙镇西双山幼儿园、隔河头南新庄幼儿园改扩建工程已经动工。职业教育职教中心和龙山职业学校积极拓展校企联合办学和学生就业渠道,安排494名毕业生就业。成人教育在全县25个乡镇开展了送教下乡活动;对全县1946名农村双带头人,进行了三轮专业技术培训;广泛开展劳动转移、使用技能和再就业培训4.8万人次。特殊教育学校不断加强学校管理,已成为全县特殊教育的教研中心、培训中心和管理中心。校外教育乡村少年宫建设已经申报,青少年活动中心被评为“河北省校外教育示范中心”。 同志们,刚刚过去的半年,我们仍然保持全县教育工作的稳定和谐。但是,目前的教育形势非常严峻,我们应该清醒地意识到:我县教育质量面临人民群众和县领导的质疑,面临改善办学条件资金的短缺,面临整体教学质量的下滑,面临优秀生源的不断外流。摆在我们面前还有诸多问题,各位校长责任重大,部分学校和个别校长,还有诸多与当前教育发展不相和谐的地方,具体表现在: 一是缺乏积极主动的工作热情。部分校长工作热情不高,质量意识不浓,创新意识不强;个别校长缺乏教育理想和情怀,工作总是被动的干,推推动动,不推不动,思想狭隘,观念守旧;面对苦难,捉襟见肘,工作毫无建树,学校发展停滞不前。 二是缺乏求真务实的工作作风。个别校长忙于事务多,深入一线少,要求别人做得多,自己干的少;多数中小学校长长期不任课,很少听评课;所带班子纪律涣散,形不成一盘棋,拧不成一股绳,缺乏战斗力;有的总校机关人员较多,但人浮于事,有的同志顶个名不上班,毫无责任感和使命感。 三是缺乏专业过硬的领导素质。很多校长没有达到教师应该具备的的学历条件,相当一部分是行政型、事事务型的;有的校长是甩手自在王,整天不研究、不学习、不读书、不看报,不了解新的教育形势,不知道新的教育理念;个别校长开展工作总是老一套,指导工作总是老思想不接受好的建议。 四是缺乏规范管理的工作手段。部分学校缺乏优秀的管理理念,一把校长缺乏研究,对有关制度和政策把握不准,不能科学制定各项规章制度和奖励政策,靠人治、靠应付,导致教师教学积极性不高,产生职业倦怠;还有的校长家长作风严重,做事独断专行,在人事、经济、奖励、考核等问题上缺乏沟通,导致班子队伍不和谐。 二、下半年几项重点工作及要求 下半年乃至今后一段时期,我们将依据《20xx—20xx学年度工作要点》和新出台的五个管理办法,围绕“管好小幼打基础,推进初中促发展,服务高中提质量”的管理策略,按照的总体目标,突出做好以下几方面工作。 (一)要认清形势,理清思路,明确目标。目前,我们的办学条件、特色教育等方面取得了不错的成绩,还需要我们继续坚持,探索新路径,研究新方法,要明继续拓展。但是我们面对的是中高考成绩下跌,优秀生源被周边县区疯狂蚕食和掠夺,社会在渴求和渴盼教育质量的提升。我们教育自身的内力还不够强劲,学校管理水平不高、队伍积极性不高、教育改革缺乏举措等制约着质量的提升,我们自身存在的还是管理水平不高、质量不高、效益不高的问题。今后,我们一定要转变思想,把以抓特色为主转为抓管理、提质量、兼顾特色,要以“加强管理,提高质量”为本,要确保教学质量在三年时间内止跌,在五年时间内大幅度回升,“我们不一定看到遥远的未来,要扎扎实实做好现在”。基于这样的思考,今后教育发展的总体目标:“全面提升各级各类学校办学水平和办学效益,以加强学校管理和提高教学质量为中心,提升教育综合竞争力,努力办好人民需要的教育,为青龙经济的跨越发展提供有效的人才和智力支撑”。这个目标是人民群众最需要的,是永恒的目标,也是校长们必须牢记的,完成这个目标使我们校长面临的主要任务、核心任务、唯一任务。 (二)把强化常规管理作为提高教学质量的根本保证。各位校长一定要把常规管理记在心上、说在嘴上、落实在行动上,必须要做到“五个加强”。一要加强学校组织建设。从本学期开始,各校要按照新出台得五个管理办法,成立学校常规管理领导小组,细化各项常规工作,明确责任分工,并且张贴在学校公开栏,让全体师生明确学校组织中每个领导者的角色,真正做到“事事有人做,时时有事做,事事有人管,时时有人管”;要加强学校各处室建设,分工和责任人一定要明确,进一步强化学校各个组织的职能,要放得开、收得拢,要做到齐心协力、齐抓共管、齐头并进;要根据学校实际,不断完善组织职能建设,要在工作职能盲区和空白点上重新定位,让有能力、有思路、重细节、能管理的人走上领导岗位,管理组织庞大的学校要想办法裁撤分流,坚决避免谁都撑头、谁也不管的现象。二要加强学校制度建设。各项规章制度建设是规范化、精细化管理的保证。目前,全县中小学各校制度还不够健全,尤其是一些常规管理制度急需完善。校长要建立健全各项常规管理和岗位目标责任要求,严格按照规章制度管理学校一切事物,把具有符合本校实际的整套规章制度装订成册;要有重点的不断细化各项常规管理制度,与加强管理和提高质量有关的各项考核制度一定做到细化、量化、公开、透明;评职晋级、评优评先和绩效考核等事关教职工利益,各校必须建立相关的制度和条例,还要突出其全面性、可操作性和规范性;为了调动教职工积极性,便于规范管理,明确工作职责,各校必须出台教职工岗位职责和教职工综合量化考核细则;要做到各项制度在实际工作中落实,任何人不能违背,要做到不认人、不打折扣、不推延执行时间。三要加强学生常规管理。学校教育管理是学校最常规的工作之一,但往往被许多学校忽视了。学校有很多事故出现在不经意间,就是因为我们对学生日常管理的放松。首先要参照中小学生守则和日常行为规范以及教育局出台的管理办法,重新制定《学生日常管理办法》;加强学校各职能部门的配合,积极发挥各级组织的作用,确保从学生起床、早操一直到晚自习后就寝进行全天候的跟踪管理;要强化德育的针对性,把学生习惯养成教育和文明礼仪教育贯穿整个德育教育的始终,全方位多层次拓展德育渠道,确保德育教育载体化;加强环境育人,塑造良好的乐学环境,采取积极有效的措施,控制学生厌学、辍学,从本学期开始,教育局将把学生巩固率作为考核校长的重要指标;要建立学生奖惩制度,广泛开展各类教育评比活动,以评促优。四要加强课程管理。各校要严格按照教学计划的规定开齐课程,开足课时;坚决制止随意砍课、减课的错误做法;坚决不允许只开设升学考试学科,有意削弱其他学科;初中学校要重视学生可持续发展,不要忽视生物和地理等非中考学科,要为学生升入高中提供学科方面的支持;要加强薄弱学科建设,各总校要尽最大努力选派优秀师资到小学校点任教,确保小学校点上好英语、体育、音乐、美术等课程;各校要根据本校实际,积极开发校本课程,加强校外综合实践基地建设,开展丰富多彩的综合实践活动。五要加强学校安全管理。校长是学校安全第一责任人,必须建立健全学校安全组织和安全管理制度,为提高质量创设平安和谐的校园环境;要对师生定期开展安全教育、法制教育、心理健康教育,每学期开展一次应急疏散演练,每月开展一次安全隐患排查整治和学校周边环境治理;要充分发挥人防、技防、物防的作用,加大值班力度,加强师生食宿安全。 (三)把狠抓教学管理作为提高教学质量的中心任务。在教学管理方面,各位校长要把下发的关于“强化教学管理,提高教学质量”的办法仔细研读,要确保抓到细处、落到实处。就学校常规教学管理,还要突出“五抓”。一抓学习。要把抓老师学习贯穿于教学的始终。第一要学课标,要在每学期第一周组织全体教师学课标,不但要领会课标,还要把教材吃透,要通过理解教材、贯通教材去驾驭课堂;第二要学典型,向老教师、优秀教师、骨干教师学习,要积极创造平台充分发挥骨干引领作用,学习典型经验、典型做法,好的经验做法胜过十年的自学;第三要学思考,当一个好老师是需要不断总结反思的,要把教学反思作为长效机制,校长们一定要重视让老师总结经验,定期开展教学经验交流,学会在总结和反思中成长。二抓课堂。课堂教学是提升质量的主阵地,谁忽视了课堂谁就丢失了阵地。一要关注思想,看师生精神面貌,一节课是否成功,教师和学生的情绪及精神状态是最重要的,校长们一定要学会指导老师主动的教、快乐的教;二要关注备课,看是否充分,有句话叫“不打无准备的仗”,说的就是课前准备的至关重要,心不在焉的教师肯定不会教出好学生的;三要关注常态课,要坚持“巡课点课”制度,要诊断研究常态课堂教学,及时发现问题并寻找对策;四要关注效率,要扎实推进高效课堂建设,深入开展系列达标、验收、研讨和展示活动,要通过开展不同课型的探索促进课堂高效。三抓教研。要把校本教研作为学校教学活动的根本,必须突出四点,即:校本教研网络化,校本教研制度化,校本教研常态化,校本教研问题化,要确保校本教研成为解决问题的钥匙、成为相互学习的平台、成为积累经验的资源、成为提高质量的帮手;要大兴科研之风,把校本教研和教育科研有机结合,落实“课题回归校本,科研走进课堂,结果回馈教学”。四抓运用。要加强校园网、校校通和班班通建设,推进现代信息技术和教学手段运用;加强各类专用教室管理,提高实验教学的有效性;充分利用远程教育资源,建立校本资源库;加大网络的运用,着力开展网络教研,加强信息技术与课堂教学整合。关键是提高各种辅助教学仪器使用率,确保各种仪器成为教师教学的助手、成为学生开阔眼界的助手、成为提高教学质量的助手。五抓评价。校长和教师要牢固树立质量意识,要把教学检测作为提高教学质量的标尺。要重视章节考试,重视阶段性考试,重视学业水平考试,要及时总结、分析和评价;要加强毕业班监测力度,把中考、高考当做学校教学质量的生命线,确保20xx年中高考升学率有较大幅度提升;要把教学质量评价纳入到教师年终考核和绩效考核,教学质量或评比处于末位的教师和学校坚决取消各类评优评先资格。 (四)把加强队伍建设作为提高教学质量的有力支撑。各校要紧紧围绕“中小学校长管理办法”和“教师队伍管理办法”两个文件,认真领会文件精神,要把其中的各项职责、各项指标和各种考核办法领会透彻,要根据本校实际制定出切实可行的教师考核细则。在队伍建设方面,我认为必须要抓好三只队伍。一要建设“效能型”的机关队伍。教育局是教育行政领导机关,机关队伍形象关系到整个队伍形象。抓机关效能建设是关键,要从提质增效上做文章,机关全体同志必须成为全县教师的表率,必须成为全体教师的模范,要成为“四个方面模范”,即:学习的模范、敬业的模范、守纪的模范和服务的模范,各股室负责人要带好头,领好路,管好本股室的一班人。二要建设“重管理”的校长队伍。 校长不但要按《校长管理办法》严格要求自己,还要做到“四个重视”。一重视学习,校长一定要加强自身修炼,必须要转型,要塑造成为学习型、管理型、专家型的校长;二重视下基层,要按照校长管理办法中所要求的各项指标深入教学一线,要不打折扣,任何人不得缩水,不但要听课指导,而且还要兼课示范,实行校长负责制,校领导包班、包校、包年级制度要坚决执行,教育局将对学校领导班子实行目标责任制和责任追究制;三重视考核,要对校长实行“铁”的考核制度,坚决执行末位淘汰制,要把考核校长结果作为任职、调整的主要依据;四重视创造,要学会创新开展工作,要制定科学规范的考评制度,规范奖惩制度,要把职称评定和绩效考核变成调动教师积极性的载体,要关注校园文化环境的建设,要尽最大努力打造爱学、乐学、善教、乐教的校园环境。三要建设“职业化”的教师队伍。目前的教师队伍,有四分之一是年轻教师,年轻教师有热情缺方法,中年教师有方法缺热情,老教师是等退休、混日子,教师没有积极性,教学质量提升很难。好教师不是管出来的,而是帮出来的,我们要以《加强教师队伍建设实施办法》为抓手,重点从四个方面帮助教师不断进步。第一,帮助教师减轻压力,要从政治上关心教师,生活上帮助教师,要克服困难为教师创设良好的育人环境,要节约经费,进一步加大投入,要为教师提供必要的生活条件,要让教师摆脱不必要的精神压力,从思想上乐教。第二要帮助教师崇尚师德,要高度重视教师职业道德建设,开展系列师德建设活动,要发现典型教书育人对象,要大张旗鼓的鼓励师德标兵做巡回报告,不断挖掘教师的职业潜能,努力摆脱教师职业倦怠。第三要帮助教师不断成长,要发挥老教师的“传帮带”作用,带领新教师尽快成长;启动名师引领工程,发挥青年教师骨干作用;要锻造名师,打造名师团队,真正为提升教学质量提供保证;加强优秀班主任队伍建设,要想方设法让教师多关注厌学生、辍学生和留守儿童。第四要帮助教师关注考核,要出台一系列的教师管理办法,并不断完善各项奖励机制,要把职称评聘的机会给最好的老师,把最高的绩效工资给最好的老师,把最高荣誉给最好的老师,努力使最好的老师政治上有待遇、经济上有荣誉、社会上有脸面;同时,一定要做到厚此薄彼,对消极怠工的教师和对于没有能力承担学校分配工作的老师,要臵换、要停发绩效工资、要免除一切评聘资格、要进行继续教育。 (五)把加强督导评估作为提高教学质量的重要手段。教育局督导室根据四个管理办法制定了新的学校督导评估办法,目的就是加强学校质量检测,进一步提升教学质量。一是加强督导力量。选派政治素养高、业务素质强、对基层学校底数清的精干力量组成学校综合督导评估小组,充分发挥督导只能,不断强化学校督导和评估工作。二是完善评估机制。改革督导评估机制,变以上级或本级政府全面督导转向以“抓管理、抓质量”的督导体系,教育局督导室每个月对学校进行一次专题督导,每年12月份督导评估结果作为初评结果,每年6月份的督导评估作为最终评价,过程性督导、年终督导和学年度督导评价三者总分之和,作为学校年度督导的最终评价。三是正确运用督导结果。这次新出台的《督导评估办法》以前面出台的各种办法为准绳,紧扣“加强管理,提高质量”,希望各位校长认真做好各项常规工作,每次督导检查的结果记入校长考核中,督导室每次督导评估后都要向全县印发督导报告和结果。最终的督导结果就是对校长的工作评价,校长任免、调动、绩效工资发放的根据都来源于督导评估的结果。 (六)把加强后勤管理作为提高教学质量的服务保障。一要充分认识学校后勤管理工作的重要性和紧迫性。各学校要进一步统一思想,提高认识,从建平安校园、办人民需要教育的高度,充分认识后勤管理工作在学校工作中的基础性、保障性作用,并在学校的日常工作中正确处理好教育教学与后勤工作的关系,充分发挥后勤工作管理育人、服务育人、环境育人的作用。二要认真落实学校后勤管理工作的职责、任务及要求。要抓好学校基础设施的建设与管理,逐步满足师生生活的需要;不断加强食品卫生安全为重点的学校食堂管理,在探索学校食堂“成本核算、零利润运转”的模式下,后勤管理向企业化、社会化方向探索;加强以校园卫生为重点的学校环境整治工作,为师生提供和谐舒适的生活学习环境。三要完善学校后勤管理工作的督导和考核评估制度建设。加强学校后勤管理工作的督导、考核评估建设。建立和完善学校后勤工作的督导、考核评估制度,把学校的后勤管理工作纳入对学校整体工作的目标考核体系,开展创建学校后勤管理示范校评比活动。同时落实责任追究制度,对责任心不强、疏于管理,造成学校财产损失的要研究追究学校领导和责任人责任。 三、提几点希望和要求 一要以奋发有为的精神状态投入到新学期。抓管理,提质量,关键在人。在座的各位都是青龙教育事业的中流砥柱,必须勇敢地肩负起提高教学质量的使命。要做到对待工作有热情,始终保持清醒的头脑,把主要精力全部投入到学校管理和提高教学质量上来,要很好地研究本辖区、本单位的具体工作;要做到推进工作有魄力,要敢于试,敢于闯,敢于承担责任,要充满信心地去完成各项目标任务,用我们的实际行动去带动、去感染广大教师,切实把提高质量作为教学之根本。 二要以求真务实的作风开创工作新局面。作风是一面镜子,作风决定落实,各位校长要把抓落实作为最基本的职责、最主要的思路、最有效的做法。要做到“一马当先”抓落实,工作要上去,校长就要下去,真正地到教学一线指挥推动工作;还要做到“一心一意”抓落实,今后谁负责的事就要负责到底,属于谁的职责范围的事就由谁负责,对教育局的部署和决策,任何校长都要不折不扣地执行;还要“一抓到底”抓落实,各位校长要坚持高标准,严要求,把全年工作目标进一步分解细化,落实到人,做到事事有人管,事事管到底,事事有着落,切实形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局 三要以公正无私的品质树立教育新形象。各位校长要做到廉洁自律,干净干事,要把职务和权力用在为学校、为教师、为学生谋利益上;要做到生活正派,情趣健康,要时刻检点自己生活的方方面面,切实做到思想唯实、工作务实、作风扎实;还要维护团结,创造和谐,我们大家必须倍加珍惜校长这份工作,要多一点帮助、多一点关心、多一点支持、多一点理解、多一点信任、多一点奉献,要善于换位思考,以责人之心责己,以谅己之心谅人,努力打造团结协作的学校班子。 四要以超前的思路谋划新学期工作。各位校长要认真领会这次期初会精神,回去后认真召开各级领导班子会议,组织谋划好全总校教职工大会,学习贯彻教育局期初会议精神,学习20xx—20xx学年度工作要点,认真解读新出台的五个文件,要出台与之相关的各项工作计划、工作措施和工作制度,要安排好教师培训,要确保把期初会开成鼓舞士气、振奋人心的大会。要认真把教师岗位调整好、安排好,要考虑工作需要,关注教师生活,形成良好的开局。涉及局调整的学校要提前做好开学前的各项准备工作,必须确保9月1日开学,再困难也不要推迟开学。 同志们,青龙教育的发展正处在一个负重爬坡、奋力追赶的紧要时期,我们肩负着人民群众的重托和期望。我们全体教育人都要以提高青龙教育质量为己任,倍加顾全大局,倍加珍视团结,同心同德,励精图治,不断开创全县教育事业的新局面,为办好人民需要的优质教育而努力奋斗。 谢谢大家! |
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