标题 | 全区消防工作会上的讲话 |
范文 | 全区消防工作会上的讲话(精选3篇) 全区消防工作会上的讲话 篇1同志们: 刚才,区公安消防大队*大队长通报了20xx年度上半年全区消防安全形势分析报告、对全区开展重大火灾隐患集中排查整改及行业系统消防安全标准化管理进行了部署、带领大家学习了省政府办公厅下发的《福建省火灾隐患排查整治若干规定》,希望大家各尽其责,落实到位。这里,我就做好下半年的消防工作强调三点意见: 一、肯定成绩,再接再励 20xx年上半年,各地、各部门在区委、区政府的领导下,以深入贯彻实施《消防法》为主线,以构建社会消防安全“防火墙”工程为抓手,以开展“清剿火患”战役为推手,认真履行消防工作职责,大力推进消防工作社会化进程,较好完成了区政府确定的消防工作目标任务,消防工作取得了新的成效。主要表现在: 一是党委政府领导重视消防工作,政府统一领导作用明显。区领导多次到消防部队进行调研,并在重大节假日带队开展消防安全检查。5月份区政府召开了全区消防工作会暨上半年消防工作联席会议,研究部署年度消防工作,并对8个乡镇(街道)、7个区直部门和89家重点单位下发了《20xx年度消防安全目标责任书》,分解落实20xx年度消防重点工作任务。各乡镇(街道)政府和区直有关部门也召开会议进行细化任务分工,明确具体的工作目标、责任人和完成时限。同时,区政府调整充实了区消防工作联席会领导小组,完善了联席会议工作制度,对全区火灾形势、消防安全突出问题、重大火灾隐患等情况进行了分析,研究解决消防安全重要问题,制定下发了《今冬明春清剿火患战役工作方案》、《持续开展清剿火患战役工作方案》、《关于解决当前突出消防安全问题的通知》等文件,成立了由区公安、消防、住建、安监、工商、民政、教育等职能部门主要领导为成员的工作领导小组,组织开展消防检查工作,逐步形成消防安全大家参与、大家管的局面。全区8个乡镇(街道)均设置了专门的消防工作办公室,明确了1名专(兼)职管理人员,计划列支每人每月200元专项补助,配备了相应的消防器材(1车1泵2水枪4灭火器5战斗服6水带),有力的提高了扑救火灾初起的能力。 二是部门齐抓共管消防工作,火灾隐患整治成效明显。全区各乡镇(街道)、各部门在政府统一领导下,按照区消防工作联席会议部署,认真落实各自的消防安全职责,认真部署开展各个领域的消防安全排查整治工作。20xx年上半年,我区组织有关职能部门联合检查9次。公安消防部门扎实开展清剿火患战役等专项整治活动,并结合春节、元宵、“两会”、清明、五一等重大节假日开展消防安全“零点”行动,把火灾隐患消除在萌芽状态。各公安派出所按照清剿火患战役的部署,认真开展各类小场所消防安全检查,全区7个公安派出所共检查单位1408家,督促整改火灾隐患427处。住建局组织开展了在建施工工地检查;文体局组织开展了文物古建筑单位检查;卫生局组织全区的医院开展了消防安全自查自改;教育局对全区的学校和私营幼儿园进行了火灾隐患排查整治;工商局对商场、市场和个体工商户进行了隐患排查;安监局对易燃易爆和涉氨企业进行排查整治。 三是政府加大消防经费投入,城市消防实力显著增强。加强消防业务经费保障,年内区政府落实了省财政厅《福建省地方消防经费管理办法》(闽财行〔20xx〕98号)文件,在区财力有限的情况下优先保障消防经费,消防年度业务经费达240万元。加强消防车辆装备建设,去年区政府专项安排670万元为区消防大队购置一辆18吨消防水罐车、登高平台消防车和一辆抢险救援车,优化了消防部队的战斗力结构。加强消防基层基础建设,区政府将荆西红酒小镇消防新站列入选址。 四是社会共抓消防安全宣传,全民消防安全意识明显提升。安全工作宣传系于一半,全区各级各部门认真落实国务院《全民消防教育宣传纲要》,组织开展形式多样、贴近群众的消防“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动。各部门积极拓宽消防宣传渠道,集中开展了关爱孤寡老人送温暖下乡、生命通道体验、消防安全微课堂、消防微电影等系列宣传活动,通过楼宇广告、电视媒体、网络资源、热线电话、短信平台等方式,定期播放消防常识,强势推进消防安全宣传。移动、联通、电信公司利用短信平台,在重要节假日推出“消防提示”公益短信,不间断向全民普及消防知识,累计发送短信1万余条。教育局认真组织开展新学期“消防第一课”、消防主题班会、创建消防安全示范学校等活动,开展消防知识教育,强化中小学生的消防安全教育,受教育达2万余人次。各乡(镇)、社区开设了消防宣传栏,进行宣传消防常识。沿街社会单位利用户外电子广告屏定时滚动播出消防安全常识。 二、面对问题,高度重视 20xx年上半年全区消防工作取得了较好成效,但与我区经济社会的快速发展和人民群众的消防安全需求相比仍不适应,引发火灾的潜在因素大量存在,一些制约消防工作发展的难题尚未得到根本解决,全社会抗御火灾的整体能力有待进一步增强。主要表现在以下几个方面: 一是火灾形势依然严峻。三元正处在经济社会发展的转型期,消防安全任务重,遇到的新情况、新问题多,总体上仍处于火灾事故上升期。20xx年,全区共发生火灾23起,同比去年,火灾起数上升了76.9%。从火灾形势看,农村火灾防控仍是薄弱所在。特别是岩前镇忠山村“5.22”火灾事故,共烧毁房屋32幢,社会负面影响较大。在国家级历史文化名村、全市重点文物保护单位发生如此大的火灾,说明我们还存在工作不力的地方,需要着重改进。 二是引发火灾的隐患大量存在。白沙片、台江片、荆东荆西片以及城东村等城区偏僻边缘地带等城乡结合部、城中村防火安全条件差,致灾因素多。下洋综合市场消防设施瘫痪、无物业管理。生产性“三合一”现象较少,但经营性“三合一”现象大量存在。从城区到镇村,擅自改变建筑主体使用性质作为旅馆、公共娱乐场所的现象比较普遍。“三边工程”层出不穷。这些突出消防安全隐患的存在,给我们的工作带来了更大更深层次的挑战。 三是社会消防安全基础建设仍较薄弱。一些社会单位对消防安全重视不够,消防宣传教育、培训演练不够,单位消防安全管理人员和消防设施操作人员不具备相应技能,责任不落实,制度不健全,消防设施完好率不高,消防安全自我管理能力不强。居民小区公共消防设施缺乏维护保养。乡镇和社区(村)委员会消防组织机构不健全,制度不完善,消防安全检查和消防宣传工作薄弱,发生火灾时,应急联动性差,忠山“5.22”火灾岩前镇自始至终乡镇义务消防队未出警,所配置的消防器材也没有派上用场。 四是公共消防设施和火灾防控网络建设滞后。消防规划不科学,消防规划执行不严格,消防事业发展滞后于经济社会总体发展,公共消防设施建设“旧债未清、又添新帐”,特别是不少社区消防车通道不畅、消防水源不足等问题仍较突出。农村地区消防基础设施落后,黄砂工业园区、荆东、台江等园区的公共消防设施无法满足基本灭火救援需要。农村社区消防监管网络不完善,许多小单位、小场所还没有得到有效监管等等。 对以上这些问题和隐患,各地、各部门都要有一个清醒的认识,进一步增强做好消防安全工作的责任感、紧迫感,要采取针对性措施,切实加强整改解决。 三、立足当前,做好工作 各地、各部门要强化责任意识,以主动服务为第一要务,自觉把消防工作置于各项经济社会发展大局中谋划和推进,为三元科学发展、跨越发展提供消防安全保障。下半年要着力抓好以下工作: 一要强化责任。消防安全责任重于泰山。各地各部门要高度重视消防安全工作,切实强化责任意识,牢固树立保一方平安的政治责任,牢固树立不抓消防就是失职,抓不好消防就是不称职的观念。今天与会的都是各地政府、各部门分管领导,请各位回去后认真向本部门主要领导做一次消防工作汇报,把消防安全工作列入各级各部门安全议事日程。各地、各部门要牢固确立“预防为先”的工作理念,进一步推动消防安全责任落实,夯实防控火灾的社会基础,从根本上实现火灾形势的持续稳定。要确保责任和具体要求落实到具体个人,做到目标明确、职责清晰、措施落实。 二要抓好隐患整治。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,对消防安全隐患的整治是消防安全工作的重要的关键环节。各地、各部门要结合持续“清剿火患”战役、突出火灾隐患排查整治、重大火灾隐患集中排查整改、行业系统消防安全标准化管理等消防安全重点工作,按照方案要求,全面排查消防薄弱环节,全面整治消防突出问题,全面消除各类火灾隐患,切实提高消防安全管理水平。岩前镇忠山村“5.22”火灾发生之前,住建牵头组织公安、文体、消防等部门进行了联合排查,发现了多处消防安全隐患,但这些消防安全隐患没有引起足够的重视,未能有效整改,最基本的消火栓形同虚设,最终导致火灾蔓延扩大。 三要抓好消防宣传。加强消防宣传教育,增强全民、全社会安全意识是消防工作中的一项根本性任务。各地、各部门要进一步创新消防宣传教育形式、方法和机制,真正把消防宣传教育工作落到实处。要深入实施“全民消防宣传计划”,充分利用电视台、电台、网站、报刊以及楼宇视频、街头电子显示屏、手机、QQ群、微博等宣传媒介,针对不同季节、地区特点,广泛宣传消防安全常识,扩大消防宣传覆盖面。乡(镇)政府、街道办事处、村(居)委会、各社区等基层组织,要深入开展针对居民家庭的消防宣传,提倡家庭自备并学会使用逃生自救器材。要突出抓好大中小学生的消防知识教育,推动中小学校每学期开展一次消防安全逃生演练,通过一个学生带动一个家庭,切实增强全社会的消防安全意识。要抓消防培训,把社会单位消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员作为消防培训的重点对象,制定培训大纲或培训计划,确保人人得到培训;要严格执行消防安全培训合格上岗制度,督促有关部门加强对电工、电气焊等特种作业人员的安全培训,切实提高他们的消防安全技能;要推动将消防安全知识纳入党政领导干部培训内容,组织开展乡镇长、村干部消防安全培训。 四要加强消防队伍建设。消防队伍是老百姓安居乐业的保护神,为全区经济发展和社会稳定提供了强有力的保障。各地各部门要切实认识到加强消防队伍建设的深远意义。一是要关心支持消防队伍建设。消防部队是我区消防救援的先锋队和生力军,是一支在关键时刻都能拉得出、冲得上、打得赢的拳头队伍。各地各部门要高度重视加强消防队伍建设工作,加大关心支持消防队伍建设的力度。二是要深化多种形式消防队伍建设。全面贯彻落实七部委《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》,加大政府专职消防员和消防文员的招收力度,弥补现役消防警力的不足。依法应当建立单位专职消防队的各类大型化工、电力、易燃易爆生产储存经营企业、大型物资仓库(基地)和城市交通隧道的主管单位,要按标准设立专职消防队(站),针对本企业的火灾危险性,配备好特种消防车辆和器材。我区农村现有6000多名民兵,要把这些人补充到各乡镇街道、各村及社区的义务消防队中去,定期组织训练及演练,补充提升灭火救援战斗力量。 五要抓强化领导。今年消防工作形势仍然严峻,任务仍然艰巨。各地各部门务必要加强领导,跟踪问效,狠抓落实。一是要常议常抓。各地各部门要充分发挥主导作用,经常性研究消防工作,帮助解决消防工作中的突出问题。要把消防工作列入工作计划,加强协调配合,强化情况通报、信息共享和联合执法措施,共同开展城乡消防安全综合评价、专项治理、安全检查等活动,形成常议常抓的良好氛围,推动消防事业持续发展。二是要分类指导。各地要在正确分析研判当地消防安全形势、找准存在问题的基础上,充分评估面临的新问题、新情况,因地制宜地分解细化年度消防工作任务,层层分解落实消防安全责任,提高消防工作的针对性、科学性和有效性。消防大队要切实负起责任,进行分类指导,强化督促检查,对检查发现的问题,坚决依法督促整改,达到通报一个、教育一片的目的。三是要跟踪问效。各地各部门要落实消防工作年度报告制度和火灾事故问责制。对重视消防工作、成效明显的,要予以表彰奖励;对因工作不力或渎职、失职,造成群死群伤恶性火灾事故的,要启动问责程序,严肃追究责任。 同志们,做好新形势下的消防工作,我们肩负着重大责任和光荣使命。我们要在区委区政府的统一领导下,坚定信心,开拓创新,扎实工作,奋力开创三元消防工作新局面,为建设平安三元、确保人民安居乐业,为三元科学发展、跨越发展提供有力的消防安全保障。 我的讲话完了,谢谢大家。 全区消防工作会上的讲话 篇2同志们: 今天,全区消防工作会议,主要任务是总结去年的消防安全工作,表彰奖励先进单位和先进个人,分析当前消防安全形势,部署今年消防安全工作任务。刚才,区消防支队刘久文支队长对20xx年全区消防工作进行了总结,并对20xx年消防安全工作进行了部署,区政府与有关单位签订了《20xx年度消防工作目标责任书》,会上还表彰了一批全区消防工作和“清剿火患”战役专项行动的消防工作先进集体和个人,我完全赞成并向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。20xx年,全区消防工作在各级、各部门的共同努力和社会各单位的积极配合下,通过大力构筑社会消防安全防火墙,深入开展“清剿火患”战役,积极推进消防工作社会化进程,全社会抗御火灾的能力进一步增强,全区火灾形势保持了持续稳定。这些成绩的取得,是各级各部门高度重视、加强领导的结果,是各行各业齐抓共管、共同努力的结果,更是广大消防官兵严格执法、顽强拼搏、开拓创新的结果。在此,我代表区委、区政府向所有重视、支持消防事业发展的同志们表示衷心感谢和亲切慰问!并请各单位认真学习贯彻刘久文支队长刚才部署的今年消防工作重点,以及会议下发的全区消防工作意见。 下面,我就今年的消防工作强调三点意见: 一、认清形势,提高认识,切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感 在过去的一年,我区消防工作取得了很大成绩,但是我们必须清醒地看到,我区消防工作面临的形势依然严峻,工作中仍然存在不少问题和薄弱环节。 一是公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应。在“”期间,我区从1个执勤公安消防中队发展为现在的3个。今年,第4个中队也将正式投入执勤,水土特勤消防站也将开工建设。但是随着北碚区主城的扩展以及两江新区建设,在未来对于公共消防安全的需求将不断增大。虽然各地均组建了多种形式消防队伍,但受人员、资金和管理上的限制,“多层次、立体化”的消防队站建设还未形成成效。此外,市政消火栓的建设,两江沿岸消防取水点的设置还远远不能满足当前的需要。 二是消防安全保障能力同人民群众的安全需求不相适应。消防工作“基层薄弱、基础脆弱”的问题未得到根本改变,农村消防工作、城乡结合部整体薄弱的状况非常突出。从去年开展的“清剿火患”战役工作来看,各镇街消防安全管理办公室和村社消防工作领导小组职能作用发挥不明显,没有真正担负起其工作使命。政府消防工作还单纯的依靠公安机关和消防机构单独独斗。 三是公众消防安全意识同现代社会管理要求不相适应。随着城镇化、工业化步伐的加快,各级政府和部门以及一些企事业单位对消防工作的重视程度还有待进一步加强,尤其是初创企业,未将消防工作纳入企业建设同步发展,先天留下火灾隐患。部分单位厂房投入使用而消防手续尚未办理,内部消防设施不全或损坏丢失严重,隐患触目惊心。社会群众消防观念也十分淡薄,农村居民、老弱病等特殊群体的防火意识还十分欠缺,“小火酿成大灾”的情况随时可能发生。 今年,党的“”即将召开,“平安重庆”建设也将深入推进,因此,各单位要进一步认清形势,提高认识,统一思想,加强领导,落实责任,改进方法,强化措施,从解决制约消防工作发展的体制性、机制性和保障性问题入手,切实找准消防工作与经济建设的结合点、切入点和着力点,努力推动消防工作观念创新、机制创新、制度创新和监管方式创新,着力构建完备有效的消防安全防控体系,大力提升公共消防安全水平,牢牢把握同火灾事故作斗争的主动权。 二、突出重点,务求实效,大力提升公共消防安全水平 消防安全事关经济发展和社会进步的大局。当前和今后一个时期,各级各部门要着力解决带有根本性、全局性的重大消防安全问题,提高全社会抗御火灾事故的能力,筑牢推动消防工作长远发展的基石,促进消防工作与经济社会协调发展。 (一)夯实城乡消防工作基础。各级各部门要把紧紧结合国务院《关于加强和改进消防工作的意见》的相关要求,严格落实消防安全“一岗双责”制度。各镇街要强化消防安全管理办公室和村社消防安全工作秩序,实现消防安全“网格化”管理,对所有村和社区进行消防安全示范社区创建,年内,每个镇街必须确保一个村社创建“市级消防安全示范社区”。 各社会单位要深入开展消防安全“四个能力”建设,加大硬件投入和软件管理,力争达到“四个能力”A、B级标准。 (二)提高公共消防安全水平。各级各部门要本着对国家、对人民群众生命财产安全和对法律高度负责的精神,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的思想,大力开展火灾隐患整治工作,建立常态化火灾隐患排查整治机制,重点抓好“”消防安全保卫工作,严防重特大火灾事故的发生,切实减少一般火灾事故的发生起数,确保火灾形势的持续平稳。公共娱乐场所、人员密集场所和易燃易爆场所要积极参保火灾公众责任险,提高单位自身的消防安全水平和灾后理赔能力。 (三)加强应急救援实战能力。各级各部门要着眼未来,强化大局观,切实提高各类消防队伍的灭火救援和应急处置能力。特别是区综合应急救援支队所涉及的相关部门要认真总结经验教训,加强联系,密切配合,进一步提高快速反应和处置救援能力。各镇街成立的综合应急救援分队和多种形式消防队伍也要狠抓队伍管理,切实从“人员、队站、器材、经费、保障”等方面入手,提高队伍作战能力。水土新区管委会要抓紧水土特勤消防建设步伐,确保年内开工建设。区消防支队要结合我区实际情况,进一步优化结构、提高质量、配全配齐各类器材装备。 (四)提高公众消防安全素质。各级各部门要贯彻市委、市政府办公厅《关于贯彻落实<全民消防安全宣传教育纲要(20xx-20xx)>的实施意见》,深化消防宣传“五进”工作,各镇街和村社要结合季节特点,开展有针对性的消防宣传和教育培训工作。区教委和区消防支队要认真抓好“消防安全示范学校”创建工作,确保我区校园消防宣传工作走在全市和全国的前列。区委党校和区劳动与社会保障局要将消防宣传知识纳入领导干部和农民工教育培训内容之中,提高特殊群体的消防安全意识。 三、加强领导,落实责任,着力构建全社会齐抓共管的消防工作新格局 各级各部门要以宣贯国务院《关于加强和改进消防工作的意见》为契机,认真履行法定消防职责,加快形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局,在落实消防工作各项各项目标任务时要做到组织领导到位、协调配合到位、责任追究到位。 (一)强化组织领导,层层落实责任。各单位主要领导是消防安全工作的第一责任人,有的可能没有参加今天的会议,但要充分认识到《责任书》就是“军令状”,特别是《责任书》和《20xx消防委工作意见》责任表中明确的目标和任务,必须不打折扣的坚决执行。各单位要牢牢把握工作重点,进一步加大人力、物力、财力等方面的投入力度和保障水平,主要领导要亲力亲为、重点督导,必须确保在规定时限内高标准、高质量完成目标任务。责任书未明确涉及的单位和部门,也要根据本单位、本行业的实际,制定工作计划,明确目标和任务,确保全年工作和火灾防控目标的实现。 (二)强化协调联动,形成工作合力。抓好消防安全工作,绝不是哪一个部门的事,单靠消防部门更是远远不够。全区各级各部门要齐抓共管,严格落实各项办事制度和办事程序,加强部门之间的配合,共同开展火灾隐患排查整治,各部门要形成合力,发挥职能作用,督促单位落实消防安全责任制,彻底整改火灾隐患。 (三)强化督导检查,加快工作进程。区委、区政府将组成督导小组,对各地落实责任状各项建设任务的情况进行督导检查,并将检查情况在全区通报。工作得力的,给予表彰奖励。办事拖拉、敷衍了事、措施落实不到位的要追究相关人员及单位责任,进行通报批评。 同志们,20xx年我们面临的任务更加艰巨,希望大家按照此次会议确定的目标任务,统一思想,振奋精神,扎实工作,全面加强和改进消防工作,为党的胜利召开而努力奋斗。 谢谢大家! 全区消防工作会上的讲话 篇3同志们: 因时间关系我们将两个会议统筹为一个会议,这次会议的主要任务是总结全县上半年安全生产工作开展情况,分析当前形势,部署下步工作。刚才,县消防大队大队长和县安监局副局长分别对20xx年上半年社会消防工作督查情况和1-5月份安全生产工作情况进行了通报,并作了下步的工作安排。我完全同意,下面,我就全县安全生产工作讲几点意见。 一、认清形势,提高认识,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感 从刚才通报的情况来看,我县1-5月安全生产事故起数、死亡人数、经济损失等三项指标与上年同比,均呈现较大幅度上升,充分说明了全县安全生产工作仍然存在着一些不容忽视的问题,安全形势十分严峻。主要存在以下四个方面的问题: 第一,对安全生产认识不到位。一是部分乡镇和部门对安全工作认识不足,重视不够,仍然存在重经济、轻安全,重发展、轻规范,重教育、轻处罚的现象。有的企业重效益轻安全,安全设施、安全管理不到位,安全投入较少。二是安全教育的广度和深度不够,安全教育流于形式,特别是在规范操作、安全培训、建章立制等方面差距较大,部分一线员工自我保护意识差,违章作业、疲劳作业、冒险作业时有发生,对潜在的隐患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情况有所抬头。三是部分领导干部还存在认识上的偏差,在抓安全生产工作上缺乏经常性和自觉性,存在侥幸心理,没有把安全生产摆上重要位置,没有真正扑下身子抓落实。甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事,“一岗双责”没有真正落实,在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合,互相推诿。 第二,安全隐患整治仍不彻底。1-5月份,全县组织开展了“两节、两会”、“五一”期间安全生产大检查、“打非治违”和“百日行动”等安全生产隐患专项排查整治。但是,由于一些部门、单位安全监管工作不积极、不主动,安全检查不够深入,对查出的问题绕道走,存在摆样子、走过场的现象。 第三,安全责任落实仍不到位。这些年来的安全工作,力度是一年比一年大,难度也一年比一年大。究其原因,我认为有两个问题没有解决好,一是安全措施落实不下去。个别乡镇和部门存在厌战情绪,监管主体责任没有落到实处,有的单位和部门虽然建立了安全生产规章制度,但没有扎扎实实地执行好,部分岗位职责没有落实到人,职责不明,流于形式,安全管理上仍存在误区和死角。二是安全工作“严不起来”。有的乡镇和部门会议上讲得多,工作安排多,务求实效的督促检查少,安全责任层层衰减,没有把责任真正落实到基层,落实到企业,落实到一线。 第四,基层安全监管体系仍不健全。我县安全生产“两个主体”责任虽然落实了一些措施,也取得了一定的成效,但个别单位、个别地方监管手段、监管力度还是不够到位,工作不够扎实,有的人在其位不谋其政,任其职不尽其责,工作中被动应付。乡镇安全监管队伍仍不稳定,没有专人。 上述情况充分说明,今年以来全县的安全生产形势仍然十分严峻,面临的挑战和困难很多。加之当前我县正处于建设高速公路和锦屏工业园区等重点项目建设的关键时期,随着经济建设的持续推进,开工项目前所未有的多,建设任务前所未有的重,建筑运输的车流量较过去成倍增加,载重车、外地车大幅增加,安全事故的诱因增多,为赶工期、抓进度,“三超、三违”现象非常严重;农村非法载客、违章超载带来的安全隐患非常大,特别是夏季汛期,极易诱发各类自然灾害,任务十分繁重。面对当前严峻的安全生产形势,面对维护发展大局的巨大压力,全县各级各部门要切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感,进一步增强宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,坚决整顿工作飘浮、管理松懈、工作不扎实的作风,时刻绷紧安全生产这根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究,努力开创全县安全生产工作新局面。 二、细查严整,健全机制,切实破解和整治制约安全生产的瓶颈问题 进入六月后,气温升高,雨量增加,是安全生产事故的易发期和多发期,容易引发道路交通、火灾、电力、地质灾害等事故,安全监管压力增大,预防各类安全事故任务十分艰巨。为此,我们必须突出重点,狠抓落实,采取更加有力的措施,坚决遏止事故上升态势。 (一)切实抓好安全生产事故控制目标管理。今年,国家、省、州对安全生产控制指标要求越来越严,州安委会下达给我县的。给我县安全生产工作带来了更大的压力。同时,在经济总量不断扩大的前提下,要继续保持生产安全事故起数、死亡人数相对指标不突破,难度越来越大。为此,各乡镇、各部门要对照安全生产责任状要求,进一步细化分解,强化目标管理,加强过程监管,大力做好下半年的安全生产工作,确保全年各类事故死亡人数和相对控制指标不突破下达的控制数。 (二)切实抓好安全生产基层基础建设。任何一项工作,都要从基层抓起,从源头抓起。各乡镇、各部门要大力抓好:一是狠抓源头管理。严格安全生产准入条件,认真执行安全生产许可制度和产业政策,严格技术和安全质量标准,严把行业安全准入关。强化建设项目安全核准,把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件,未通过安全评估的不准立项;未经批准擅自开工建设的,要依法取缔。要严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。二是加强风险监控。各部门要建立健全安全生产隐患排查治理体系,强化监测监控、预报预警,及时发现和消除安全隐患。企业要定期进行安全风险评估分析。要对重大隐患实行挂牌督办,确保监控、整改、防范等措施落实到位。三是实施标准化建设。今年,将重点在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业大力开展岗位达标、专业达标和企业达标建设,对在规定期限内未实现达标的企业,要根据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。 (三)切实抓好安全生产专项整治和检查。各乡镇、各部门要严格监管,严防死守,切实将各项安全防范措施落到实处。在抓好重要时段安全生产大检查和专项检查的同时,继续把城乡消防、道路交通、水上运输、危险化学品和烟花爆竹、建筑等安全生产专项整治作为一项常规工作深入持久地开展下去。交通管理部门和客运单位要把客运管理作为首要任务抓实抓好,严格把住客运汽车出站关,坚决杜绝病车上路,禁止携带任何不安全物品,确保旅客安全;建设、质监等部门要切实把好施工安全关,严防出现建筑施工安全事故;消防、安监等部门要重点加强对农村50户以上村寨、公众聚集场所、各类市场以及加油站、易燃易爆物品的监控,防止发生重大火灾事故;国土、气象等部门要做好地质灾害的预测、监控和预防工作,防止重大地质灾害的发生;公安、安监、国土等部门要加强对平秋两个金矿的检查,发现盗矿要立即处理,防止事态进一步扩大化;负有安全监管职能的部门要不断提高行政执法能力和政策水平,进一步强化行政执法监管力度,采取切实有效措施,加强督促检查,确保安全生产。 (四)切实抓好安全生产保障能力建设。一要强化组织保障。各乡镇、各部门要定期召开安全工作会议,集中解决安全生产工作中的突出问题,确保政府监管责任和企业主体责任落实到位。特别是县安委办要发挥职能作用,建立健全联席会议、重特大事故现场会议和事故分析通报及责任追究等制度。二要强化投入保障。各生产企业作为安全生产责任主体,要加大事前预防性投入。有关部门要加大各领域安全生产专项经费和全县安全生产重点项目建设专项资金的争取和投入力度,形成安全生产风险抵押金与安全生产责任保险互动机制。三要强化宣传保障。宣传新闻单位要加强正面引导,积极营造良好的舆论氛围,努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。 (五)切实抓好“安全生产月”活动。6月份,是第**个“全国安全生产月”,是“安全生产年”活动的重要组成部分。各乡镇、各部门要超前安排,围绕“科学发展、安全发展”活动主题,按照文件的部署和要求,认真组织安全生产宣传咨询日等活动。要通过开展形式多样、喜闻乐见的宣传教育活动,让“科学发展、安全发展”理念深入人心。要将安全宣传和安全培训向企业生产一线倾斜,力争使一线操作人员受教育率达100%。通过各种宣传教育培训,营造全社会“人人讲安全,事事讲安全”的良好氛围。 三、加强领导,落实责任,不断推动安全生产工作上新台阶 (一)提高认识,加强领导。搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,是落实科学发展观的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的具体措施,也是构建和谐社会、促进经济社会协调发展的基本要求。各乡镇、各部门要牢固树立“安全发展”理念,充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,进一步强化安全生产工作领导力度,把安全发展与经济建设和社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。坚持把安全生产工作纳入重要议事日程,定期组织分析安全生产形势,及时解决工作中存在的重点难点问题,认真落实各项政策措施,确保全县安全生产形势持续稳定、逐步好转。 (二)落实责任,强化监管。落实责任是抓好安全生产的关键环节。只有把责任落实到位,才能做到精力到位、措施到位、工作到位,才能有效遏制事故的发生。一要全面落实政府的监管主体责任。各乡镇要把安全生产有效融入经济社会发展各项工作,做到协调推进,常议常抓,各乡镇长是本辖区安全生产第一责任人,要负总责,常研究、常部署;分管领导要具体抓,协调解决安全生产中的实际问题;其他领导要按照已经明确的安全生产分管责任,切实抓好分管行业安全生产工作。二要全面落实各部门的监管职责。安监部门、行业监管部门要坚持“管生产,必须管安全”、“谁审批,谁负责”、“谁主管,谁负责”的原则,按各自职能分工,各司其职,各尽其责。三要全面落实生产经营单位的主体责任。要通过加大对企业监管执法和安全生产的宣传教育,督促企业负责人切实担负起安全生产的管理责任,加大安全投入,健全和完善安全生产规章制度,把安全责任分解落实到车间班组和岗位,提高安全生产水平。四要强化督查机制。县安委办、“两办”督查室要经常深入各乡镇、各部门和有关企业开展督查、抽查,对专项整治、重大隐患整改等重点工作,定期检查,跟踪督办。安监部门在重点行业、高危企业要适时组织开展突击性抽查。对抽查中发现的先进典型,要加强宣传、积极引导;对发现的重大隐患问题,要限期整改,由于整改不到位而引发安全生产事故的,要严肃追究第一责任人和相关人员责任。 (三)齐抓共管,全面推进。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各方面通力合作,形成齐抓共管的工作格局。各乡镇、各部门要大力支持并帮助解决安全生产工作中遇到的困难和问题。安委会办公室要积极发挥综合协调作用,及时召开各类协调会议,分析、部署、督促和检查安全生产工作。安全生产综合监管及其它负有安全生产监督管理职责的部门,都要在政府统一领导下,依照有关法律法规的规定,既各负其责,又互相配合,切实履行安全监管职能。 四、最后强调一下消防安全工作 从通报的情况来看,存在问题非常多,消防工作形势严峻。有些乡镇没有按照规定认真组织干部职工开展消防工作,有些根本没有召开消防例会研究部署本行政区域内的消防工作,造成思路不清、措施不力、人员不到位、工作不到岗,大多数人得过且过,碰运气过日子,对民生漠视,对群众生命财产安全不放在心上,对消防工作不是按照要求扎实开展,而是汇报套话假话一大堆,开展工作记录抄抄补补、文件制度墙上高高挂起,不是认认真真的去抓好工作落实,全是搞虚的。 (一)第三季度起县人民政府将组织督查组定期和不定期的对各乡镇和各单位开展消防工作抽查,按照“谁主管、谁负责”、“谁分管、谁全责”的原则,对抽查过程中发现的问题涉及到人的坚决问责。对工作责任心不强、办事不力的干部职工,该谈话的谈话、该撤换的撤换、该调离的调离。对发生火灾事故的,实行责任倒查追究,单位工作实行“一票否决”,个人按规定追责并从严处理。特别是刚才通报到的乡镇,回去后要及时查缺补漏,加强整改,落实责任到人。 (二)按消防有关法律法规,乡镇人民政府对照消防条例第三十一条规定开展工作,落实消防工作责任,明确消防安全管理人,制定消防安全公约,有针对性的开展安全检查,及时督促火灾隐患的排查化解,对干部进行法律法规教育。公安派出所负责日常消防监督检查,并会同当地政府开展好消防宣传教育。机关团体事业单位对照消防管理第二十六条规定至少每季度进行一次防火检查。 (三)各乡镇人民政府对消防工作实行领导包片,股室包线,干部包户,有计划、有安排、有部署、有检查、有图片,做好火灾防控工作,并积极组织村民委按照法律规定开展工作,确保辖区的消防安全。 (四)要加强消防基础设施建设和现有设施及器材装备的维护保养,确保油、水、电、气充足,完好有效,一旦发生火灾第一时间能发挥作用。各中、小学要按照规定配备灭火器材。要加大消防宣传力度,利用好赶集日、重大节日、重大活动积极开展消防宣传,提高广大群众消防安全意识。 (五)积极开展消防应急演练和比武活动。各单位要组建好消防队伍,并且要组织义务消防队进行消防业务技能的训练,保证每个队员都能够熟练操作消防器材,做到协同配合。 同志们,安全生产工作责任重于泰山。各乡镇、各部门要切实担负起抓好安全生产工作的重要职责,切实增强做好安全生产工作的使命感和责任感,锐意进取,开拓创新,求真务实,真抓实干,扎扎实实地把安全生产各项工作落到实处,不断开创安全生产工作新局面,为全县经济社会跨越发展做出新的更大贡献! |
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