| 标题 | 2023党内监督条例体会 |
| 范文 | 2023党内监督条例体会（精选11篇） 2023党内监督条例体会 篇1前几天，机关支部组织党员集中观看了《两个条例》电教片。通过观看电教片，我对去年底颁布的《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》有了进一步认识，下面着重谈谈对《中国共产党党内监督条例试行》的认识： 《条例》体现了自上而下监督与自下而上监督相结合的原则。它从新的实践出发，既强调加强党的上级组织对下级组织的监督，又规定了党员对党的组织、党员对党的干部、党的下级组织对上级组织的监督。这是一种进步，与以往着重上级对下级监督不同，以往若上级出了问题无从监督，这导致近几年来许多省部级干部出现了大的腐败现象，而新条例的出现很好地解决了上级无人监督的问题，《条例》特别规定了领导干部述职述廉后，要接受党员干部的民主评议或民主测评;规定在领导干部民主生活会后，党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果;规定党的各级领导班子决定重要事项，应当进行表决。这些具体规定，为发展党内民主、加强党内监督提供了制度保障。 《条例》明确加强对领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督。首先要明确党内没有不接受的监督的特殊党员。这个条例明确写出要加强对主要领导干部监督体现了国家实事求是的原则，的确以前许多规定都是一般干部、小领导在学习、在接受监督，而大的领导或、一级组织的主要领导却是视而不见，而此《条例》的出台给广大主要领导干部敲响了警钟，在以后的工作中要把自己看成一般干部，不能再像以前一样无法无天。这一条我认为对我们涉农街道特别重要，涉农街道中往往群众和一般干部的对主要领导干部监督的意识不强，间接导致一些主要领导干部决策、办事都按自己的意愿办，无人监督。此《条例》的出台就告诫我们今后办事一定要更加按规定、按程序办事。 2023党内监督条例体会 篇3为加强全镇党员干部作风建设，切实增强党员干部拒腐防变和抵御风险能力，6月3日，花土沟镇召开《中国共产党党内监督条例》、《家规家风、乡规民约、官德箴言典型事例》学习会议。全镇党员、干部、中心组成员、村、社区工作人员共计42人参加了会议。会议由镇党委委员纪委书记何莉主持。首先，镇党委委员镇长通过五章四十七条，对监督职责、监督制度、监督保障等“条例”重点内容进行了阐述和讲解，并结合全镇实际情况进行了深入分析。会议要求，认真贯彻“条例”，一是要树立自我监督意识，防微杜渐，抓常抓细;二是要发挥党内监督威慑力，敢于揭短亮丑，形成良好的党内监督风气;三是要起到党员干部的表率作用，带头实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。会议强调，坚持“党要管党、从严治党”方针，要求我们认真学习和领会“条例”内容，不断发展党内民主、加强党内监督。全镇广大党员干部要进一步提高认识，自觉履行党内监督的职责，正确行使党内监督的各项权利，努力实现党组织的自我保护、自我净化、自我完善，切实发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。 其次，古往今来，不论时代发生多大变化，不论生活经历几多变迁，我们中国人始终把家文化建设摆在重要位置，始终注重良好家风的培育和养成。镇党委委员纪委书记运用典型事例，倡导良好的家风家教、乡规民约、官德箴言，以积极践行社会主义核心价值观为主线，以弘扬“夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭持家、邻里互助”为内容，营造宣扬正能量的学习浓厚氛围。让广大干部职工切实感受家风家规的强大魅力，以良好家风推动社会文明风气。家风、官德、公民道德的传承，承载着一个民族的思想延续，承载着一个民族的文明教育。习家训、传家风，以良好家风带质朴民风、以质朴民风促清廉政风，是一项系统工程，不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸，需要上下齐心、持续用力。切实引导全镇人民群众特别是广大党员干部，从自身做起，从家庭做起，讲道德、守法纪，弘扬时代新风，传承中华传统美德，为建设美丽茫崖作出积极贡献。 2023党内监督条例体会 篇410月4日早上，瓮安县统计局局长、党组书记张淞华组织干部员工学习了《中国共产党党内监督条例》。 《条例》紧紧围绕全面从严治党这个主题，继承并发扬了党的优良传统和宝贵经验，充分反应了自以来，党中央从严治党的新经验及取得的良好成果，并结合新的实践提出了一系列新观点新举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循，对于推进党的建设新的伟大工程，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大现实意义和深远历史意义。 《条例》共8章、47条，也分三大板块。第一章是总则，构成第一板块，列了9条，主要明确立规目的和依据。第二章至第五章构成第二板块，是条例的主体部分，分别就党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、基层党组织和党员这四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作出规定。第六章至第八章构成第三板块，列了11条，分别就党内监督和外部监督相结合、整改和保障、附则等作出规定。 党内监督没有例外，没有禁区，信任不能代表监督，所以党组织要把信任激励和严格监督相结合，促使干部及员工要做到有权必有责，有责必有当，用权受监督，失责必追究的严谨党内制度。要求各级各部门要以高度的政治责任感和使命感，认真组织党的xx届六中全会精神的学习宣传，把党内监督条例作为每一个干部员工的首要准则，争取做到廉洁自律，提高自身修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。 张淞华强调，党内监督是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，遵从党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，并确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为瓮安的县域经济发展做出应有的统计贡献。 2023党内监督条例体会 篇5甘肃省白银市纪委、秘书长 傅学兴 《中国共产党党内监督条例》对于确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，加强和规范党内政治生活，以党内监督带动其他监督，具有十分重要的意义。贯彻落实《监督条例》，应当在“四个突出”上下功夫、见实效。 突出“快”，坚持在学深悟透上下功夫。强化纪律建设，要既教又诛。贯彻落实《监督条例》，首先要从强化各级党组织和领导干部管党治党政治责任入手，深入抓好学习宣传，以高度的政治敏锐性和“等不起、慢不得”的紧迫感，加大对《监督条例》的宣传力度，使之入脑入心、付诸行动，紧紧跟上中央要求和步伐。要把《监督条例》作为“两学一做”学习教育的必修课，纳入党委中心组学习的重要内容，通过广泛深入地开展学习宣讲活动，强化各级党员干部的法规制度意识，唤醒责任意识，激发担当精神，迅速对表，迅速落实，压缩适应期、过渡期，做到快学快懂快用，真正以看齐的高度自觉，把全面从严治党的责任扛在肩上，把《监督条例》的权威尽快立起来。 突出“效”，坚持在以上率下上下功夫。“教者，效也，上为之，下效之。”坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，是党的以来党风廉洁建设的鲜明特点，是党内教育取得成效的重要经验。确保《监督条例》落到实处，各级党组织必须担负起党内监督的主体责任，各级党组织书记必须认真履行第一责任人职责，以身作则，严以律己，全面履行管党治党的政治责任，深刻领会中央意图，牢固树立“四个意识”，坚决、主动、自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到在思想上自觉认同、坚决拥护，在政治上绝对忠诚、坚决维护，在行动上对表紧跟、坚决服从，在贯彻执行《监督条例》中自觉把自己摆进去，积极主动履职尽责，以实际行动推动《监督条例》落地生根。 突出“准”，坚持在抓准抓实上下功夫。《监督条例》具有很强的针对性，在贯彻执行上要防止散光、跑偏、缩水的问题，要对准“靶心”，抓准抓实。要紧盯监督重点任务，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软的问题;要紧盯遵守党章党规和国家法律、维护党中央集中统一领导、坚持民主集中制、落实全面从严治党主体责任等进行监督;要紧盯党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部进行监督。同时，各级党组织要认真贯彻落实民主集中制原则，依纪依规进行监督，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，全力支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章进行民主监督，审计机关依法进行审计监督;要高度重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议，养成自觉接受监督的习惯，真正做到党内监督没有禁区、没有例外。对那些不愿意接受监督，认为监督就是不信任、会增加麻烦、影响公信力的认识和行为要坚决予以纠正。 突出“严”，坚持在失责必问上下功夫。动员千遍，不如问责一次。《监督条例》有没有生命力，会不会成为一纸空文，关键看能否真执行、失责能否真追究。要坚持把贯彻《监督条例》与《问责条例》相结合，坚持利剑高悬、铁面执纪，把严的要求体现到贯彻落实全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，真正让广大党员干部特别是主要领导干部体验到监督是一种约束，是一种帮助，更是一种爱护。各级党组织要为贯彻执行者撑腰壮胆，尤其要领导支持保障纪检监察机关履行监督执纪问责职责，对违反《监督条例》的行为严肃追究，促使党的领导干部真正做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。 2023党内监督条例体会 篇6中共中央颁布实施《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，这是我们党内政治生活的一件大事，是深入贯彻“三个代表”重要思想、健全和完善党内监督制约机制、切实加强党的纪律建设、全面推进党的建设的重大举措。通过近段时间的学习，我深深体会到认真学习、贯彻“两个条例”对于严肃党的纪律、纯洁党的组织、保障党员民主权利、教育党员遵纪守法、维护党的团结统一、保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行、推动反腐倡廉工作的深入开展，具有重要的意义。 《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施，是党内政治生活中的一件大事。贯彻落实好这两个条例，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主、严明党的纪律，进一步提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，都具有十分重要的意义。两个条例的颁布施行是新时期我们党的建设理论和实践发展的重要成果。我们党在加强自身建设中高度重视党内监督工作，不断完善党内规章制度，毛泽东、邓小平、三代党的领导人都对加强党内监督和严明党的纪律问题作过重要论述，党在长期的实践中逐步建立了一系列完备的制度。特别是近几年来，各级党组织不断探索，积累了不少党内监督的经验。党的xx大进一步明确提出要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，不断完善党内监督制度，并要求重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。 强化监督是维持党的生机和活力的有效保证。一个执政党，特别是像中国共产党这样掌握绝对权力的执政党，如果没有强有力的监督措施和相应的纪律处分，就不可避免地会腐败丛生，最终导致被人民抛弃。一个时期以来，日益腐败的现象已经引起了广大人民群众的强烈不满，加强监督、严肃处理违纪党员，已成了刻不容缓的紧急任务，两个条例的制定正是适应了形势的这一需要。《监督条例》规定：“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。”“党内监督要与党外监督相结合。”《监督条例》用了接近一半的篇幅来确立加强党内监督和党内民主的具体制度，如重要情况的通报和报告制度、党委和纪委的述职述廉制度、领导班子的民主生活会制度等等，为党内监督和党内民主提供了制度保证。《处分条例》则是一个更有针对性的党内法规，它针对十多年来到处滋生的各种各样以权谋私的贪污腐败行为，和近几年来颇为普遍的失职渎职、侵犯人权的现象，做出了处分的具体规定，为惩治贪污、遏止腐败提供了法规的保证。在今后的党内生活中，只要认真贯彻执行这两个条例，就可以改善党的形象，恢复并增强党在人民群众中的威信，把党的领导提高到新的水平。 两个条例是治标的法规，治本之策在于改革政治体制，实现党政分开、三权分立，还权于政、还政于民;实现党内民主，政治民主。如前所述，这是异常困难的进程，但这是一个民族迈向进步和政治现代化所必须跨越的门槛，我们不能长久地徘徊在世界民主化的门外。党中央颁发两个条例，说明他们对当前局势的严重程度有所了解，希望能在这个基础上迈出更大的步伐，以大无畏的精神推进政治体制改革，还权于政，还政于民，肃清封建专制主义，实现党内民主化和政治民主化，使我们国家在新的世纪里能以民主的清廉的面貌，屹立于世界。 2023党内监督条例体会 篇7《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《党纪处分条例》)的颁布实施，标志着党内监督工作已进入了规范化、制度化的轨道，体现了我们党通过自身力量发现和解决党内矛盾、纠正自身失误和问题的勇气与决心。 失去监督的权力必然导致腐败，这已成为全党的共识。党内监督工作是加强党的纪律建设和预防腐败的关键措施，《党内监督条例(试行)》的颁布实施，为我们加强党内监督提供了依据，指明了方向。在今后的工作中，我们要抓住工作重点，改进监督方式，力求实际效果。要紧紧抓住制度建设这一重点环节，在制定和落实有关监督制度上下功夫、想办法，走通过制度建设加强规范约束的党内监督之路。结合贯彻今年中央、省、市纪委三级会议精神，今年，我们将出台和重申有关制度，切实加强对党员干部的监督，进一步推进我区的党风廉政建设和反腐败工作。要尽快成立区行政效能投诉中心，完善行政效能投诉的有关办法规定，并制定有关加强软环境建设的制度规定;要重申和完善严格控制公款外出考察学习、严禁公款相互宴请和收送现金、有价证券以及加强财务管理、深化廉政教育等方面的有关规定。同时要加强对有关制度规定执行情况的监督检查，严肃查处搭车旅游、隐瞒不报或少报个人重大生活事项、违规报销费用等行为，切实将有关制度规定落到实处。 要不断改进监督方式，把廉政谈话、述职述廉等制度与加强权力制约、办事公开等结合起来，由单一监督向多层面、多形式的监督推进，走综合监督之路。在日常工作中，要特别注意加强对三个层面干部的监督。一是加强对副科级以上党员干部特别是副处级以上党员干部的监督，尤其要把各单位的党政“一把手”作为监督的重点，要通过实行廉政承诺制度，增强自律意识;通过定期进行廉政谈话，使其警钟长鸣;通过廉政述职，让党员干部始终处于群众的监督之下;通过及时进行重大生活事项申报，加强对干部的动态管理;通过建立核算中心，实行会计委派，防止“一把手”在财政资金支配上的违规行为;通过政府集中采购，堵塞漏洞;通过定期的经济责任审计，防患于未然。要特别注意加强对掌管人、财、物等重要岗位党员干部的监督，发现问题及时纠正，出现违纪行为从严查处。二是对一般党员干部要加强教育，整顿作风，完善规章制度，切实加强对日常工作的跟踪考核;要强化效能督查，进一步规范从政行为。三是对村(居)、企业基层的党员干部要加强监督管理力度，认真落实“三务”公开制度，不断完善形式、细化内容;进一步拓宽监督渠道，医院、学校等与群众利益密切相关的事业单位都要全面实行办事公开制度，增加工作透明度，给群众一个明白;要广泛实行民主述评制度，接受群众代表和党员的评议，形成内外结合的监督机制。 2023党内监督条例体会 篇8“四个服从”是党的根本组织原则，上级对下级的监督是最有效的监督。加强党内监督，关键要牵住主体责任这个“牛鼻子”，把管党治党的责任压给各级党组织和党员领导干部，把《党内监督条例》提出的各项监督措施落到实处。 信任不能代替监督。这是总结党的历史经验和国内外管理实践得出的重要工作原则。党组织赋予领导干部权力，既是信任、培养，更是考验，考验其能否做到忠诚干净担当。党员领导干部从接受党和人民赋予的权力那一刻起，就意味着要肩负起相应的责任，也要接受组织的监督和纪律的约束。信任和监督辩证统一，职位越高权力越大、背负的信任越多，责任就越重、风险就越大，就越要受到更严格的监督。在党员领导干部被委以重任时，党组织往往都讲“这是组织对你的信任”，干部接受任命时也往往表态“感谢组织的信任”。委以重任就是组织对干部的培养和考验，就应当要求干部接受组织的监督。如果只讲信任，你好我好大家好，责任就会虚化弱化，加强党内监督就会被高高举起、轻轻放下，成为一句口号。监督既要靠组织和有担当的人，也要靠制度。信任不能代替监督是底线思维，必须把这个理念贯穿于选人用人、日常管理和制度建设之中，强化监督制约，使领导干部时刻感受到责任、考验和约束，敬畏组织、敬畏纪律。 党的领导本身包含着管理和监督。领导，顾名思义，就是既"领"又"导"。"领"就是以身作则、引领示范;"导"就是遵循正确方向、施以明确导向，发现问题、及时纠正。管理和监督都是领导的重要内容。广义监督是党委履行主体责任的监督，对党员进行教育、管理、监督是党章规定的党组织的职责。狭义监督是指纪委作为监督执纪问责专责机关的责任。领导的重要职责是领出好班子、带出好队伍。所以，管理中就包含着监督，离开了日常的管理监督，党的领导就落不到实处。《条例》把党委的监督职责及制度安排作为重点，把任用干部权力和监督干部责任统一起来，通过谈心谈话、约谈督促、报告工作、述责述廉、考察考核、巡视巡察、严肃问责等方式，强化责任、促进担当，使党内监督真正严肃起来。 要把重点放在自上而下的监督上。党内监督是全党的事，自上而下和自下而上的监督是统一的。党内监督的，首先来自于上级党组织，谁任命就应当由谁来管理监督。在监督过程中要充分发扬民主，支持党员群众提出意见、开展批评。实践证明，自上而下的监督最有效。同级监督、下级监督发现的问题能否得到解决，最终要看上级党组织的旗帜、立场和担当。自上而下的组织监督软弱乏力，其他的监督就会流于形式，也必然失效。《条例》着眼于加强党的领导，强化上对下的监督，发挥同级之间相互监督的作用，改进自下而上的监督，提升党内监督的实效。 全面从严治党永远在路上，重在看方向、看坚持。xx届六中全会开启全面从严治党新征程，《准则》和《条例》是依规治党、标本兼治的制度利器，推进了新形势下的制度创新。要深入贯彻全会精神，以《准则》和《条例》为遵循，严肃党内政治生活、强化党内监督，推动全面从严治党不断向纵深发展。 2023党内监督条例体会 篇9学习贯彻好“两个条例”，是当前和今后一个时期各级党组织和全体党员干部的一项重要任务，必须多措并举，着力抓好以下四个重要环节： 一、必须在提高认识上下功夫。思想是行动的先导和前提。青岛经济技术开发区是特殊经济区域，是改革开放的前沿，市场经济的先行区，经济活跃、开放度高，中西文化在此交汇、碰撞和摩擦，党员干部面对的诱惑多、挑战多、考验多，党风廉政建设和反腐败斗争面临着新课题。因此，加强对党员干部“两个条例”的学习贯彻更具重要的现实紧迫性和长期艰巨性。 二、必须在深化学习上做文章。学习是贯彻落实的基础。从开发区看，当前，对“两个条例”的学习已在各级党组织和党员干部中全面展开，并呈现出良好的势头，下一步的工作重点是抓深化。近日，开发区已研究制发了《全区党员干部“两个条例”教育培训计划》，提出坚持全方位、多层次教育培训全区党员干部。即请中纪委领导为区理论学习中心组宣讲“两个条例”;纪工委和工委党校负责举办全区局、处级干部培训班;各党(工)委负责举办本单位、系统党员干部培训班，区成立宣讲团，工委党校派教师讲课;纪检监察干部分期分批参加中央、省、市举办的专题培训班。并明确规定，各类培训班要达到教育培训计划所确定的课时数和教育面。同时，充分运用以会代训、党课、记写心得、知识测试和竞赛等形式促进学习。还要充分发挥广播、电视等新闻媒体的作用，开辟宣传专栏，营造舆论氛围，进一步推动学习活动的深入开展。 三、必须在监督重点上用气力。学习贯彻要提高针对性，必须突出重点。“两个条例”都对党员干部具有普遍约束力，但重点对象尤其是党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。强调对领导干部的监督，并将其列为监督的重点，是党内监督的一个重要特点，也是党中央富有胆识和智慧的重大决策。结合开发区实际，落实重大决策，学习贯彻两个条例特别是党内监督条例，加强对领导干部的监督，要突出对掌握人、财、物权的重点部门(单位)、岗位、部位和环节上的领导干部的监督。今年，除加强党内监督条例所规定的监督事项外，我区还要建立由财政、审计、监察等部门组成的财务清查工作小组，对全区范围内的区直部门、街道办事处、镇和村(居)财务进行清查，监督财权的运行。 四、必须在务求实效上抓落实。学习贯彻要取得实效，关键在抓落实。要从领导机关和领导干部做起，明确目标，建立制度，落实责任，齐抓共管，综合用力。纪检监察机关要积极协助党委抓好组织协调和督促检查考核工作，采取有力措施，确保贯彻落实。要加大查处违反“两个条例”行为的力度，严格责任追究，切实维护党纪的严肃性和权威性，保证“两个条例”的要求落到实处。 2023党内监督条例体会 篇10前段时间单位也集中学习了新的《纪律处分条例》，在我看来，这两个条例侧重点各有不同，但内容互相补充、互相配合的，总的共同点就是要贯彻从严治党的方针，加强党的法规和制度建设。《党内监督条例》侧重于事前监督，监督对象是各级领导机关、领导干部和各级领导班子的主要负责人。《纪律处分条例》侧重于事后的处理，适用范围主要是违犯党纪，应该受到纪律追究的党的各级组织和党员。 党的xx大以来，世情、国情、党情的新变化对党的建设提出了新的更高的要求，迫切需要以党内法规的形式予以固化，xx届六中全会提出了党内监督没有禁区、没有例外，要“做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”这“四个做到”和“强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用”这“三个监督”，审议通过的《党内监督条例》更是对从严治党提供了更完善、更规范、更细化的制度保障。 党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。同级群众的优势在于熟悉同级各方面的事务，只有同级监督与上级监督相结合，才能解决“看得见的管不着，管得着的看不见”的矛盾。同时，同级之间发现了错误可以及时提醒，错误可得以及时修正，这也是一面“正衣镜”，能起到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的作用。 守纪律、讲规矩是对每一个共产党员最起码的要求，作为党员干部就要主动接受从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础，筑严思想防线，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。 2023党内监督条例体会 篇11修订后的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》已经颁布。党内外对这两个重要的党内法规予以高度的关注。笔者在学习这两个法规中认识到，一个党内法规要制订好、执行好、效果好，道理上能讲很多，其实，比较重要的就是三条。 其一，作为纪律范畴的党内法规，首先是要界定清晰。特别是法律与纪律的界限要清楚。过去的一些纪律条款常常与法律条款混淆在一道，一旦真正遇到事情了，到底是法律处理还是纪律处理，途径和依据反而就模糊不清，无从着手。依法治国的五大体系建设，其中党内法规体系与其他四大法律体系是既有联系也有区别的。党纪国法要起到互补的作用，法律已经明确的事情，纪律不要再去重复。这次在“条例”的修改中，就将70多项有法律界定的行为条款统统剔除了。纪律应该强调的，是法律没有触及而党内必须要做到的问题。体现党内法规在行为规范要求上严于法律的要求。这一次，“条例”从六大纪律方面，对违纪问题开出的“负面清单”，充分体现的党纪条规姓“党”的特征。 其二，党内法规定义要明确，执行要有抓手，检查要有标准。这次修订的廉洁自律准则，不免有一个重要的参照物：三大纪律八项注意。红军时代的“三大纪律八项注意”中有一条，现在是没有的，叫“还门板”，在村子里问老乡借门板，走时要还掉。但是这一条执行情况不好，一些红军战士走时并没有把门板送到主人处，而是在村子里一放了事。怎么叫“还”，定义不明确，执行起来就有漏洞。后来就改了一个字，将“还”字改成了“上”字，你不仅是还，还要将门板重新装到门上去。这一字之改，就使得这一条的执行和检查都有了非常明确的标准。效果也就完全不一样了。这个小小的故事，对我们今天在制订和执行制度上，都有非常重要的启示意义。现在，我们党员在行为上表现的问题，远比红军时代要复杂得多。所以这次“准则”的修订，没有从对党员的具体行为的细则来展开，因为这样是无法穷尽的。而是制定了党员和党员干部的行为标准。这八条标准，从低到高，看得见、摸得着，会起到非常重要的标杆作用。 其三，党内法规要管用，首先是领导要带头执行。任何一项制度的执行，必须要领导的率先垂范。以前有个学校，制订了教师上班迟到要扣奖金的制度，以前这类制度制订过多次，但最后都不了了之。这次制度颁布的第二天，谁都没有料到，校长就迟到了，门口值班的老师想不作记录，打马虎眼过去了，但是校长坚持要记录在案，并扣了当月的奖金。后来大家得知，其实校长这天是故意迟到的。他的照章办事，使得这项制度的执行就不会有折扣了。我们以前的一些制度本身不错，但在执行过程中，由于是管小不管大，管下不管上，就难以服众，制度渐渐也就失去了公信力。讲领导干部是“关键少数”，就关键在此处。这次两个这么好的党内法规，究竟管不管用，就是要看这些“关键少数”。 以来，党的法规制度建设取得了非常好的进展，这源自于党的三严三实的的好作风的弘扬，全党纪律意识的明显增强。所以，对这一次两个党内法规的对党的建设所起到的积极作用，是完全值得期待的。 |
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