标题 | 2023公文写作范文 |
范文 | 2023公文写作范文(精选30篇) 2023公文写作范文 篇1精准扶贫督查情况通报 各乡(镇)党委、政府,区直各有关单位: 为更好地推进我区精准扶贫脱贫攻坚工作,顺利完成年初制定的目标任务,根据区委、区政府的要求,由区四家班子有关领导担任组长、区政府办、区督考局、区精准扶贫指挥部办公室有关人员组成五个督查小组,于6月21-23日对全区20个乡(镇)开展精准扶贫工作进行专项督查。督查组通过现场应知应会测试、听取汇报、查看档案、进村入户核查、产业项目实地查看等形式对各乡(镇)精准扶贫脱贫攻坚工作开展情况进行全面督查。督查结果反映,大部分乡(镇)党委、政府能重视精准扶贫脱贫攻坚工作,人力物力财力保障到位,精准帮扶、精准脱贫工作严格按照规定的程序开展,工作有创新有亮点,精准帮扶工作取得一定的成效。现将督查情况通报如下: 一、总体情况 (一)加强领导,落实责任。各乡(镇)均成立领导机构,制定精准脱贫工作方案,特别是今年预脱贫摘帽的“15+5”的贫困村均制定有20xx年的脱贫计划或工作方案。根据“十三五”时期脱贫攻坚工作要求,结合兴宾区实际,按照“321”的要求,即处级干部至少结对联系3户贫困户,科级干部至少结对联系2户贫困户,一般干部和村委干部至少结对联系1户贫困户。明确工作职责,上下联动,组织机关干部和驻村第一书记进村入户,集中精力抓好精准帮扶、精准脱贫工作。 (二)精准帮扶工作有序推进。一是贫困村党组织第一书记均已到位,大部分第一书记积极开展工作,认真履行工作职责,对自己挂点的贫困村屯情况都基本掌握,较熟悉实情。在入户调查过程中,群众知晓率较高,日常工作表现出色得到群众普遍认可的有:高安乡高连村第一书记、凤凰镇武宜村第一书记、三里村第一书记;正龙乡屯口村第一书记、蒙村镇洪江村第一书记、南泗乡下莫村第一书记、石陵镇上球村第一书记、桥巩镇毛塘村第一书记、良江镇松柏村第一书记和权村第一书记等。二是各乡(镇)作战图大都能够按照要求制作,从基础设施建设到产业发展、贫困人口分布标识清楚,没有漏项、漏村、漏户、漏人等现象。做得较好的有七洞乡、石陵镇、高安乡、陶邓乡等四个乡(镇)。三是精准识别和建档立卡数据质量好。录入系统户表、村表、屯表、移民搬迁等数据准确、完整,采集的信息和录入信息高度一致,准确率高,如城厢镇、石牙乡。四是工作务实有创新。为更好推进精准帮扶、精准脱贫工作,各乡(镇)在严格遵守精准帮扶、精准脱贫工作的程序基础上,群策群力,在一些环节上也进行工作创新,以点带面,取得良好成效。凤凰镇政府积极与银行洽谈,为贫困户申请小额信贷做好准备,鼓励武宜村贫困户利用山地优势,种植林木,勤劳致富;高安乡依滩村鼓励农户自主开办小型养殖场,并初见成效;桥巩镇毛塘村的帮扶单位即来宾市住房公积金管理中心通过与广西育茂农业有限公司洽谈合作,免费赠送贫困户每户1—4头小乳猪,年底前由育茂农业公司以每头2500元的价格向贫困户回收,积极帮助贫困户脱贫致富;七洞乡产业扶贫(种桑养蚕),初具规模,已给贫困户带来实际收入,发展前景较好。 二、督查发现存在的问题 (一)重视程度不够。一是部分乡(镇)党政主要领导和其他班子成员对扶贫工作重视不够,缺乏工作主动性,工作的思路不清、措施不力,成效不明显;二是在测试应知应会过程中,仍有部分乡(镇)领导班子成员、扶贫助理及工作人员、第一书记和村委干部对贫困户脱贫标准的“八有一超”、贫困村脱贫摘帽标准“十一有一低”的要求和内容都不清楚,答题效果不理想;三是部分乡(镇)扶贫专职人员配备不足或业务不熟悉,使精准扶贫工作进度缓慢。 (二)对结对帮扶干部满意度测评效果不理想。多数乡(镇)部分群众对脱贫的标准和帮扶的相关政策知晓率低,对帮扶的单位和干部不熟悉,不满意,给今后的精准扶贫、精准脱贫工作增加了难度。 (三)材料归档不够完善。在前期的精准识别和建档立卡的信息采集表中,一乡(镇)仍存在诸多填写不规范、不完整,数据不一致,不按照督查文件中的档案目录整理归档,没有把档案材料分类装订成册。 (四)作战图制作不规范,内容有错漏。大部分乡(镇)在制作作战图时,没有按照要求制作,形式不规范,内容不统一,规格参差不齐。战图上的数据、文字不够准确,帮扶需求、帮扶措施逻辑不符,如帮扶需求写低保,帮扶措施又填产业扶贫,“八有一超”攻坚项目没有及时跟踪、及时更新,造成脱贫计划和攻坚情况不明。 (五)帮扶联系卡问题多。各乡(镇)帮扶联系卡制作模式不统一,所写内容有差错。同时仍有一些贫困村帮扶联系卡没有上墙。 (六)“雨露计划”宣传有待加强。大部分乡(镇)、村“雨露计划”宣传不到位,未能做到家喻户晓、老幼皆知。 (七)部分第一书记履职能力不强。有的驻村第一书记对自己的职责不够明确,工作态度不够端正,怨言多,积极性不够,没有紧迫感,未能积极与所挂点贫困村的贫困户之间进行交流,为贫困户谋划脱贫的主动性不够,群众对第一书记的知晓率和满意度很低。甚至个别乡(镇)的贫困村驻村第一书记没有到位。 三、下一步工作要求 各乡(镇)必须以本次专项督查为契机,逐一对照贫困户贫困村精准扶贫工作整改清单,举一反三,加快落实整改,以严的要求、实的作风,坚决打赢我区“十三五”脱贫攻坚的开局之战。 (一)整改要求。 1.统一思想,提高认识。各乡(镇)领导干部要提高认识,统一思想,把精准扶贫脱贫攻坚工作摆到更加突出的位置,不断提高扶贫工作的精准性。政策宣传要到村、到屯、到人,进一步提高精准扶贫工作的知晓率,便于群众监督。 2.加强领导,靠前指挥。各乡(镇)党政主要领导要深入一线,亲自过问,做好安排部署,分管领导亲自抓,业务人员具体做,一级抓一级,层层抓落实。做到自上而下的层级管理机制和自下而上的层层负责制,确保整改工作落到实处。 3.落实责任,加强督查。各乡(镇)要加强对各村的督导力度,督促及时查漏补缺,进一步搞准精准扶贫工作,确保贫困对象准确无误、脱贫任务完成情况真实可靠,加快工作步伐。 4.强化考核,严格奖惩。把脱贫攻坚的实绩,作为各乡(镇)党委、政府和区直各部门领导班子和领导干部年度考核的重要内容。严格实行奖惩制度,对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人,给予通报表扬,对工作不力、进展缓慢的单位和个人,给予通报批评,对领导班子予以问责,并要求限期整改。 (二)整改时限。此次整改必须于20xx年7月15日前完成,并撰写整改落实情况汇报(乡、村级作战图拍照片上传至区指挥部办公室邮箱),由主要领导签字并加盖单位公章后报送兴宾区精准扶贫指挥部322办公室。汇报材料电子版发到区精指办邮箱:。 2023公文写作范文 篇2工业和信息化部关于电信服务质量的通告(20xx年第4号) 工信部信管函[20xx]466号 为推进电信服务质量持续改善,根据《中华人民共和国电信条例》相关规定,现将20xx年第三季度电信服务有关情况通告如下: 一、电信服务基本情况 (一)服务能力持续提升。截至三季度末,全国电话用户总数达到15.32亿户,其中移动电话用户13.16亿户;固定宽带接入用户达到2.92亿户,其中8Mbps及以上用户占比87%;移动宽带用户达到8.85亿户,占比达67.3%,其中4G用户维持高速增长,1-9月净增2.56亿户,总数达到6.86亿户。20xx年度“宽带中国”示范城市名单公示,确定了39个试点城市。 (二)网络运行安全畅通。三季度,全国电信网和互联网运行平稳,通信服务质量整体稳定,电话接通率、互联网可接入率等符合《电信服务规范》指标要求。三季度,通信行业周密部署,聚全行业之力圆满完成G20杭州峰会通信保障工作,全力应对了湖北、湖南、安徽、河北等地暴雨洪涝灾害和“莫兰蒂”等台风灾害,累计出动应急通信保障人员36.8万人次、应急车辆15.7万台次、发电油机17.3万台次,发送应急短信息12.1亿条,全力保障救灾指挥及公众通信畅通。 (三)互联网与经济社会各领域深度融合。截至三季度,移动互联网接入流量累计达62.1亿吉比特,同比增长122.7%;固定互联网使用量保持较快增长,固定宽带接入时长42.7万亿分钟;智能手机出货量持续增长,达到3.71亿部,同比增长13.5%;物联网终端用户达到8761.7万户,同比增长45.8%。进一步推动移动互联网、云计算、大数据等新一代信息技术向经济社会各领域融合渗透,培育信息技术产业增长新动能,带动相关业务加快发展。 二、电信用户申诉举报情况 (一)电信服务申诉情况。三季度,工业和信息化部及各省(自治区、直辖市)电信用户申诉受理机构共受理有关电信服务的申诉22719人次,环比下降1.9%;季度百万用户申诉率为12.5人次,环比下降0.4人次(详见附件1、2)。网络质量类申诉占比26.9%,环比上升2.4%,用户主要反映固定宽带上网和无线信号覆盖问题;用户服务类申诉占比42.4%,环比上升2.0%,用户主要反映投诉后,企业处理不及时不到位的问题;收费争议类申诉占比30.7%,环比下降4.4%。 各级申诉受理机构按照相关法律法规规定,对用户申诉进行了调查、调解,有效维护了电信用户合法权益。 (二)垃圾短信举报情况。三季度,12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理有效垃圾短信举报29818件次,同比下降35.5%,环比下降21.5%。其中“点对点”垃圾短信举报16147件次,同比下降54.9%,环比下降12.6%;移动通信转售业务垃圾短信息共计5040件次,环比下降32.8%;“端口类”垃圾短信举报8631件次,同比下降17.4%,环比下降28.3%。相关垃圾短信举报已转三家基础电信企业、移动通信转售企业,采取为用户屏蔽信息、发送号码纳入黑名单、停短信功能等方式进行处置。 (三)不良手机应用举报情况。三季度,12321网络不良与垃圾信息举报受理中心共接到不良手机应用有效举报350544件次,同比上升205.8%,环比上升35.4%。通过“安全百店”联动机制,联合应用商店、安全检测厂商对其中存在问题的1057款不良手机应用进行了下架处理。 三、电信服务监管情况 (一)最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会六部门联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,有效防范、精准打击电信网络诈骗犯罪,坚决遏制电信网络犯罪发展蔓延势头,切实保障广大人民群众合法权益,维护社会和谐稳定。工业和信息化部召开“信息通信行业从根源上采取措施 严厉防范打击通讯信息诈骗工作”专题会议,强调从源头上采取硬措施,加强督查落实,深入开展打击通讯信息诈骗各项工作。 (二)工业和信息化部对移动通信转售企业用户实名登记工作进行了暗访和抽测。共暗访了26家移动通信转售企业109个营销网点的新入网电话用户实名登记工作,发现存在违规行为的网点37个,违规比为33.9%,比20xx年1月份抽查降低了11个百分点;共抽测了8家移动通信转售企业的实名登记信息合规率,其中分享通信为91.30%,话机世界为95.48%,远特通信为95.95%,迪信通为96.46%,海航信息为98.28%,苏州蜗牛为99.53%,小米科技为99.59%,爱施德为99.73%。 (三)工业和信息化部召开电视电话会议,部署规范秋季校园电信业务市场竞争秩序相关工作。会议要求各基础电信企业切实落实主体责任,守法经营、公平竞争,坚决杜绝校园电信业务市场不正之风,严格落实电话实名制,切实保障用户合法权益,维护公平有序的竞争秩序。 (四)工业和信息化部召开防汛通信保障工作会议,就深入贯彻关于防汛救灾工作的重要指示精神,贯彻落实在岳阳防汛工作会议上的重要讲话精神,落实汪洋副在国家防汛抗旱总指挥部全体会议上的讲话要求,做好下一步防汛通信保障工作进行再部署、再动员、再落实。 (五)三季度,工业和信息化部组织对50家手机应用商店的应用软件进行技术检测,发现违规软件29款,涉及违规收集使用用户个人信息、恶意“吸费”、强行捆绑推广其他无关应用软件等问题(详见附件3)。组织对三家基础电信企业和168家增值电信企业399项业务进行抽查,发现11项增值业务存在问题,涉及资费提示不清晰、业务内容更新不及时、业务内容与名称不符、业务无法使用等(详见附件4),已督促整改。 工业和信息化部、各省(自治区、直辖市)通信管理局依据《中华人民共和国电信条例》等有关规定,对检查发现的问题及侵害电信用户合法权益的行为进行责任追究,问责督办20件次,查处违规电信企业27家次。 (六)三季度,工业和信息化部对12321网络不良与垃圾信息举报受理中心收到的通讯信息诈骗用户举报情况(涉诈骗投诉108019件)进行了通报,组织三家基础电信企业对通报中涉及的号码进行了核实,督促相关企业对发现的问题进行整改,对违规责任人进行追责。同时,工业和信息化部对北京电信、广东电信、福建电信、江苏移动、广东移动、北京联通、安徽联通等举报量较高的省级基础电信企业主管负责同志进行了约谈。 四、经营及消费提示 (一)经营提示 1.各基础电信企业及移动通信转售企业针对通讯信息诈骗、骚扰电话等问题,要严格按照“信息通信行业从根源上采取措施 严厉防范打击通讯信息诈骗工作”专题会议要求,抓好重点工作任务的落实,切实维护用户合法权益。 2.各基础电信企业及移动通信转售企业要严格遵守相关法律法规,按照《全国人大会关于加强网络信息保护的决定》及《电话用户真实身份信息登记规定》要求,从严做好用户实名登记工作,切实保障用户合法权益。 (二)消费提示 1.工业和信息化部提醒广大用户,要提高安全防范意识,不要轻信来历不明的电话、短信,不要轻易透露自己的身份证和银行卡等个人信息,谨防通讯信息诈骗。 2.工业和信息化部提醒尚未进行实名登记的用户,请按照各电信企业通知的补登记方法,配合做好真实身份信息补登记,防止因未实名登记影响正常使用通信服务。 3.工业和信息化部提醒广大用户,要充分认识和全面了解域名行业的基本情况,理性决策,谨慎参与域名投资活动。工业和信息化部批准的域名注册管理机构和域名注册服务机构名单可从工业和信息化部网站进行查询。 工业和信息化部 20xx年11月11日 2023公文写作范文 篇3考评组的各位领导、同志们: 今年x月,我被组织任命为办公室副主任。主要分管秘书一科、督查科,侧重办公室行政事务。x个多月来,在主任的领导下,在同志们的配合支持下,我围绕办公室的工作特点和工作规律,努力适应新的岗位要求,认真履行自己的职责,集中大家的智慧,凝聚大家的力量,不敢有丝毫的懈怠,扎扎实实地开展了各项工作,较好地完成了工作任务。 下面,将我任职以来的学习、工作情况向大家作一简要述职,请予评议。 一、主要工作目标 1、根据集团公司整体部署,搞好调查研究,掌握上级政策和基层情况,抓好办公室拟办的有关信息刊物,为集团公司领导决策提供信息服务。 2、起草集团公司行政方面的工作报告、领导讲话、文件等有关材料。 3、对集团公司文件、会议决定事项及领导指示的执行情况进行督促检查。 4、组织秘书人员的业务和政治学习,不断提高秘书的工作质量和工作效率。 5、完成集团公司领导及办公室主任安排的其它工作任务。 二、工作措施和效果 一是加强文稿起草工作,进一步提高了文字质量。积极开展“传、帮、带”和岗位练兵活动,组织秘书班子完成了大量的写作任务。先后起草了“劳模会报告”、“重点工程建设动员报告”、“转变干部作风动员报告”、“向省委巡视组的汇报材料”、“全国煤炭行业人才工作会议经验材料”、“下半年安全工作报告”、“下半年工作会报告”、“大中专毕业生就业动员报告”、“全国煤炭行业发展循环经济工作会议经验材料”、“集团公司现场办公汇报材料”等等。 二是落实督查督办职能,促进了集团公司政令畅通。紧紧围绕集团公司党政的重大决策和重要工作部署,开展督查工作。重点突出了对集团公司职代会确定的15项重点工程的督查,坚持每月了解工程进展情况和存在的问题,通过《信息》及有关渠道,及时向领导进行了反馈。集团公司转变干部作风动员会后,根据党委安排,对各单位贯彻会议精神情况进行了督查。 三是认真参与调查研究,积极为领导决策服务。根据集团公司领导指示,先后组织了两次关于机关作风建设的座谈会,分机关部门和基层单位对改进机关作风进行了调研,对最终形成《加强和改进机关作风建设实施细则》起到了重要的作用。8月中旬,积极参与了安全生产调研,摸清了九矿七厂今年后几个月的生产预计完成情况、明年的生产准备情况,以及各单位十年生产规划的制定情况,为领导正确决策提供了可靠的依据。 四是服务党政中心工作,协助领导处理日常事务。在集团公司的重大工作方面,积极协助范主任做好协调服务。先后参与了第七次党代会的会务组织工作、中央12家新闻采访的接待工作、周边农民封堵公路、铁路的处理工作、科技创新大会的筹备工作以及董事会秘书处的日常事务性工作,发挥了参谋和助手作用。 五是加强信息沟通工作,努力为领导、机关和基层提供服务。坚持加强信息建设,将集团公司领导的重要指示通过《信息》及时进行传达,对基层单位的工作起到了积极的指导作用。同时,通过相关的信息渠道,随时了解掌握方方面面的情况,特别是基层单位一些好的作法和经验,依托《信息》及时向领导反映,为领导把握全局、正确决策提供了依据。今年以来,《信息》已经编发23期。另外,还新编了《副处级以上领导干部通讯录》,为全集团公司提供了通讯联络方面的良好服务。 三、廉洁自律情况 我一贯对自己要求严格,能够认真遵守廉洁自律的有关规定和集团公司“五条禁令”。工作中守原则,讲公道,时刻提醒自己,“不该说的话坚决不说,不该办的事坚决不办”,没有吃拿卡要的行为,没有违反规定用公款进行高消费娱乐活动,没有参与过任何形式的赌博活动。 2023公文写作范文 篇4为适应新形势下公司经营发展需要,经公司管理层会议决议,决定对以下同志进行新的人事任命,现予以公布: 任命_______同志为事业部总经理,主持事业部的日常工作; 任命_______同志为事业部副总经理,负债协助总经理完整任务; 任命_______同志为人事部总经理,主持人事部的日常工作; 任命_______同志为人力资源部经理,主持该部门的日常工作。 以上任命决定自发布之日起即开始执行。 总经理: (印章) 年 月 日 2023公文写作范文 篇5关于对同志的嘉奖令 各乡(镇)人民政府、区管委会、街道办事处,市人民政府各部门,各有关单位: ,医药科技股份有限公司总经理。在他的带领下,公司主打产品药用基橡胶瓶塞成功销往xx集团、xx集团、制药、制药等全国各大药厂,并外销出口欧盟、东南亚地区。x5年3月,该公司成功实现“新三板”上市,为我市生物医药产业做出了先进表率。为肯定成绩,表彰先进,决定对予以通令嘉奖。 希望在今后的工作中再接再厉,再创佳绩。全市各级各部门各企业和广大干部职工要以先进为榜样,在市委市政府的正确领导下,开拓进取,扎实工作,为全市经济发展和社会进步做出新的、更大的贡献。 xx市人民政府 2023公文写作范文 篇6北京市人民政府关于世纪坛地区燃放焰火的公告 12 月31 日晚,喜迎奥运祝福北京——迎接20xx 年奥运年主题活动将在世纪坛举行。依据《北京市烟花爆竹安全管理规定》,市人民政府决定,20xx 年12 月31 日晚喜迎奥运祝福北京——迎接20xx 年奥运年主题活动期间,将在世纪坛地区燃放焰火,特此公告。 北京市人民政府 20xx年x月x日 2023公文写作范文 篇7总经理办公室: 由于上季度我公司与上海通用公司合作,该公司要求我公司必须配备重型货车以期更好地完成合作项目,为了与其建立长期友好合作伙伴关系,更为了提高公司机械设备水平,故我部门拟议购买3辆重型货车。 本次购买计划安排在十月下旬,向沃尔沃集团购买。经预算车辆费用为300万元,运输费用为25万元,报关报检费用为8万元。费用总计为333万元整。 此请当否,望领导批准。 采购部 二○20xx年x月x日 2023公文写作范文 篇8(1). XX县公安局拟发文严禁赌博活动,应选( )行文。 A. 命令 B. 公告 C. 通知 D. 通告 参考答案:D (2). 20xx年7月,《党政机关公文格式》国家标准正式实施,根据该标准,下列有关公文格式说法不正确的是: A. 成文日期中的数字用大写汉字将年、月、日标全。 B. 信函格式和纪要格式都是特定的、常用的正式公文格式 C. 命令(令)格式的发文机关标志由发文机关全称加“命令”或“令”组成 D. 在公文的正文中、结构层次序数依次可以用“一”、“(一)”、“1.”“(1)” 参考答案:A (3). 负责人就来文如何办理对有关承办部门和承办人员提出批示性意见的活动是收文处理中的( ) A. 拟办 B. 批办 C. 催办 D. 审核 参考答案:B (4). ( )是收文处理的核心问题。 A. 拟办 B. 批办 C. 承办 D. 催办,查办 参考答案:C (5). 以下注意事项为批办工作中特别强调要求做到的是( ) A. 认真研读公文,弄清对方意图、问题的性质与实际状况 B. 不得越权批办公文 C. 批办公文的方式有多种,如电话沟通、现场办公、面谈等 D. 要求加强协商,努力协调各方关系 参考答案:B (6). 发文处理程序具有很强的确定性与不可逆性,以下各阶段的先后排序应为( ) A. 会商—核稿—注发—发出 B. 核稿—用印—缮印—发出 C. 核稿会商—用印—缮印 D. 拟稿—注发—签发—发出 参考答案:A (7). 公文首页出现签发人的是( ) A. 上行文 B. 下行文 C. 平行文 D. 秘密行文 参考答案:A (8). 应归档的公文由( )保存。 A. 秘书部门 B. 个人 C. 档案部门 D. 公文起草部门 参考答案:C (9). 归档文件整理的第一步骤是( )。 A. 分类 B. 装订 C. 排列 D. 编号 参考答案:B (10). 下列词语属于公文经办用语的是( )。 A. 拟请 B. 兹经 C. 据查 D. 兹因 参考答案:B 2023公文写作范文 篇9第四章 公文的行文规范 第一节 公文的行文关系 公文行文规范的内容包括:行文关系、行文方向与方式以及行文规则三个方面。 公文的行文关系:是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。 1).确定行文关系的基本原则 1.国家行政机关的隶属关系和职权范围。 各级国家行政机关的行文关系,应根据各自的隶属关系和职权范围来确定。地方各级政府服从国务院(中央人民政府)是我国各级行政机关行文关系的准则。 2.党的各级组织的行文关系,应根据各自的隶属关系和职权范围来确定。下级服上级,全党服从中央是党的各级组织行文关系的基本准则。 2).机关之间行文关系的划分 从党政机关的隶属关系和职权范围来分析,党政机关之间的各种行文关系大体上分为四类: 1.同一系统的机关,既有上级领导机关,又有下级被领导机关,上下级机关之间,构成领导与被领导的关系。 2.上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。 3.非同一系统的机关之间,无论级别高低、既无领导与被领导关系,又无上下级业务部门的指导关系,它们仅仅是一般性关系,或称不相隶属关系。 4.同一系统的同级机关之间的关系,属于平行关系。 第二节 公文的行文方向与方式 1)下行文:下行文:是指上级领导机关或业务主管部门对报属下级机关或业务部门的一种行文。 三种行文方式: 1.逐级下行文。是指采取逐级下达或者只对直属下级机关下达的一种行文方式。 2.多级下行文。是指党政领导机关根据工作需要,同时下达几级机关的一种行文方式。 3.直达基层组织和群众的下行文。是指党政领导机关直接发到最基层的党政组织或者直接传达到人民群众的一种行文方式。 2).上行文:上行文:是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。 三种行文方式: 1.逐级上行文。是指下级机关直接向所属上级领导机关的一种行文方式。 2.多级上行文。是指下级机关同时向自己的直属上级机关或更高级的上级领导机关的一种行文方式。 3.越级上行文。是指在非常必要的时候,下级机关可以越过自己的直接上级领导机关,各更高一级的领导机关直至中央的一种行文方式。 3).平行文 平行文:是指同级机关、或不相隶属的,没有领导与指导关系的机关、部门、单位之间的一种行文。 第三节 公文的行文规则 行文规则:是指机关行文必须遵守的具体规定或准则。 1.注意隶属关系,尊重机关职权 2.大力精减文件,严格控制发文数量和范围 3.在一般情况下,党政机关不得越级行文 4.牵涉到几个部门的问题,部门之间要先协商一致或经上级裁决,然后向下行文 5.行文必须正确确定主送机关和抄送机关 6.主送机关与公文名称要相互呼应 7.关于联合行文问题(必须是同级) 8.关于“请示”的行文问题(一文一事) 9.关于各级党政机关办公厅(室)的下行文问题 (自己职权范围内和授权范围) 10.在报刊上发布的法规性公文,应视为正式公文依照执行 第五章 机关法定公文的写作(上) 第一节 命令(令) 1).命令(令)概述 1.命令:简称令,是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。 2.适用范围:适用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤消下级机关不适当的决定。(《办法》) 3.哪些领导机关有权发布命令? 一.中华人民共和国主席。二.国务院。三.国务院所属各部、各委员会。四.县级以上各级人民政府。五.乡、民族乡、镇的人民政府。 2).命(令)的特点 1.权威性。(一主体、二内容) 2.指挥性。 3.强制性。 3).命令(令)的类型 1.公布令。也可称发布令或颁布令,适用于国家公 布法律,国家行政机关发布根据法律制定的行政法规和规章。 2.行政令。是国家行政机关为实行重大强制性行政措施而发布的命令。 3.嘉奖令。是领导机关为奖励有突出贡献的人员或集体而发布的命令。 4).命令(令)的写作 1.必须根据宪法、法律规定的权限范围发布命令。 2.要注意各类型命令写作的共同点和不同点。 命令的内容单一、一文一事,篇幅较短。 命令结构:由标题、编号、正文、签署四部分组成。 编号方法:一种是单独编号(央政府和国家首脑); 另一种不是单独编号(地方政府) A.公布令写法:说明公布什么法规,什么机关什么时候通过,什么时间开始施行。 B.行政令写法:正文一般由命令原由、命令事项、执行要求三部分组成。 C.嘉奖令写法:正文一般由先进事迹、嘉奖内容、号召三部分组成。 3.语言要准确、凝炼、庄重、有力。 第二节 议案 1).议案概述 1.议案:是有议案提出权的机构或人民代表,向同级人民代表大会或其常务委员会,提请审议事项的建议性公文。 2.适用范围:是国家权力机关的有关机构及人员以及人民代表。 2).议案的特点: 1.行文关系及办理程序的法定性。 2.行文内容的单一性和可行性。 3).议案的类型 根据提出者身份的不同,议案可分为两大类: 1.由职能机构提出的方案。 2.由人民代表提出的议案。 职能机构:主要指国家权力机构的办事或执行机构。如政府、检察院、法院、各专门委员会等。 4).议案的写作: 1.提出的问题重要且已具备解决的条件。 2.要注意提出的权限和时限。 3.要注意行文格式和办理程序。 标题:由提议案人、议案内容、文种三部分组成。 正文:要说明提出议案的理由及具体内容。 议案的签署:提案人可以是机关,也可以是机关首脑。 议案审议表格:一般包括编号、案由、提议案人、议案内容、审议结果等部分。 第三节 决定 决议 (1).决定 1).决定:是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。 2).适用:对于重要事项或者重大行动作出决策和安排。 3).决定的特点: 1.性质重要性 2.政策性强 3.有约束力 4).决定的类型: 1.指挥型 2.个案型 3.知照型 5).决定的写作: 1.标题:由决定机构、决定事由、文种三部分构成。 (标题下用括号标出决定的日期及由什么会议通过) 2.正文写法: A.指挥型:一般由决定理由、决定事项、执行要求三部分组成。 B.个案型:一般由个案事实分析(即决定理由)、决定事项、期望要求三部分组成。 C.知照型:只要把需要“广而告知”的决定事项一一列出即可。 3.决定的文字要求准确、鲜明、简洁。 (2 )决议 1).决议:是经过领导机构主持如开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性文件。 2).适用:用于经会议讨论通过的重要决策事项。 3).决议的特点: 1.表达群体意志。 2.有权威性和约束力。 4).决议的类型: 1.决策部署型 。 2.结果公布型。 5)决议与决定的异同: 相同点:都是下行的指挥性公文,在内容上方面接近,侧重于对重要事项的决策;在文字表达方面,风格也一致,都要求准确、鲜明、简洁。 不同点:1.形成的程序不完全一样。(决议必须由会议通过,而决定可以由会议作出,也可以由领导机构在职权范围内作出。) 2.内容的范围不尽相同。(决议多半针对全局性问题作出决策;决定既可解决全局性问题,也用以解决具体问题。) 3.发布形式略有不同。决议以会议名称发布;决定也可以会议名称发布,但多半以机关名称发布。) 第四节 指示 意见 (1)指示 1).指示:是上级机关对下级机关指导工作的公文。 2)指示的特点:1.针对性 2.原则性 3).指示的类型: 按照指示内容涉及的范围,可分: 1.涉及全局问题,带普遍性的指示。 2.涉及局部问题,带特殊性的指示。 4).指示的写作: 1.标题 :一般由发文单位、事由、文种三部分组成。 2.正文:一般由指示根据、指示事项、执行要求三部分组成。 指示根据:包括理论根据、政策根据、现实根据等。 (2)意见 1).意见:是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。 2).意见的类型: 1.直接指导型。2.批转执行型。 3).意见的写作: 注意内的政策性、原则性,对下级的要求要明确具体,表达条理要清晰。 1.标题:一般也是发文单位加事由加文种。但如经上级机构批转或转发,则上级多半用“通知”的形式下达,而将“意见”全文附在后面。 2.正文:一般根据意见的多少,分部分或分条分点阐述,其第一部分或第一点,多半是提出意见的现实依据。后面部分则是对工作的具体要求及实施的细则、步骤、方法等。意见的内容,要原则而不空洞,具体而不琐细,要让下级知道怎么做,但又不致束缚下级的创造性。 2023公文写作范文 篇10为进一步拓宽选人渠道和视野,根据工作需要,松原市委组织部决定面向全市公务员、参照公务员管理工作人员和全额拨款事业单位工作人员,公开遴选机关工作人员。具体公告如下: 一、职位及数量 公开遴选15名工作人员,从事文字综合职位的公务员10名;信息管理中心(事业单位)职位5名,其中文字综合职位2名、计算机管理职位3名。 二、松原市委组织部遴选范围 全市各级党政群机关中已进行公务员登记的人员、参照公务员法管理单位工作人员,以及全额拨款事业单位工作人员。 三、资格条件 除必须具备《公务员法》《事业单位人事管理条例》等规定的基本条件外,还应具备下列条件: 1.德才兼备,立场坚定;公道正派,敢于担当;勤奋敬业,甘于奉献;作风严谨,廉洁奉公。 2.综合素质好,发展潜力大,具有较高的政策理论水平,较强的认识分析问题能力、逻辑思维能力和文字综合能力,能够独立承担各类公文材料或重要文稿的起草工作。报考信息管理中心计算机管理职位的,应具有较强的计算机及信息化相关知识、实际操作能力。 3.应当具有5年以上工龄(20xx年6月30日以前参加工作)、2年以上文字综合职位工作经历,文字综合能力突出,表现特别优秀的,工龄可放宽到3年以上。报考信息管理中心计算机管理职位的,应从事计算机及信息化工作3年以上。 4.全日制大学本科及以上学历。其中,报考信息管理中心计算机管理职位的,需具有计算机类专业全日制大学本科及以上学历。以上专业类别不允许以学位证所列专业报考。 5.年龄在35周岁以下。文字综合能力突出,表现特别优秀的,年龄可放宽至37周岁。年龄计算时间截止到20xx年6月30日。 6.中共党员。 7.身体健康。 8.应达到现工作地、单位或岗位要求的最低服务年限,且符合转任有关规定。 9.按照《公务员法》《事业单位人事管理条例》等相关规定,涉及回避的,不在报名之列。 四、遴选程序 (一)报名 1.报名时间:20xx年6月14日至23日中午下班前。 2.报名方法:采取现场报名方式,由本人携带《中共松原市委组织部公开遴选工作人员报名表》及各县(市、区)党委组织部和市直相关部门出具的资格条件、政治表现、工作业绩等具体推荐意见,到市委一楼东侧组织部会议室现场报名。《中共松原市委组织部公开遴选工作人员报名表》可登录松原党建网,在“公示公告”栏下载。 (二)笔试和面试 通过资格审查的,参加笔试。笔试为闭卷考试,实行100分制。 面试在笔试考生中从高分到低分按1:3的比例确定人选,实行100分制。达不到报名比例要求的,按比例核销职位数量。笔试不及格取消面试资格,面试不及格取消考察资格。 笔试和面试各占50%比例计算考试总成绩,成绩计算到小数点后一位。 参加笔试、面试人员名单以及考试时间、地点等另行在松原党建网“公示公告”栏内公布。 (三)组织考察、体检、试用和调入 笔试和面试结束后,在严格审核干部档案的基础上,实行差额考察,考察及体检合格的,择优试用3至6个月,原工作关系不变;试用合格的,正式调入。 政策咨询电话: 中共松原市委组织部 20xx年6月13日 2023公文写作范文 篇11【给定资料】 1、20xx年8月23日,14号呼唤器呼叫,天星桥119号小区何素芳老人中暑头晕。接到呼叫后,巾帼志愿者裴锡莲第一时间赶到,送上了解暑药品。 20xx年9月10日,7号呼唤器呼叫,天星桥119号小区黄世寿老人突发高血压,情况紧急。巾帼志愿者邹盛丽立即拨打120急救电话,并组织巡逻安保队员将黄世寿老人及时送到医院,挽救了老人的生命…… 这一段段文字记录,来自沙坪坝区天星桥街道天正街社区的“巾帼爱心呼唤平台”。作为全市50个“巾帼爱心呼唤站”之一,天星桥街道天正街社区的一本呼唤记录册上,记录着每一次“爱心呼唤”服务从呼叫到解决再反馈的全过程。 “有事就按铃,志愿者就会上门,真是解决了我的困难。”天正街社区空巢老人何素芳深有体会,三年前儿子过世,她无依无靠,自从安上呼唤器后,“志愿者是随叫随到,就像孩子还在自己身边一样。” 据统计,去年3月开始,市妇联以“巾帼爱心呼唤器”活动为载体,搭建起了巾帼志愿者结对帮扶空巢老人的平台。目前,市妇联共协调募集“巾帼爱心呼唤”活动专项资金130万元,发放“爱心呼唤器”2、5万个,组织发动2、7万名巾帼志愿者与2、5万名空巢老人结成对子。 2、20xx年10月22日一大早,家住武胜县沿口镇弘武大道的78岁老人文向伦,像往常一样,来到离家不远的河东社区养老服务中心喝茶、看报,与其他老人一起锻炼身体、观看演出。玩累了,则到休息室,坐在床头看看电视,午饭、晚饭也干脆在中心吃了。 每天都过着这样悠闲的生活,文向伦对记者说自己觉得很有幸福感。与集中供养模式的养老院不同,社区养老主要是以家庭养老为主,社区机构养老为辅。“这种模式的特点在于:让老人住在自己家里,在继续得到家人照顾的同时,由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。”武胜县民政局副局长罗荣告诉记者,今年,武胜将这种养老模式纳入了该县的民生工程建设范畴,大力打造社区养老中心。如今,武胜县已建成3个初具规模的社区养老服务中心,成为武胜众多社区里空巢老人的幸福“驿站”。 3、我国已经进入人口老龄化快速发展时期,已有老龄人口1、69亿,占总人口数的12%,据全国老龄办统计数据显示,有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。据北京老龄办目前公布的统计数据,北京老年人口明年将达到250万人,占全市常住人口的15、2%,而空巢老人则会超过100万,占老年人口总数的40%。宁波老龄办调查表明,宁波空巢老人家庭已占老年人家庭的35%,预计到20xx年将达到80%以上。目前,我国老龄人口正以每年3、28%的速度增长,约为总人口增长率的5倍,老龄人口占总人口的比例将迅速扩大。专家预计,到2030年我国老龄人口将近3亿,而空巢老人家庭比例或将达到90%,这意味着届时将有超过两亿的空巢老人。 一项对空巢老人的调查结果显示,感到家庭关系融洽的仅仅50、1%,对子女的照顾表示满意的仅9、2%。经济支持、精神赡养等方面,子女对独居父母亏欠不少。 目前,由于独生子女家庭增多,家庭日趋小型化,传统家庭养老方式面临挑战,代际之间的孝道、赡养、照料老人的观念日益淡化。据中国老龄科研中心调查,城市空巢老人获得子女经济支持的比例较高,但在农村,由于子女自身经济压力,相当一部分空巢老人还得不到子女的经济救助。以厦门市农村空巢老人为例,只有43、0%的空巢老人主要靠子女赡养,50%以上的老人只能依靠自己劳动和养老金等度日。 经济支持之外,许多子女常常忽略了老人们的精神需要。据全国老龄办统计,仅10%左右的子女能注意满足老人的精神需求。如上文提到的福州空巢老人,其儿女在经济上很宽裕,经常给老人寄钱,每次都说:“想吃什么尽管买,钱不用担心!”却忽略了老人的精神需要。 4、20xx年五四青年节一大早,20多名在一线执勤的年轻民警和协警们高举青年志愿者的旗帜,带着专程为老人们准备的水果和牛奶,来看望老年公寓里的老人们。当志愿者将一个个鲜红的苹果送到老人们的手中时,老人们开心的面容和爽朗的笑声感染了在场的所有人。“你们能来看我们,我心里特别高兴!”106岁的老人张芝旺高兴地说。今年64岁的裴信老人已经在这里度过了6个年头了,看到这么多年轻人来看望他们,老人很是激动,高歌一曲,表达了对这些年轻人的感谢。 20xx年10月18日,青岛市福彩中心组织团员青年及干部职工来到镇江路老年公寓送上了文艺节目和节日慰问礼品,让这里的老人感受到社会大家庭的关爱和温暖。志愿者们为老人们带来了一首首经典的红色革命歌曲,歌声唤起了老人们美好的回忆,感染之下老人们也按捺不住,上台与志愿者一起放声高歌。欢快的歌声、温馨的祝福和老人们的笑容编织成了一幅幅难以忘怀的幸福画面。 【练习试题】 为响应国家关爱空巢老人号召,请根据给定资料,以市政府工作人员身份,拟定一份《关爱空巢老人 享受幸福晚年》的倡议书。 要求:1、符合实际,具有可行性;2、行文规范,条理清晰;3、字数不超过600字。 【参考答案】 关爱空巢老人 享受幸福晚年 尊敬的广大市民: 大家好!随着社会老龄化进程加快,空巢老人的数量不断增多,这些空巢老人以独居居多,有相当一部分缺乏基本的生活自理能力,也得不到必要的精神慰藉。希望广大市民和志愿者积极响应,为空巢老人们排忧解难。特此,我们提出如下倡议: 一、广泛开展志愿服务活动,搭建起志愿者结对帮扶空巢老人的平台。广大市民和志愿者要以结对帮扶活动为载体,通过多种形式帮扶空巢老人,为空巢老人提供健康保健、心理抚慰等服务。 二、弘扬尊老敬老传统美德,营造良好的社会氛围。“鸦有反哺之义”、“羊有跪乳之恩”,让我们以自己的实际行动,加入到关爱空巢老人的行列中,从关爱自己的父母做起,不仅关注他们的经济需求,也要关注其精神需要,努力营造尊老、敬老的良好社会氛围。 三、组织亲情关爱志愿者经常主动上门,对老人们嘘寒问暖。特殊的节日特殊的情怀,在中华民族传统节日如春节、元宵、端午、中秋、重阳,看望慰问空巢老人。 让我们携起手来,积极参与到“关爱空巢老人,享受幸福晚年”活动中来,用我们的善举,唱响动人的旋律! X X市政府 XX年X X月X X日 2023公文写作范文 篇12各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 国务院批准《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》),现予印发。 一、建立中国(上海)自由贸易试验区,是党中央、国务院作出的重大决策,是深入贯彻党的精神,在新形势下推进改革开放的重大举措,对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化,为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验,具有重要意义。 二、上海市人民政府要精心组织好《方案》的实施工作。要探索建立投资准入前国民待遇和负面清单管理模式,深化行政审批制度改革,加快转变政府职能,全面提升事中、事后监管水平。要扩大服务业开放、推进金融领域开放创新,建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区,使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”,形成可复制、可推广的经验,发挥示范带动、服务全国的积极作用,促进各地区共同发展。有关部门要大力支持,做好协调配合、指导评估等工作。 三、根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》,相应暂时调整有关行政法规和国务院文件的部分规定。具体由国务院另行印发。 《方案》实施中的重大问题,上海市人民政府要及时向国务院请示报告。 国务院 20xx年9月18日 2023公文写作范文 篇13各公司、各部门: 为了进一步提高公司员工的综合素质,加强公司对外的整体形象,经公司常务理事会决定:聘请成都凯悦企业管理顾问有限责任公司对我公司员工进行系统培训。现将培训有关事宜通知如下: 一、培训主要内容 1、员工心态 2、职场商务礼仪 3、知识技能 4、管理素质 二、培训时间 20xx年x月x日至20xx年x月x日(每周六下午2:00至5:00) 三、培训人员:各公司、各部门全体员工 四、培训地点:红桔林会议室 五、培训要求 1、凡公司的在册员工必须参加,请各公司、各部门上报培训花名册(回执单附后)于5月3日前报长元公司行政办公室。 2、请妥善安排好工作,不得请假。 3、请参训人员带好笔记本,做好记录。学习结束后统一考试。 洪雅县长元集团(企业)公司 20xx年x月x日 2023公文写作范文 篇14(1). 下列关于请示的描述正确的是( )。 A. 主送一个主管机关 B. 直接主送领导者个人 C. 抄送下级机关 D. 主送所有相关机关 参考答案:A (2). 下列选项中不必遵守“一文一事”原则的是( )。 A. 请示 B. 议案 C. 意见 D. 公告 参考答案:C (3). 必须以法律、法规为依据来制定的文书是( )。 A. 章程 B. 办法 C. 实施细则 D. 规定 参考答案:C (4). 公文文稿签发前,应当由发文机关办公厅(室)进行( )。 A. 分办 B. 批办 C. 传阅 D. 审核 参考答案:D (5). 发文机关同收文机关之间的公文往来关系是( )。 A. 组织关系 B. 公务关系 C. 行文关系 D. 平行关系 参考答案:C (6). 指出“文章和文件都应当具有三种性质:准确性、鲜明性、生动性”的是( )。 A. 列宁 B. 马克思 C. 周恩来 D. 毛泽东 参考答案:D (7). 签发人应标注在文件的( )。 A. 版头部分 B. 主体部分 C. 版记部分 D. 附件部分 参考答案:A (8). 公告、通告、通知、通报的共同点是( )。 A. 告知性 B. 指导性 C. 公开性 D. 权威性 参考答案:A (9). 守则的最大特点是( )。 A. 简洁易记 B. 政治性强 C. 具体细致 D. 切实可行 参考答案:A (10). 发文登记一般采用的形式是( )。 A. 联单式 B. 簿册式 C. 卡片式 D. 图表式 参考答案:B 2023公文写作范文 篇15(1). 在公文的形成、办理、平时管理和整理归档的各个阶段都应当注重的是( )。 A. 机要性 B. 政治性 C. 时限性 D. 规范性 参考答案:D (2). 将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒,使之有序化的过程称( )。 A. 文书立卷 B. 案卷编目 C. 档案管理 D. 整理归档 参考答案:D (3). 用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施,批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员的文件,称为( )。 A. 命令(令) B. 规定 C. 批复 D. 通知 参考答案:A (4). 对于组织机构比较简单的基层单位来说,公文立卷地点的选择应为( )。 A. 机关办公室集中立卷 B. 各部门分散立卷 C. 部分集中、部分分散立卷 D. 特殊性部门单独立卷 参考答案:A (5). 调查报告有两个共同特点:一是针对性强,二是( )。 A. 政策性强 B. 纪实性强 C. 综合性强 D. 指导性强 参考答案:B (6). 下列文稿中具有正式公文效用的是( ) A. 议论稿 B. 送审稿 C. 征求意见稿 D. 定稿 参考答案:D (7). 纪要是会议文件的一种,以下关于纪要的标题说法正确的是( )。 A. 标题需写明会议名称与文种 B. 标题需写明发文机关名称、事由与文种 C. 标题需写明会议名称、事由、文种 D. 可在副标题中简要明确地揭示中心思想 参考答案:A (8). 党政机关公开发布重要决定或重大事项用( )。 A. 公告 B. 通告 C. 公报 D. 通报 参考答案:C (9). 公文标题一般由( )构成。 A. 收文机关名称、事由、文种 B. 发文机关名称、收文机关名称、事由、文种 C. 发文机关名称、事由、文种 D. 发文机关名称、收文机关名称、事由 参考答案:C (10). 根据公文内容的重要程度,公文的密级分为( )。 A. 绝密、加密、机密三级 B. 绝密、机密、秘密三级 C. 机密、保密、秘密三级 D. 特密、绝密、秘密三级 参考答案:B 2023公文写作范文 篇16各市委宣传部,柳铁党委宣传部: 定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会,现将有关事项通知如下: 一、会议议题 传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神;总结交流我区前八个月宣传思想工作;研究部署下一步工作。 二、参加人员 各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。 三、会议时间 9日9-10日(会期一天半,9日8日下午报到)。 四、会议地点 报到及住宿地点:南宁市七星路广西宣传干部培训中心。 会场:区党委办公楼三楼会议室。 五、有关事项 (一)请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份,在报到时交会务组 (打印要求:16开幅面,在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。 (二)请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作,准时出席会议。在外出差、学习的,加无特殊情况,务请回邕参加会议。 (三)请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。 联系人:,电话:,传真:。 中共广西壮族自治区委员会宣传部 二年九月四日 2023公文写作范文 篇173月26日,两办聘请市政府办综合科畅满增主任,对全县各乡镇、各部门所有从事文字工作的人员进行了一次培训。通过培训,感触颇深,收获很多。作为秘书组的一名成员,经过畅主任辅导,心情豁然开朗,犹如浓重的天幕拉开了一道缝隙,透出了一丝光亮。主要体会是,要提高公文写作的能力和水平,必须烧旺勤学、苦练两把火,切实做到两手抓、两手硬,两提高、两促进。 一、抓住关键,重点突破,全力以赴烧旺勤于学习这把火。 加强学习,善于学习,不断充电,是工作性质的客观需要,是形势发展的必然要求。秘书人员主要从事文字工作,为领导起草会议讲话、工作总结、年度计划等材料,就必须站在全县的高度,做到心中有大局、脑中有全局、手中有全局,要成为行家里手,统揽全局,独挑大梁,真正提高单兵作战的能力,必须围绕学习这条红线,重点解决好学什么、怎么学的问题。 一是熟悉上情,吃透下情。学习各级政府的文件、会议、领导讲话,对上级的路线、方针、政策了然于胸、熟记于心,对全县工作情况了如指掌、如数家珍,才能将上级的路线、方针、政策和本县的工作联系好、嫁接好,找准上情下情的结合点、切入点,把上级的精神变成本县的工作措施和要求。只有真正做好上下结合,把本县的工作任务摆进去、放进来,文章才有可操作性,才有高度和深度。 二是领会意图,掌握动态。形势千变万化,工作日趋推进,领导的决策部署也会因势调整,快步跟进,以便更好地驾驭全局,推进工作。党政报刊杂志是领导工作动态的传话筒、宣传员,因此,学习党政报刊杂志就成为掌握上级工作动态的主渠道,也应该成为秘书人员每天的必修课。通过认真学习党政报刊杂志,及时掌握上级领导的工作动态、指挥方向,做到该浏览的浏览,该精读的精读,该摘抄的摘抄。要了解全县发展概况,勤于参加部门会议,掌握各部门工作动态和进展情况,做到既要窥一斑,又要见全豹。要及时领会领导意图,调整工作思路,把握全县大局,洞察全县情况,这样才能与时俱进,紧跟形势,制定出切实可行的规划,撰写出切合实际的总结。 三是学习身边现有材料。包括讲话总结、计划、汇报、体会、祝酒词、主持词、欢迎词等等。这些材料经过了层层把关,反复修改,高度提炼,领导审阅,凝聚了多人的心血、汗水、智慧和共识,具有相当的理论高度和思想深度,思想深刻,结构严谨,语言精练,文风鲜活,规划合理,剖析到位,紧扣实际,是必不可少的学习内容之一。要把这些高质量的活化石,高标准的范文,与自己的思维成功对接,融为一体,快速高效地转化为自己的能力和水平。 二、坚定不移,苦练内功,不遗余力烧旺刻苦练习这把火。 实干是方法,干实是关键。任何事都是干出来的,而不是看出来、说出来的。只有干,才能打开局面,积累经验,提高水平。公文写作就是要在勤于学习的基础上,坚持经常“润笔”,真正把学来的东西写出来、用到位、讲清楚,在夯底功、强内功的过程中,切实提高公文写作的能力和水平。 首先,要做到持之以恒,样样精通。公文的体裁种类繁多,写作时要想胸有成竹,信手拈来,必须做到两个务必。一是务必坚持天天写日记,经常写体会,主动写简报、信息、总结等,在坚持不懈地练笔中,夯实基础,提高水平,开拓创新。二是务必树立循序渐进,螺旋上升的意识。冰冻三尺非一日之寒,公文写作更不是一日之功。练笔要克服心浮气躁、眼高手低、急功近利的思想和做法,以甘于吃苦的精神,愚公移山的信念,踏踏实实抓练笔,勤勤恳恳强基础。通过始终如一的练笔,达到量的积累,实现质的飞跃,在不知不觉中完成由跟班“小工”向写作“大工”的漂亮转身。 其次,要做到抓住关键,深挖细嚼。常言道,会看的看门道,不会看的看热闹。练笔也要明确目标、有的放矢,才会事半功倍、稳步提高,否则只能是事倍功半,甚至南辕北辙。具体说要从四个方面下苦功夫、真功夫、硬功夫。一是结构的严谨性。写文章犹如盖房子,要先把握大框架、大方向、大目标。比如,一片文章可以先定为几大块,每大块又各分几小点,每小点又分几个层次,然后把要写的内容分门别类逐一装入,切忌张冠李戴。这样既可以做到脉络清晰,又不会眉毛胡子一把抓。二是文风的鲜活性。通过平时的读书看报,掌握时代性语言,用时代性语言表述文章的内容,切忌幼语、旧语。比如畅满增主任列举的例子,“火车跑得快,全凭车头带”这句话已成为过去,现在的表述是“龙头怎么摆,龙尾怎么甩”,就很有代表性。三是语言的流畅性。尤其是会议讲话,更要做到铿锵有力、琅琅上口,读来如行云流水、一泻千里。这样读的人顺口,听的人也容易受到感染。因此,学习中要积累摘抄、熟记于心,练习中要反复推敲、多次锤炼,写作时就会唾手可得、一挥而就。四是思想的深刻性。公文写作既要与上级保持高度一致,又要符合实际,严格贯彻落实上级的方针、政策,用以指导实践,开展工作。平时练笔就要注意把握好上情下情的结合点,将上情下情无缝对接,这样才能体现高度和深度。 总之,要尽快提高公文写作的能力和水平,必须把勤学苦练作为方法常用常新,作为关键扭住不放,作为根本坚定不移,在勤学苦练的过程中,增强感性、提升理性、提高水平。 2023公文写作范文 篇18各位员工: 20xx年在全体员工的共同奋斗下,我们公司取得了销售额和利润的历史新高,为了对大家的辛勤劳动表示感谢,公司决定1月11日在天港禧悦大酒店举行答谢年夜饭,务请全体员工参加,并通知如下: 1、全体员工在11日17点整要到达天港禧悦大酒店。 2、全体员工要穿工作服戴徽章,还没发工作服的员工必须戴徽章(天冷可以在工作服外穿外套)。没穿工作服戴徽章的员工不能领取对奖劵,只能领取基本奖的礼品。 3、部门领导以上的公司领导如果没穿工作服戴徽章,则不能参加年夜饭活动,还要受到批评和处罚。 4、各位员工按餐桌上的名单入座。 5、年夜饭地点:…… 6、……大酒店地址:………… 7、各部门领导要组织管理好自己部门的员工。 8、各部门领导在离开公司前要做好或安排好部门的善后工作。 9、特别提醒本公司驾车的人员,年夜饭后严禁酒后开车,除了后果自负外公司还要追加处罚。 2023公文写作范文 篇19非选择题 三、简答题本大题共3小题,每小题4分,共12分 41.记录类文书主要记录哪些方面的内容? 42.公文处理的具体要求是什么? 43.案卷标题的拟写要注意哪些问题? 四、论述题本大题共2小题,每小题8分,共16分 44.试论加强公文写作人员素质修养的重要性及其修养的途径。 45.举例说明怎样才能做好公文起草工作。 五、作文22分 以下面提供的材料为依托,遵循“请示”的写作格式只要求写明标题、受文单位、正文、行文单位、成文时间,按照“请示”的写作要求,以广东省人民政府的名义,向国务院起草一份内容先后有序、结构合理的“请示”。 丹霞山风景名胜区位于广东省韶关市仁化、曲江两县境内,面积186平方公里,分丹霞山、韶石山、大石山三个景区。距韶关市区最近处10公里,最远处50公里,柏油公路直达主峰景区,观光旅游的交通十分方便。 根据国务院《风景名胜区管理条例》,我们对丹霞山风景名胜区进行了资源调查、评价,编制了总体规划。现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点名胜区,请审批。 据地质考证,6500万年前丹霞山所在地是一个大湖泊,由于造山运动,形成红岩峭壁和嶙峋洞穴,构成奇异自然风景。在全世界同类地形中,以丹霞山最为典型,“丹霞地貌”已成为国际地质学名词。现丹霞山景区已开发接待游人的范围为12平方公里,主要景点有87处,山、瀑、江、湖兼备,绿化良好,兼之摩崖石刻、寺庵、亭台楼阁点缀其间,自然人文景观丰富。靠丹霞山南侧的韶石山景区,傍地浈水,是历史上舜帝南巡奏乐之处,内有“三十六石”的奇景;丹霞山两侧的大石山景区,类似丹霞山的奇山异峰,有丹寨幽洞、岩柱等自然景观。在丹霞山风景名胜区附近,有“金鸡岭”、“九龙十八滩”、“古佛岩”、“南华寺”、“马坝人遗址”等风景及名胜古迹,总面积约4万平方公里。目前,粤北地区以丹霞山风景名胜区为中心形成了我省一条重要的旅游线。 2023公文写作范文 篇20批复 1、批复的概念 批复是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。其制作和应用一般以下级的“请示”为条件。 2、批复的分类 (1)指导性批复。这种批复在答复下级机关请示事项的同时,就某方面的工作的开展提出指导性的意见和要求,以利于下级机关开展工作。 (2)表态性批复。这种批复只对请示事项作出明确答复,不提出其他工作意见和要求。 (3)法规性批复。这种批复用于批准下级机关拟制的行政规章,或答复下级机关提出的涉及具体法律问题的请示。 [例文] 国务院关于同意省设立市给省人民政府的批复 国发[19] 号 省人民政府: 你省《关于撤销县设立市的请示》(政发[19] 号)收悉,国务院同意撤销县,设立市(县级)由省直辖,以原县的行政区域为市的行政区域,不增加人员编制。 此复。 国务院(公章) 一九年月日 2023公文写作范文 篇21根据办公室分工安排,本人主要协助主任分管办公室综合文字。自 20xx 年x月任副主任以来,在主任的言传身教下,在各级领导的悉心指导和各位同事的大力支持下,本人紧紧围绕区委工作中心,团结带领综合、人员,克服人手少、新人多、任务重等困难,强化学习、提升素质,兢兢业业做好每一项工作,较好地完成了办公室及领导交办的各项任务。现报告如下: 一、强化学习,努力提高自身综合素质。 对于青年干部而言,只有勤于学习、善于学习,才能不断适应时代发展和工作岗位的更高要求。在日常工作生活中,我十分注重理论学习,较为系统地学习了邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等政治理论著作,逐步掌握其理论精髓,不断提高自身政治理论素质,坚定共产主义理想信念。注重知识积累,积极参加发展论坛、经济实务培训班以及 11 月份在上海举行的青干班等各类培训活动,并结合工作需要,钻研经济、法律、科技等现代知识,不断开阔自己的视野,提升知识结构。注重业务学习,认真研读《秘书工作》、《要情快报》等业务刊物,主动向领导和同事请教,不断提高自己的业务能力。同时,注重向周围的领导和同事学习,学习领导善于把握大局的谋略、勤政爱民的作风和清正廉洁的品格,学习同事真抓实干的工作作风和任劳任怨的工作态度,学习基层干部密切联系群众、脚踏实地的工作作风。通过持之以恒地学习,个人的思想政治素质、党性修养以及业务能力得到了较大提高,适应了工作岗位的要求。 二、勤奋工作,扎实干好本职工作。 综合文字方面,着眼于区委决策需要,紧紧围绕全区经济社会发展中的重大问题、群众关注的热点难点问题,与综合文字人员一道,坚持在学中干、在干中学,不断提高领导意图的解析能力、上情下情的把握能力和对文字运用的驾驭能力,高质量、高效率完成领导讲话、会议材料等文稿的起草和审定任务,为区委领导决策提供有价值的意见和建议,不断提升“以文辅政”水平。先后统筹起草区委六届九次全委会议,全区经济工作会议、教育工作会议、财政改革工作会议、创先争优动员大会等全区重大会议领导讲话以及各类文稿 70 余篇;撰写领导署名理论文章 7 篇,并在《群众》等省级以上刊物上发表;编发区委会、区四套班子会议等会议纪要7 期、书记办公纪要 2 期,使区委的工作思路、措施、要求得到及时有效的体现。方面,健全完善全区网络,加强办公室制度建设,强化专兼职信息人员培养锻炼,不断提高上报信息质量,提升水平。累计上报信息 3000 余篇,基层建议 80 余条,《要情快报》采用 110 条、《决策参考》采用 100 余条,党建手机报采用 200 余条,其中《加快经济发展方式转型抢占江北动漫产业发展高地》和《区打造城市“绿脉”全力建设绿色宜居的生态新城区》等 6 条信息得到了市委刘永忠书记的批示。目前,总得分列全市八个县区第三。同时,不折不扣地完成办公室及领导交办的其他任务,协助其他同志做好相关工作,在区承办的中国淮安淮扬菜美食文化活动中,统筹撰写好领导的各类致辞讲话,被市委市政府表彰为先进个人。 三、严于律已,切实树好个人形象。 区委办是区委的重要枢纽机关,办公室人员的一言一行直接关系到办公室外形象。本人始终以优秀共产党员和公务员的标准严格要求自己,自觉对照《廉政准则》,严格遵守各项规章制度,规范自己做人言行和做事准则。能严格执行党风廉政建设责任制,扎实抓好分管科室党风廉政建设工作;严格遵守党的政治纪律,自觉维护党的集中统一;注能严格执行不准收受和赠送现金,代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券,消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品规定;能严格执行不准收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益等规定;能严格执行不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财以及执行不准利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参 军等名义操办规定;能严格执行不准参与赌博等规定;能严格执行配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等相关规定;能严格执行禁止以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规组织集资合作建房等规定;能严格执行严禁相互请托,违反规定为方的特定关系人在就业、经商办企业等方面提供方便,谋取不正当利益等规定;能严格执行不准用公款出国(境)或国内旅游及遵守出国(境)有关规定;能严格执行公务接待和严禁领导干部违反规定用公款请客送礼及工作日中午不准饮酒等规定;能严格执行严禁违规向企事业单位转嫁、摊派和报销各种费用等规定,始终绷紧拒腐防变这根弦。 四、遵纪守法,不断提升依法行政水平。 认真学习掌握各项法律法规知识,根据文字工作与法律法规联系紧密的特点,从自身做起,积极投身“xx普法”以及“平安”、“法治”创建,认真参加办公室及区相关部门组织的学法、法律培训考试等活动,并利用业务时间、工作间隙,自学《公务员法》、《行政诉讼法》、《保密法》等法律法规知识,使自己本职工作所涉及的有关法律法规做到应知应会。在日常工作生活中,严格遵守有关法律法规,没有违法违纪问题和影响党员干部形象的情况,没有因为违法行政引起的信访问题或造成不良影响的情况。一年来,我尽管取得了一些成绩,但也还存在许多不足之处,主要是理论学习还不够扎实,综合文字水平与领导要求还有一定差距,主动超前意识有待进一步增强,等等。在今后的工作中,我一定认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。 2023公文写作范文 篇22(1). 下列结束语不应该出现在报告中的是( )。 A. 请审阅 B. 特此报告 C. 以上报告如无不妥,请批转执行 D. 特此函达,请复 参考答案:D (2). 下列有关“函”的表述中,错误的是。 A. 适用于不相隶属的机关之间 B. 用于向有关主管部门的请求和批准 C. 用于相互商洽工作、询问和答复问题 D. 是公文中使用范围比较广泛的一种文种 参考答案:B (3). 两个或两个以上机关联合行文时必须做好( )工作。 A. 审核 B. 签发 C. 会商 D. 会签 参考答案:D (4). 我国法定的公布性公文不包括( )。 A. 公报 B. 通告 C. 公示 D. 公告 参考答案:C (5). 为了推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化,我国从20xx年1日起施行了新修订的《党政机关公文处理工作条例》。根据该条例,我国法定行政机关公文由以前的13种增至15种。新增的两种公文的文种是( )。 A. 公报、决议 B. 公报、议案 C. 纪要、决议 D. 纪要、公告 参考答案:A (6). 《个人住房贷款缘何发展缓慢的调査报告》是( )。 A. 通用公文 B. 法定公文 C. 专用公文 D. 财经公文 参考答案:A (7). 当公文写满一页没有空白用于盖章时,可以采取何种措施加以解决?( )。 A. 标识“此页无正文” B. 调整行距、字距 C. 印章覆盖正文 D. 留白 参考答案:B (8). 根据《党政机关公文处理工作条例》第9条的规定,在公文上应当标注签发人姓名的是( )。 A. 上行文 B. 下行文 C. 平行文 D. 会议文件 参考答案:A (9). 《中共中央关于印发〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》是( )。 A. 批转性通知 B. 发布性通知 C. 转发性通知 D. 指示性通知 参考答案:B (10). 从报告内容涉及的范围看,《政府工作报告》属于( )。 A. 综合报告 B. 专题报告 C. 调查报告 D. 情况报告 参考答案:A 2023公文写作范文 篇23关于20xx年湖北省省直机关(单位)公开遴选公务员面试公告 根据工作安排,20xx年湖北省省直机关(单位)公开遴选公务员面试定于12月11日(星期天)在武汉进行。现将面试有关事项公告如下: 一、考场设置 此次面试由省委组织部、省公务员局统一组织,按照统分结合原则进行。其中:公开选调处级干部职位面试单独进行;省纪委、省财政厅、省高级人民法院遴选职位的面试工作在分考场进行;其他省直单位遴选职位的面试工作集中进行。 二、面试时间和地点 面试时间:12月11日(星期天) 面试地点: 公开选调处级干部职位(005009、005012、023081)的面试在省委宣传部举行(武汉市武昌区水果湖省委大院内); 省纪委公开遴选职位(003005、003006、003007、004008)的面试在省纪委机关举行(武汉市武昌区水果湖省委大院内); 省财政厅公开遴选职位(031100、031101、031102、031103、031104)的面试在省财政厅招待所(财苑大厦)举行(武昌区民主路482号)。 省高级人民法院公开遴选职位(018051、018052、018054、018055、018056、018058、018059、018060、 018061、018062、018064、018065、018066、018067、018068、018069、018070、018071、 018072、018073、018074、018075)的面试在省高级人民法院机关(武汉市武昌区公正路8号)举行。 其他职位的面试工作集中在武汉东湖宾馆东湖国际会议中心举行(公汽701终点站)。 三、面试人员 通过资格复审进入面试的考生,共632人(见附件1)。 四、面试程序 1、参加集中面试的考生携带好本人第二代居民身份证(其他证件无效)、笔试准考证,按照面试时间,分别于12月11日上午7:20前、下午12:20前到东湖国际会议中心集中,并入闱封闭候考。 参加处级职位及省纪委、省财政厅、省高级人民法院遴选职位面试的考生,须在上午7:20前到面试地点指定位置集中,并封闭候考。其中,处级职位面试考生和报考省纪委职位面试考生在省委大院西门集中;报考省财政厅职位的面试考生在省财政厅招待所门口集中;报考省高级人民法院遴选职位的面试考生在省高级人民法院门口集中。 2、工作人员核对面试考生身份无误后,向考生宣布考场纪律及注意事项。 3、考生封闭后,分职位抽签确定面试顺序。 4、考生按抽签顺序依次由引考员引导到指定考场进行面试。 五、注意事项 1、考生应在考前上网查看面试时间及本人抽签区。面试当天应按规定时间到指定抽签区抽取面试序号。凡迟到者,一律按自动放弃面试资格处理。 2、面试时,考生应带齐相关证件,证件不齐者不得参加考试。 3、面试时,考生不得向面试考官报告本人、家庭人员的姓名及工作单位、报名序号、籍贯等信息,不得穿戴有职业特征的服装饰品。如有违反者当即取消考试资格。 4、面试使用普通话作答。每次回答完考官的问题时,请说“回答完毕”。 5、面试考场实行封闭式管理。考生要严格遵守考试纪律,自觉服从工作人员的安排。候考期间严禁随身携带手机等通讯工具。考生进入候考室后,应将手机关闭并装入包中存放在指定位置。凡随身携带手机者,不论开机与否,一经发现,即取消面试资格。等候面试时需暂时离开候考区的,须在工作人员的陪同下前往。 6、面试后一周左右,考生可登陆湖北人事考试网查询考察入围人员名单。 特别提示:请参加面试的广大考生提前安排好住宿,并熟悉考场地点,以免延误考试。 以上公告,请相互转告。 附件:1、20xx年湖北省省直机关(单位)公开遴选公务员面试人员名单及考生抽签区安排 2、 20xx年湖北省省直机关(单位)公开遴选公务员考场规则 中共湖北省委组织部 湖北省人力资源和社会保障厅 湖北省公务员局 20xx年12月7日 2023公文写作范文 篇24(1). 下列关于请示的描述正确的是( )。 A. 主送一个主管机关 B. 直接主送领导者个人 C. 抄送下级机关 D. 主送所有相关机关 参考答案:A (2). 下列选项中不必遵守“一文一事”原则的是( )。 A. 请示 B. 议案 C. 意见 D. 公告 参考答案:C (3). 必须以法律、法规为依据来制定的文书是( )。 A. 章程 B. 办法 C. 实施细则 D. 规定 参考答案:C (4). 公文文稿签发前,应当由发文机关办公厅(室)进行( )。 A. 分办 B. 批办 C. 传阅 D. 审核 参考答案:D (5). 发文机关同收文机关之间的公文往来关系是( )。 A. 组织关系 B. 公务关系 C. 行文关系 D. 平行关系 参考答案:C (6). 指出“文章和文件都应当具有三种性质:准确性、鲜明性、生动性”的是( )。 A. 列宁 B. 马克思 C. 周恩来 D. 毛泽东 参考答案:D (7). 签发人应标注在文件的( )。 A. 版头部分 B. 主体部分 C. 版记部分 D. 附件部分 参考答案:A (8). 公告、通告、通知、通报的共同点是( )。 A. 告知性 B. 指导性 C. 公开性 D. 权威性 参考答案:A (9). 守则的最大特点是( )。 A. 简洁易记 B. 政治性强 C. 具体细致 D. 切实可行 参考答案:A (10). 发文登记一般采用的形式是( )。 A. 联单式 B. 簿册式 C. 卡片式 D. 图表式 参考答案:B 2023公文写作范文 篇25港口经营管理规定 (20xx年11月6日交通运输部发布 根据20xx年12月23日交通运输部《关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》第一次修正 根据20xx年4月19日《交通运输部关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》第二次修正) 第一章 总 则 第一条为规范港口经营行为,维护港口经营秩序,依据《中华人民共和国港口法》和其他有关法律、法规,制定本规定。 第二条本规定适用于港口经营及相关活动。 第三条本规定下列用语的含义是: (一)港口经营,是指港口经营人在港口区域内为船舶、旅客和货物提供港口设施或者服务的活动,主要包括下列各项: 1.为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施; 2.为旅客提供候船和上下船舶设施和服务; 3.从事货物装卸(含过驳)、仓储、港内驳运、集装箱堆放、拆拼箱以及对货物及其包装进行简单加工处理等; 4.为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务; 5.为委托人提供货物交接过程中的点数和检查货物表面状况的理货服务; 6.为船舶提供岸电、燃物料、生活品供应、船员接送及船舶污染物(含油污水、残油、洗舱水、生活污水及垃圾)接收、围油栏供应服务等船舶港口服务; 7.从事港口设施、设备和港口机械的租赁、维修业务。 (二)港口经营人,是指依法取得经营资格从事港口经营活动的组织和个人。 (三)港口设施,是指为从事港口经营而建造和设置的建(构)筑物。 第四条交通运输部负责全国港口经营行政管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府交通运输(港口)主管部门负责本行政区域内的港口经营行政管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府、港口所在地设区的市(地)、县人民政府确定的具体实施港口行政管理的部门负责该港口的港口经营行政管理工作。本款上述部门统称港口行政管理部门。 第五条国家鼓励港口经营性业务实行多家经营、公平竞争。港口经营人不得实施垄断行为。任何组织和部门不得以任何形式实施地区保护和部门保护。 第二章 资质管理 第六条从事港口经营,应当申请取得港口经营许可。 实施港口经营许可,应当遵循公平、公正和公开透明的原则,不得收取费用,并应当接受社会监督。 第七条 从事港口经营(港口理货、船舶污染物接收除外),应当具备下列条件: (一)有固定的经营场所; (二)有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备,其中: 1.码头、客运站、库场、储罐、污水处理设施等固定设施应当符合港口总体规划和法律、法规及有关技术标准的要求; 2.为旅客提供上、下船服务的,应当具备至少能遮蔽风、雨、雪的候船和上、下船设施; 3.为国际航线船舶服务的码头(包括过驳锚地、浮筒),应当具备对外开放资格; 4.为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施的,应当有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力,包括必要的设施、设备和器材; (三)有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员; (四)有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案,应急预案经专家审查通过。 第八条从事港口理货,应当具备下列条件: (一)申请人是依法在国内登记注册的企业法人; (二)港口理货经营地域为申请人所在地的行政区域; (三)有与经营范围、规模相适应的组织机构和管理人员、理货人员,有固定的办公场所和经营设施,有业务章程、理货规程和管理制度; (四)具有符合相关通用要求的质量管理体系; (五)具备与港口理货业务相适应的,能与港航电子数据交换中心和电子口岸顺利进行数据传输的理货信息系统和技术装备。 第九条从事船舶污染物接收经营,应当具备下列条件: (一)有固定的经营场所; (二)配备海务、机务、环境工程专职管理人员至少各一名,专职管理人员应当具有3年以上相关专业从业资历; (三)有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案; (四)使用船舶从事船舶污染物接收的,应当拥有至少一艘不低于300总吨的适应船舶污染物接收的中国籍船舶;使用港口接收设施从事船舶污染物接收的,港口接收设施应处于良好状态;使用车辆从事船舶污染物接收的,应当拥有至少一辆垃圾接收、清运专用车辆。 第十条港口工程试运行期间从事经营的,应当具备以下条件: (一)有固定的经营场所; (二)有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备,其中: 1.码头、客运站等固定设施应当符合港口总体规划; 2.为旅客提供上、下船服务的,应当具备至少能遮蔽风、雨、雪的候船和上、下船设施; 3.为国际航线船舶服务的码头(包括过驳锚地、浮筒),应当具备对外开放资格; 4.为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施的,应当有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力,包括必要的设施、设备和器材; 5.码头、装卸设备、港池、航道、导助航设施及其他配套设施等港口设施主体工程已按批准的初步设计文件建成,并经交工验收合格,具有交工验收报告;主要装卸设备空载联动调试合格; 6.港口工程的环境保护设施、安全设施、职业病防护设施、消防设施等已按要求与港口主体工程同时建设完成,且已通过安全设施验收和消防设施验收或者备案,环境保护设施和职业病防护设施符合国家有关法律、法规、规章、标准规定的试运行要求; (三)有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员; (四)有健全的经营管理制度和安全管理制度;已制定试运行方案和应急预案,并经专家审查通过。 第十一条从事港口装卸和仓储业务的经营人不得兼营理货业务。理货业务经营人不得兼营港口货物装卸经营业务和仓储经营业务。 第十二条申请从事港口经营,应当提交下列相应文件和资料: (一)港口经营业务申请书; (二)经营管理机构的组成及其办公用房的所有权或者使用权证明; (三)港口码头、库场、储罐、污水处理等固定设施符合国家有关规定的竣工验收合格证明; (四)使用港口岸线的,港口岸线的使用批准文件; (五)使用港作船舶的,港作船舶的船舶证书; (六)负责安全生产的主要管理人员通过安全生产法律法规要求的培训证明材料; (七)证明符合第七条规定条件的其他文件和资料。 从事港口理货业务的,应当提供上述(一)(二)项规定的材料和证明符合第八条规定条件的其他文件和材料。 从事船舶污染物接收经营的,应当提供上述(一)(二)项规定的材料和证明符合第九条规定条件的其他文件和材料。 港口工程试运行期间从事经营的,应当提供上述第(一)(二)(四)(六)项规定的材料和证明符合第十条规定条件的其他文件和材料。 第十三条申请从事港口经营(申请从事港口理货除外),申请人应当向港口行政管理部门提出书面申请和第十二条第一款、第三款规定的相关文件资料。港口行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内作出许可或者不许可的决定。符合资质条件的,由港口行政管理部门发给《港口经营许可证》,并通过信息网络或者报刊公布;不符合条件的,不予行政许可,并应当将不予许可的决定及理由书面通知申请人。《港口经营许可证》应当明确港口经营人的名称与办公地址、法定代表人、经营项目、经营地域、主要设施设备、发证日期、许可证有效期和证书编号。 《港口经营许可证》的有效期为3年。港口设施需要试运行经营的,所持有的《港口经营许可证》的有效期为试运行经营期,并在证书上注明。试运行经营期原则上不超过6个月;确需延期的,试运行经营期累计不得超过1年。 第十四条申请从事港口理货,应当向港口所在地的省级交通运输主管部门提出书面申请并提交第十二条第二款规定的相关文件资料。省级交通运输主管部门在收到申请和相关材料后,可根据需要征求相关港口行政管理部门意见。相关港口行政管理部门应当在7个工作日内提出反馈意见。省级交通运输主管部门应当在受理申请人的申请之日起20个工作日内作出许可或者不许可的决定。予以许可的,核发《港口经营许可证》,并通过信息网络或者报刊公布;不予许可的应当将不予许可的决定及理由书面通知申请人。省级交通运输主管部门在作出许可决定的同时,应当将许可情况通知相关港口行政管理部门。 第十五条省级交通港口经营许可申请,应当根据下列情况分别做出处理: (一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理; (二)申请事项依法不属于省级交通运输主管部门或者港口行政管理部门职权范围的,应当即时告知申请人向有关行政机关申请; (三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正; (四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理; (五)申请事项属于省级交通运输主管部门或者港口行政管理部门职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,应当受理经营业务许可申请。 受理或者不受理经营业务许可申请,应当出具加盖许可机关专用印章和注明日期的书面凭证。 第十六条港口经营人应当按照港口行政管理部门许可的经营范围从事港口经营活动。 第十七条港口经营人变更经营范围的,应当就变更事项按照本规定第十三条或者第十四条规定办理许可手续,并到工商部门办理相应的变更登记手续。 港口经营人变更企业法定代表人或者办公地址的,应当向港口行政管理部门备案并换发《港口经营许可证》。 第十八条港口经营人应当在《港口经营许可证》有效期届满之日30日以前,向《港口经营许可证》发证机关申请办理延续手续。 申请办理《港口经营许可证》延续手续,应当提交下列材料: (一)《港口经营许可证》延续申请; (二)除本规定第十二条第一款第(一)(二)项之外的其他证明材料。 第十九条港口经营人停业或者歇业,应当提前30个工作日告知原许可机关。原许可机关应当收回并注销其《港口经营许可证》,并以适当方式向社会公布。 第三章 经营管理 第二十条港口行政管理部门及相关部门应当保证港口公用基础设施的完好、畅通。 港口经营人应当按照核定的功能使用和维护港口经营设施、设备,并使其保持正常状态。 第二十一条港口经营人变更或者改造码头、堆场、仓库、储罐和污水垃圾处理设施等固定经营设施,应当依照有关法律、法规和规章的规定履行相应手续。依照有关规定无需经港口行政管理部门审批的,港口经营人应当向港口行政管理部门备案。 第二十二条从事港口旅客运输服务的经营人,应当采取必要措施保证旅客运输的安全、快捷、便利,保证旅客基本生活用品的供应,保持良好的候船条件和环境。 第二十三条港口经营人应当优先安排抢险、救灾和国防建设急需物资的港口作业。 政府在紧急情况下征用港口设施,港口经营人应当服从指挥。港口经营人因此而产生费用或者遭受损失的,下达征用任务的机关应当依法给予相应的经济补偿。 第二十四条在旅客严重滞留或者货物严重积压阻塞港口的紧急情况下,港口行政管理部门应当采取措施进行疏港。港口所在地的市、县人民政府认为必要时,可以直接采取措施,进行疏港。港口内的单位、个人及船舶、车辆应当服从疏港指挥。 第二十五条港口行政管理部门应当依法制定可能危及社会公共利益的港口危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案,建立健全港口重大生产安全事故的应急救援体系。 港口行政管理部门按照前款规定制定的各项预案应当予以公布,并报送交通运输部和上级交通运输(港口)主管部门备案。 第二十六条港口经营人应当依照有关法律、法规和交通运输部有关港口安全作业的规定,加强安全生产管理,完善安全生产条件,建立健全安全生产责任制等规章制度,确保安全生产。 港口经营人应当依法制定本单位的危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案,并保障组织实施。 港口经营人按照前款规定制定的各项预案应当报送港口行政管理部门和港口所在地海事管理机构备案。 第二十七条港口经营人从事港口经营业务,应当遵守有关法律、法规和规章的规定,依法履行合同约定的义务,为客户提供公平、良好的服务。 第二十八条港口经营人应当遵守国家有关港口经营价格和收费的规定,应当在其经营场所公布经营服务收费项目和收费标准,使用国家规定的港口经营票据。 第二十九条港口经营人不得采取不正当手段,排挤竞争对手,限制或者妨碍公平竞争;不得对具有同等条件的服务对象实行歧视;不得以任何手段强迫他人接受其提供的港口服务。 第三十条港口经营人应当按照有关规定及时足额交纳港口行政性收费。 港口经营人的合法权益受法律保护。任何单位和个人不得向港口经营人摊派或者违法收取费用。 港口经营人有权拒绝违反规定收取或者摊派的各种费用。 第三十一条港口行政管理部门应当依法做好港口行政性收费的征管工作,保证港口行政性收费征收到位,并及时足额解缴。 港口行政性收费实行专户管理,专款专用。 第三十二条港口经营人应当按照国家有关规定,及时向港口行政管理部门如实提供港口统计资料及有关信息。 各级交通运输(港口)主管部门和港口行政管理部门应当按照有关规定向交通运输部和上级交通运输(港口)主管部门报送港口统计资料和相关信息,并结合本地区的实际建设港口管理信息系统。 上述部门的工作人员应当为港口经营人保守商业秘密。 第四章 监督检查 第三十三条港口行政管理部门应当依法对港口安全生产情况和本规定执行情况实施监督检查,并将检查的结果向社会公布。港口行政管理部门应当对旅客集中、货物装卸量较大或者特殊用途的码头进行重点巡查。检查中发现安全隐患的,应当责令被检查人立即排除或者限期排除。 各级交通运输(港口)主管部门应当加强对港口行政管理部门实施《中华人民共和国港口法》和本规定的监督管理,切实落实法律规定的各项制度,及时纠正行政执法中的违法行为。 第三十四条港口行政管理部门的监督检查人员依法实施监督检查时,有权向被检查单位和有关人员了解情况,并可查阅、复制有关资料。 监督检查人员应当对检查中知悉的商业秘密保密。 监督检查人员实施监督检查,应当两个人以上,并出示执法证件。 第三十五条监督检查人员应当将监督检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况作出书面记录,并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字;被检查单位的负责人拒绝签字的,监督检查人员应当将情况记录在案,并向港口行政管理部门报告。 第三十六条被检查单位和有关人员应当接受港口行政管理部门依法实施的监督检查,如实提供有关情况和资料,不得拒绝检查或者隐匿、谎报有关情况和资料。 第五章 法律责任 第三十七条有下列行为之一的,由港口行政管理部门责令停止违法经营,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下罚款;违法所得不足10万元的,处5万元以上20万元以下罚款: (一)未依法取得港口经营许可证,从事港口经营的; (二)未经依法许可,经营港口理货业务的; (三)港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的。 有前款第(三)项行为,情节严重的,由港口所在地的省级交通运输主管部门吊销港口理货业务经营许可证,并以适当方式向社会公布。 第三十八条经检查或者调查证实,港口经营人在取得经营许可后又不符合本规定第七、八、九、十条规定一项或者几项条件的,由港口行政管理部门责令其停止经营,限期改正;逾期不改正的,由作出行政许可决定的行政机关吊销《港口经营许可证》,并以适当方式向社会公布。 第三十九条港口经营人不优先安排抢险物资、救灾物资、国防建设急需物资的作业的,由港口行政管理部门责令改正;造成严重后果的,吊销《港口经营许可证》,并以适当方式向社会公布。 第四十条港口经营人违反本规定第二十六条关于安全生产规定的,由港口行政管理部门或者其他依法负有安全生产监督管理职责的部门依法给予处罚;情节严重的,由港口行政管理部门吊销《港口经营许可证》;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第四十一条港口经营人违反本规定第二十八条、第二十九条规定,港口行政管理部门应当进行调查,并协助相关部门进行处理。 第四十二条港口经营人违反本规定第三十二条规定不及时和不如实向港口行政管理部门提供港口统计资料及有关信息的,由港口行政管理部门按照有关法律、法规的规定予以处罚。 第四十三条港口行政管理部门不依法履行职责,有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)对不符合法定条件的申请得经营许可的港口经营人不再具备法定许可条件而不及时吊销许可证的; (三)不依法履行监督检遵守安全生产管理规定的行为,危及港口作业安全的行为,以及其他违反本法规定的行为,不依法予以查处的。 第四十四条港口行政管理部门违法干预港口经营人的经营自主权的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正。向港口经营人摊派财物或者违法收取费用的,责令退回;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 第六章 附 则 第四十五条《港口经营许可证》的式样由交通运输部统一规定,由省级交通运输(港口)主管部门负责印制。 第四十六条港口行政管理部门按照《中华人民共和国港口法》制定的港口章程应当在公布的同时送上级交通运输(港口)主管部门和交通运输部备案。 第四十七条港口引航适用《船舶引航管理规定》(交通部令20xx年第10号)。从事危险货物港口作业的,应当同时遵守《港口危险货物安全管理规定》(交通运输部令20xx年第9号)。 第四十八条本规定自20xx年3月1日起施行。20xx年12月26日交通部发布的《港口经营管理规定》(交通部令20xx年第4号)同时废止。 2023公文写作范文 篇26第一章 公文 第一节 公文概述 1)什么是公文. 公文定义:是国家机关用其它社会组织在行使和职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用的与规范格式的文件材料。 含义理解: 1.公文形成的主体是国家机关及其它社会组织。 2.公文形成的条件是行使职权和实施管理。 3.公文是具有法定效用与规范格式的文件材料。 4.公文是办理公务的重要工具之一。 2).公文的产生与发展 原始社会:结绳记事;商代后期:甲骨文书; 秦汉:“书”、“奏”。辛亥革命以后:《公文程式》 3).文书、文件和公文 文书:可以作为所有文件材料总称,既可指公务文书,也可以指私人文书,是一个整体概念。最早出现于西汉。 文件:广义上说:它同文书一样,既可指公务文件,也可指私人文件,有时也可以指文件材料的总称。狭义上说:文主要是指机关、组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。出现于清末。 公文:是指各机单位为了办理公务而形成的文件材料。出现于东汉末年和三国时期。 在机关中三者都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料,即公务文书。 第二节 公文的特点与作用 1).公文的特点: 1.公文有法定作者 2.公文有法定的权威 3.公文特定的效用 4.公文有规范体式 5.公文有规定的处理程序。 法定作者:是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使法定的职能权利和负担一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。 行文单位:能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位,称为行文单位。 公文的制发:经过起草、核稿、签发等程序。 公文的签收:签收登记、分办、批办、承办、催办等。 2)公文的作用:公文的作用在于它是党和国家具体领导和管理政务,机关之间相互进行联系以及机关内部处理工作事务的一种工具。表现在: 1.领导与指导作用 2.行为规范作用 3.传递信息作用 4.公务联系作用 5.凭据记载作用 第三节 公文的分类与名称 (一)公文的分类: 1).按来源分:对外文件 \\ 收来文件 \\ 内部文件 1.对外文件:简称发文。是指本机关(或部门)拟制的向外单位发出的文件。 2.收来文件:简称收文。是指由外机关拟制的作为传达其自身机关的意图,发送到本机关(或部门)来的文件。 3.内部文件:是指制发和使用都限于机关内部的文件。 2).行文关系:上行文 \\ 下行文 \\ 平行文 行文关系:指发文机关同收文机关间的公文往来关系。 1.上行文:是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文,是自下而上的行文,故称上行文。(请示、报告) 2.下行文:是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。(指示、决定、通知、批复) 3.平行文:是指同级机关或者不相隶属的,没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。(函) 3).秘密程度:秘密文件(秘密 \\ 机密 \\ 绝密)\\ 普通文件 \\ 公布文件 1.秘密文件:指内容涉及党和国家的秘密,需要控制知密范围和知密对象的文件。 2.普通文件:是指相对秘密文件而言的,从这个角度说,也可称为非密文件。 3.公布文件:是指向人民群众和国内外公开发布的文件。 4).发文机关性质:法规文件\\ 行政文件 \\ 党的文件 1.法规文件:是指由中央和地方各级权力机关、行政机关所制发的法律、法令和行政法规与规章文件。(包括:A.法律文件 B.法令文件 C.行政法规与规章文件。) 2.行政文件:是指国家机关在日常公务活动中所形成和使用的文件。 3.党的文件:是指由中国共产党的机关、组织形成和使用的文件。 5).公文内容性质:指挥性公文 \\ 规范性公文 \\ 报请性公文 \\ 知照性公文 \\ 记录性公文 1.指挥性文件:是指上级领导机关对下级机关或群众发出的用以领导和指导工作的公文。(命令、指示、决定、意见、批复、政策性通知) 2.规范性文件:是指由机关、组织、社会团体制定的,要求其成员在活动,工作等方面严格遵守的行为规范。(条例、规定、办法、细则、章程、规则) 3.报请性文件:是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、请示问题时所使用的陈述性,请求性公文。(报告、请示)。 4.知照性文件:是指机关单位发布的需要周知或遵守,以及各机关单位之间联系工作,通报情况所使用的公文。(公报、公告、知照性通知、通报、函)。 5.记录性公文:是指各机关、组织用以记载公务活动以备查考的公文。(会议记录、电话记录、会议纪要、大事记、值班日志)。 (二)公文的名称: 文种:公文名称统称文种。它是根据发文机关的权限、发文机关和收文机关之间的关系以及发文的具体目的和要求而确定的。 A.1993年11月21日 国务院办公厅 《国家行政机关公文处理办法》 12类13种 1.命令(令)2.议案 3.决议 4.指示 5.公告、通告 6.通知 7.通报 8.报请 9.请示 10.批复 11.函 12.会议纪要 B.1996年5月3日 中共中央办公厅 《中国共产党机关公文处理条例》 14种 1.决议 2.决定 3.指示 4.意见 5.通知 6.通报 7.公报 8.报告 9.请示 10.批复 11.条例 12.规定 13.函 14.会议纪要 第二章 公文写作 第一节 公文写作概述 .公文写作:指公文的起草与修改,是撰写者代机关立言,体现机关领导意图和愿望的写作活动。 (包括:起草初稿,讨论修改、形成送审) 1).公文写作是代机关立言 起草初稿:是指构思基本完成后动笔行文,写出公文初稿有的具体过程。 讨论修改:是指对初稿作进一步加工直到形成送审稿的过程。 公文起草的组织形式: 1.由一人准备、选取材料并构思布局直至拟写成文。 2.由多人共同讨论、构思和准备材料,最后由一人执笔起草。 3.由起草小组共同酝酿,多人分工执笔,一人统稿贯穿成文。 2).发挥公文效用,把好公文质量关 公文质量主要体现在公文的思想内容和文字表达方面。 1.在思想内容方面,应该政策性强、针对性强、科学性强。 A.政策性强:就是要求政治上正确,思想观点正确,准确地宣布、传达、体现党和国家的方针、政策的精神。 B.针对性强:就是要求有的放矢,切中要害。 C.科学性:就是反映工作的实际情况和客观规律,敢于实事求是,能够及时地、正确的提出问题、分析问题和解决问题,经得起时间的考验,经得起实践的检验。 2.在文字的表达方面,应该结构严谨、语言精当、行文规范。 A.结构严谨:是指章法问题、布局谋篇的问题。要示:主次分明、条理清楚;重点突出、衔接自然;联系紧密、完整划一。 B.语言精当:是指运用语言要精确、简明、贴切、恰当。既要符合语法,修辞和逻辑的要求,又要恰如其分地表达内容。 C.行文规范:是指公文的种类、格式等都由国家统一规定,书写要清楚,标点要正确,文面要整洁。 公文效用:是指公文对机关公务活动所起的作用。 所起的作用:领导和指导作用、法规和准绳作用、沟通和联系作用、依据和凭证作用。 3).机关领导要亲自动手撰写重要公文 第二节 公文写作的特点和要求 1).公文写作的特点: 1.被动写作,遵守性强 2.对象明确,针对性强 3.集思广益,群体性强 4.决策之作,政策性强 5.紧迫之作,时限性强 6.讲究格式,规范性强 2).公文写作的基本要求: 1.要保证公文内容在政治上的正确性 2.要实事要是,在业务上符合客观规律 3.在文字表达上准确、鲜明、生动、符合语法与逻辑 4.公文起草要符合统一规定的体式和程序 5.要注意选用书写的载体材料与字迹材料 (体式:公文文体、结构、附加标记和文件格式。) (程序:交拟、起草、审核、签发、印制、发出) (尽量使用毛笔和钢笔,不要使用圆珠笔和铅笔;使用墨汁、蓝黑墨水和碳素墨水,不使用纯蓝、红色墨水。) 第三节 公文写作步骤与方法 1.)明确发文主旨(公文的主题和发文目的) 1.公文的中心内容是什么? 2.根据公文内容,准备采用何种公文名称 3.要明确公文发送范围和阅读对象 2).收集有关材料 1.收集、阅读和研究有关的文件材料 2.深入下去,收集有关的实际材料 (要求:真实、典型、适用、时效) 3).拟出写作提纲 先写什么、后写什么、分几个段落、几层意思 4).认真起草正文(导语、主体、结束语) 1.把握公文主题,选好用好材料 2.观点正确、情况属实 3.内容涉及的有关部门要经过会商,取得一致意见 4.文字表述要简练,交代问题要清楚 5).反复检查修改 1.关于主题的修改:看主题思想是否正确、论述是否集中、挖掘是否深刻。 2.关于观点的修改:观点是否正确,表达有无问题。 3.关于材料的修改 4.关于结构有修改 5.关于语言的修改 (公文稿纸格式:单面16K,260X184mm) 第四节 公文写作人员的修养 1).公文写作人员加强修养的重要性 公文写作一项政治性和政策性很强的工作,公文写作的好坏,不仅直接关系到公文效用的发挥,也是领导机关领导思想和领导艺术的直接反映。 2).公文写作人员应具有的修养 1.政治素质好:a.明确的政治方向、坚定的政治立场、敏锐的政治洞察力和政治鉴别力。b.严守纪律,严守保密制度。 2.有一的政策理论水平 公文写作是执行政策、依*政策、理解政策、表达政策的过程。 3.熟悉业务和机关工作情况 4.有较宽的知识面 5.有较好的文字功底 3).公文写作人员加强修养的途径 1.完善自我,勇于创新 不断学习、不断实践、不断提高、不断创新 2.博览群书,增长知识 勤于、勇于、善于向书本学习 3.深入实践,勤学苦练 勤学苦练、锲而不舍、持之以恒 第三章 公文的体式与搞本 第一节 公文的体式 1).公文体式概述:公文的体式是指:公文的文体、结构要素及在格式上的安排。(作用 :为了保证公文的完整性、正确性与有效性、提高办事效率并为了公文处理工作提供方便) 2).公文的文体:是指公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采用的具体方法和特点,即公文的表达方式和语体特征。 应用文体的一般特点:实用性、严肃性、程式性。 (1).公文的表达方式:是指在写作中运用语言的方法和手段,它是辨别文章体裁的重要标志。(叙述、议论、说明) 1.叙述:是将人物的经历和事件性发展变化过程所作的叙说与交代。(包括:人和事两方面)(倒叙、插叙、顺叙) 2.说明:是简明扼要的文字、把事物的形状、性质、特征、成因、关系、功用等客观、真实地解说清楚。 (定义说明、注释说明、比较说明、数字说明、举例说明、分类说明) 3.议论:就是议事说理。是公文作者对客观事物或问题进行分析评述,提出看法或措施,表明观点和态度,证明或反驳某一观点的表达方法。(三要素:论点、论据、论证) A.论点:又称论题或观点。是指作者对所论述的问题提出的见解、主张与态度。(统帅:要证明什么?) B.论据:是证明论点的真实性的根据。分三类:一类是事实论据;二是理论论据;三类是政策法规论据。(基础:用什么证明) C.是运用论据来证明论点的方法和过程。(桥梁:如何证明) (2).公文的语言特点:准确、简明、庄重、得体。 准确:是公文语言的主要特征和基本要求。 简明:用最少的文字表达尽可能多的内容。 庄重:指公文用语必须讲究庄严、郑重。 得体:指公文语言的运用要与公文的行文目的、内容、对象、条件的特定需要相适应,在准确表达的基础上,进一步促使受文对象产生与行文目的一致的心理效应。 得体的基本要求:一是发适应行文的语体风格。二是要分清上下级关系,掌握好分寸。三是要多运用公文的专用语。 第二节 公文的构成要素与书面格式 (1).公文的构成要素(21项) 1.指定项目:公文管理标识(包括公文格式代码、印制顺号、秘密等级、缓急时限和收文处理标记)、发文机关版头、发文字号、公文标题、正文、生效标识和页码等11项(必填)。 2.选择项目:签发人、题注、主送机关、无正文说明、附件说明、注释及特殊要求说明、主题检索、抄送机关和印发说明等10项(选填)。 (2).公文的书面格式:指公文构成的数据项目在公文文面上所处的位置和书写样式。 (一)文头部份:1.公文格式代码 2.印制顺序号 3.秘密等级 4.紧急程度 5.收文处理标记 6.发文机关版头7.发文字号 8.签发人姓名(8部份) 1.公文格式代码。又称文件检索代码,是指代表文件格式类型的标志符号。 位置:位于文件首页发文机关版头左上角。由九位阿拉伯数字组成。 2.印制顺序号。又称公文份号,是指依据同一文稿印制若干份时每份的顺序编号。主要针对秘密文件使用。 位置:位于文件首页发文机关版头左上角文件检索代码下方。由六位阿拉伯数字组成,前面冠以“NO.”符号。数字不足规定数时,前面用“○”(零)补齐。 3.秘密等级。简称密级,是指公文秘密程度的等级。分绝密、机密、秘密三级。 标注方法:在密级与时限中间加“★”。如“秘密★六个月”、“绝密★长期”。 位置:位于文件首页公文版头左上角,公文份号下方,并在文件封皮上加盖戳记注明。 保密时限:一般分一年以内,一年用一的以上,长期和期限不作标注,凡不作标注的可按二十年认定。 绝密:是最重要的国家机密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。 机密:是重要的国家机密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。 秘密:是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损失。 4.紧急程度。又称缓急时限或处理时限,是对公文送达和办理的时间限度。程度分:特急、急件。紧急电报分:特提、特急、加急、平急。 位置:位于文件首页文头左上角。需与密级并用时,位于其下,上下对齐。加戳记注明。 时限送达的文件须在文件封筒上注明“务于某日某时送到”或“限某日某时送达”。 5.收文处理标记。包括收文机关名称、收文编号、收文时间、档号(全宗号、目录号、安卷号)等项目。 位置:位于文件首页发文机关版头右上方空白处,由收文机关加盖收文处理章标识。 6.发文机关版头。简称“文头”。是发文机关用来制发正式文件时使用的的固定版式的发文机关标识。 位置:发文机关版头大字居中套红印在文件首页上瑞,约占图文区的三分之一或五分之二。字体选长宋体。 党的文件在间隔线中间印上一颗五角星。 7.发文字号。指由发文机关编排的文件代号。由发文机关代字、发文年度(加六角括号〔〕)和发文顺号组成。 作用:一是统计发文的数量,便于公文的管理,二是在查找和引用公文时可作为该份公文的代号使用。 编排发文字号要力求准确、稳固、系统。 位置:有版头的文件,应标注在文件版头之下,间隔横线之上,居中排列;用信笺头的文件,则置于信笺头横线之下,公文标题之上,右侧排列;“命令(令)”则在公文标题下面当中,写“第X号”。 8.签发人姓名。是表示公文生效并对该公文内容郑重负责的一个标志。一般供上行文使用。 位置:发文字号右侧标注“签发人”后标签发人姓名。 (二)行文部份: (1.公文标题 2.题注 3.主送机关 4.正文 5.无正文说明 6.附件说明 7.发文机关署名 8.成文日期 9.机关印章与领导人签署 10.注释或特殊要求说明)10部份。 1.公文标题。是对公文主要内容准确、简要的概括和提示。由发文机关名称、公文主题(事由)和文种组成。 写法:A.省略发文机关名称。B.省略事由 C.机关名称和事由同时省略。 2.题注。是指对公文标题的注释说明。主要用以注明法规性文件或经会议讨论通过的文件产生的法定程序与时间等。 位置:位于公文标题之下,一行或多行居中书写,外用圆括号括入。 3.主送机关。指主要受理公文的机关。也就是发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。 位置:位于正文之上公文标题左下方,无论一行或多行,均*左顶格书写。 三种情况:A. 上级领导机关对下级发出的公文,其属下的下级机关单位都负有贯彻执行公文的责任。B. 下级机关务上级领导机关发出的请示或报告等上行公文,不管请示或报告的内容事项如何重要,都只有一个具体的主送机关。C.直接向社会公众发布的公文,如公告等主送机关可以省略。 4.正文。是公文的主体部份,用来表达公文的具体内容,体现发文机关的意图,是公文的核心。 正文结构分:导语、正文主体、结束语三部份。 导语部份写作有:依据式、目的式、原因式三种。 正文主体的写作要求:略。P73 5.无正文说明。指由于篇幅所限,使公文生效标识(即落款、印章与成文日期)与正文不能同处在一个页面上而出现分离状况时,为维护公文的完整性而作的说明。 注意两点:A.只限于文件的正文与文件的生效标识(发文机关落款、印章与成文日期)不能同处在一个页面上而出现正文与生效分离的状况时。 B.“(此页无正文)”的标识位置应在发文机关落款的左上方第一行顶格书写。 6.附件说明。是用以说明附属在公文正件之后的有关文件材料的名称及件数的。(形式有:图表、目录、名单、简介及其他有关文件材料。) 位置:位于正文或无正文说明的左下方,公文生效标识之上,注明附件材料名称及件数。 7.发文机关署名。又称落款,是指在正文或附件说明之后署上制发该份公文的机关名称,亦即公文的法定作者。 位置:应在正文、无正文说明或附件之后,右下方另行书写,同正文之间应有一定间隙,以便用印。 注意要点:A发文机关的名称必须用全称或规范化简称。 B.联合发文的机关名称都要写上,般以主办单位为先,然后依次排列。 8.成文日期。指文件形成的时间。它是文件生效及日后查考的重要依据之一。(年、月、日要写全) 注意事项:A.一般情况下,以领导人签发日期为准。 B.经会议讨论通过的公文,以会议通过的日期为准,并加括号写在公文标题的正下方。 C.法规、规章类文件以批准日期为准。 D.两个以上机关的联合行文,以最后一个签发机关的领导人的签发日期为准。 E.一般的日常事务性公文,如涉用具体事项的通知、通告、简报、函等的成文日期经它们的印发日期为准。 9.机关印章与领导人签署。机关印章是公文制发机关对文件生效负责的凭证。领导人签署指发文机关领导人在公文的落款处,本人职务名后面签 字或盖章。 印章位置:在成文日期的上侧,要求上不压正文,下要骑年盖月。 注意要点:A.除会议纪要和印制有特定版头的普发性公文外,应当加盖印章 B.联合上报的非法规性文件,由主办机关加盖印章。 C.联合下发的公文,联合发文机关都应当加盖印章。 生效标志:发文机关的署名、成文日期、机关印章与领导人签署统称为“文件生效标志”。 10.注释或特殊要求说明。用以说明公文中在其他区域不便说明的各种事项,如需要加以解释的名词术语,或用于表示公文的阅读(传达)范围、使用方法等。 阅读(传达)范围:是指根据公文内容和工作需要所限定的公文发送的范围和规定公文的阅读对象。 位置:在成文日期的左下方,文尾部分主题词之上,用圆括号括入。 注意情况:A.发给各省、自治区、直辖市党委、各大军区党委。只供各受文单位的党委(党组成员)以上干部阅读。 B.发至省、军级。省军级党员干部,以及中央或中央组织部批准按军级待遇及其他相当职务的党员干部,可阅读发至省、军级的中央文件。各正厅局级单位党委(党 组)的主要负责同志,可阅读有关的省军级中央文件。 C.发至地、师级。厅局级以上的党员干部可以阅读。 D.发至县、团级。县处级或相当级别以上的党员干部可以阅读。 E.发至县、团级并可登刊的文件,一般可以至基层党委或党支部。 F.公开发表。以批准可在报刊、电台、电视台刊登、播发的文件,同内部印发的正试文件具有同等效力,应与正式文件一样依照执行。 (三)文尾部份:1.主题词 2.抄关机关 3.印发说明 4.页码(4项)。 1.主题词。指能够准确表达公文主题内容的规范化名词或名词性词组。 作用:A.公文标注主题词,可以准确简要地概括文件的主要内容。 B.公文标注主题词,可以帮助我们大大提高文件检索、查询的速度有利提高整个机关的办事效率。(表现:快、准、全)。 C。公文标注主题词,有利于文书档案管理的规范人,系统化、科学化。 位置:位于注释或特殊要求说明左下方,文尾横线上端顶格书写。最多不超过五个主题词。 1997年12月,国务院办公厅秘书局修订发布的《国务院公文主题表》共由15类1059个主题词组成,公为主表和附表两大部分。主表有13类751个主题词,附表有2类298个主题词。词表分三个层次。第一层是对主题区域的分类。第二层是类别词。第三层是类属词。 注意事项:A.必须在公文主题词表中选用主题词。 B.公文主题词表中的类别标题不作主题词。 C.一公文件有两个以上的主题内容,先集中对一个主题内容进行标引,再对第二主题内容进行标引。 D.在公文上标注主题词,要直反映出该份公文所说明的问题或论述的事物。 E.主题词标引的顺序是先标类别词,再标类属词。 2.抄送机关。是指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的有关机关。 位置:位于主题词下方位置,用与图文区等长的横线与主题词隔开。 注意原则:A.抄送要限于同文件内容有关,需要对方知道或者协助办理的机关,既不能滥报滥送,也不能漏报漏送。 B.向上级机关的请示,不可同时抄送下级机关;向上级机关的报告,一般也不要抄送下级机关。 C.向下级机关的重要行文,可以抄送直接的上级机关;翻印或原文转发上级机关的文件,不要再上报上级机关。 D.在一般情况下,下级机关不得越级行文请、报告、也不得越级抄送文件。因特殊情况必须越级行文者,应当抄送被越级的上级机关。 E.受又重领导的单位的请示、报告、应根据文件的内容确定主送机关和抄送机关。 3.印发说明。又称印制版记,是指文件制发(含翻印)情况的说明记载,包括文件发制发单位的名称、印发日期和负印制份数等。 印制单位:一般是各级机关的办公厅(室),使用全称或规范化简称。 印发时间:是秘书部门起印文件的时间,要完整写出年月日。 印制份数:是该份文件所印的数量。 位置:位于抄送区域横线之下,左侧行首空一个字标注制发单位名称,右侧注明印制时间,行尾空一个字。然后在下方划一条与图文区等长的间隔线作底线,底线下面右侧标注印制份数。 4.页码。是指公文每一张页的顺序编号。 位置:用阿拉伯数字标注在每页图文区下端。正面为单数,位于右下角: 反面为双数,位于左下角。没有图文区的页面不标页码。 方尾残缺:是指一份公文缺少文尾部份。 文尾错位:是指文尾的位置安排不当。 公文整体而结构有:单式结构和复式结构。 单式结构:是指一份公文由一个主件单独构成。 复式结构:A.一种是主件加附件。B.一种是转发件加被转发件(含印发、发布、批转等)。 第三节 公文的排版形式与装订要求 1).公文的排版形式:公文的排版形式:是指公文数据项目在文件版面上的标印格式,是指公文的外观形式。包括:公文版头设计,版面安排,字体字号、字行字距、天地页边、用纸规格等。1988年9月国家技术监督局发布的《国家机关公文格式》相关规定: 1.公文用纸的尺寸和规格。:16开型:长260mm、宽184mm.国际A4:长297mm、宽210mm 2.公文的书写形式。 公文中的文字符号一律采用从上至下、自左向右横写横排(少数民族文字除外),正文文字的每行长度与图文区宽度相等。 3.字体字号 的选用。一般按发文机关名称、大标题、小标题、标识字符、正文作注释说明等顺序依次从大到小地选用。 发文机关标识:推荐使用 高X宽 22mmX15mm 黑变体字或初号宋体字。联合行文推荐使用小初号体字。 公文大标题:推荐使用二号宋体字。 小体题 :推荐使用三号宋体字。 秘密等级、缓急时限和各标记字符或其它重点句推荐使用三号黑体字;主题词:推荐使用三号宋体字。 公文的正文、主送机关、抄送机关、无正文说明、附件说明、发文机关、发文字号、成文日期、印发说明、注释或特殊要求说明等,采用三号或四号仿宋体字。 公文的标点符号:符合1990年3月修订发布的《标点符号用法》规定。 4.多层次结构的标识方法: 第一级用:一、二、三…… 第二级用:(一)、(二)、(三)…… 第三级用:1 、 2、3、…… 第四级用:(1)、(2)、(3)…… 2).公文的装订要求 公文一律左侧装订。采用线装、钉装或胶粘等的办法。 第四节 公文的稿本 1)公文的稿本:是指公文在起草过程中形成的一次又一次的稿子,包括草稿、定稿两种。 1.草稿。草稿是指内容和文字表述都还未成熟的原始稿件。文件在定稿之前的历次文稿都称为草稿。 草稿的特点:尚未定型、非正式、无效力。 按照文稿的作用和形成特点,可称为讨论稿、征求意见稿、修改稿、送审稿等。 2.定稿。是指草稿经过修改、审阅、并由领导人签发或者会议讨论正式通过的最后完成的定型文稿。 定稿与草稿的显著区别是:定稿是“孤本”,定稿的文面上带有文件签发人的签发标记,经会议批准通过的定稿有会议批准通过的情况的记载。 2).公文的文本 同一份文件,根据它们的不同用途,可分正本、副本、存本、修订本;一些法规性文件又有试本、暂行本的形式;同一内容的文件使用不同的文字就又成为不同的文字文本。 1.正本。根据已签发的定稿制发的正式文件,称为“正本”。突出特点是盖有发文机关的印章或领导人的亲笔签署,以实文件的效力。 2.副本。凡是根据公文正本复制、誉抄的其他稿本称为副本,副本又称抄本。 作用:主要代替正本供传阅、参考和备查使用。 3.存本。公文的存本,是指发文机关印制一份文件的正本后留在本机关的除草稿、定稿以外的印制本。 存本与副本的区别:存本是不外发的,一般不加盖印章或签署,只是作为正本的样本留在本机关以备查考之用。 4.修订本。是指对于已经发布生效的文件,在衽一个时期以后,文件中的某些内容已不适合当前的情况需要进行修改补充,这种重新予以修改补充再行发布的文本,称为修订本。 5.试行本、暂行本。文件的试行本、暂行本一般都是以试行、暂时、试行草案等字样标在公文标题中的文种的后面或前面。 6.各种文字文本。各种文字文本包括以下两层意思:第一是指我国少数民族自治地区,为便于工作,党政领导机关发文往往是同一份文件同时使用汉文文栈少数民族文字文本。第二是指外交工作中所使用的文件,往往有中文文本和外文文本。 2023公文写作范文 篇27食字[19]号 市二商局: 我公司冷库,系地区性重点仓库,有库房间,建筑面积万平方米,可以贮存的千吨、价值约万元物资,每年上交利税万元。但多年来,冷库的防火设施十分简陋,器材不足。库内仅一处有消火栓,且由于年久失修,压力低,达不到喷射要求。一旦发生火灾,其后果难以设想。去年以来,市区有关防火部门多次检查,要求增建消火栓,但均因我单位缺少资金,一直无能为力。为保证库区安全,做到有备无患,急需增建地下消火栓4处及增设一部分消防器材,共需资金万元,请局予以拨给。 妥否,请速批复 2023公文写作范文 篇28大学校园生活即将成为过去,作为应届毕业生的我在实习的这段时间里想的最多是大学毕业生常说的一句话"早知道在大学里多学点东西!",以前听的时候没什么感觉,可我现在也"不幸"要说这句话了。虽然在青农部实习已有半个多月时间,但是自己还没很好的融入到部门的工作,没有能试着从整体上的把握好部门的工作动态,特别是在公文写作方面更能反映出自己的不足。公文写作对于团省委的机关来说是不可缺少的一项技能,而对于自己公文写作方面认识,我认为有以下几点不足之处:一是缺乏创新。在写公文的时候,很多都是在以前相关或相同内容的基础上改进或者按照领导的要求修改,有时连领导需要表达的意思自己都没把握好,自己的创新和创造能力还是相对低下;二是缺少积累。 写公文要求自己平时的积累,自己平时公文的写作还是相对较少,而且看文章时候缺乏专注、没有深入的体会,深刻理解其内容,只是"知其然,不知其所然";三是欠缺思考。没有打开自己的思维窗口,很容易在别人设计的框架中限定思维,很多时候自己都没有认真的去思考而是去寻求别人的帮助,这样不利于个人能力的提高;四是定位不准。自己写公文的时候很容易将本应简洁的事情复杂累赘地表达,本应要详细表述的反而成了简单直接,而且逻辑思维和文章的布局还是比较凌乱,这个是自己写文章的大局意思不强和定位不好的结果。 公文写作自己需要加强的方面有:一是多看资料。充分利用团省委的文件资料优势,在不违反保密制度的前提下,多收集、多整理、多归纳,多总结公文写作资料,加强自己对公文写作的了解,培养自己对公文写作的兴趣;二是多听教导。在写作的过程中,通过领导和同事的修改或建议,加强自身的思维能力,快速成长;三是多问意见。通过多问一些公文写作比较好,某一方面擅长的同事请教写作经验,完善自己的经验不足之处;四是多学写作。通过阅读有关的公文写作书籍,加强公文写作的合"法"、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰和耐久;五是多写文章。做到不为写而写,通过以写改写,以写促写,以写提写来升华公文写作能力,进一步推动自身的成长。 古语有云:"于是人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能。"我觉得自己的公文写作就要像古人那样",浴火重生",让自己有一个新的改变和成长,fighting,fighting! 2023公文写作范文 篇29(1). 公文最基本的作用功能是( )作用。 A. 领导和指导 B. 联系和知照 C. 依据和凭证 D. 宣传和教育 参考答案:C (2). 档案工作包括( ) A. 档案收集、档案管理、档案利用三个组成部分 B. 档案收集、档案传递、档案管理、档案利用四个组成部分 C. 档案清理、档案管理、档案利用三个组成部分 D. 档案清理、档案收集、档案管理、档案利用四个组成部分 参考答案:A (3). ( )是记叙(叙述)表达方式中最基本的方法。 A. 顺叙 B. 倒叙 C. 补叙 D. 插叙 参考答案:A (4). 公文最主要的表达方式是( ) A. 记叙 B. 说明 C. 议论 D. 描写 参考答案:B (5). 公文的语言以( )为主。 A. 口头语 B. 书面语 C. 文学语言 D. 文言文 参考答案:B (6). 公文语言的第一要求是( ) A. 简洁 B. 准确 C. 庄重 D. 平实 参考答案:B (7). 公文落款处所标明的日期是指( ) A. 秘书人员修改定稿的日期 B. 秘书部门负责人核稿完毕的日期 C. 公文封发的曰期 D. 领导人签发的日期 参考答案:D (8). ( )是上行文和下行文的常规行文方式。 A. 直接行文 B. 逐级行文 C. 越级行文 D. 多级行文. 参考答案:B (9). 党政机关在大众传媒上发布公文属于( ) A. 多级行文 B. 直接行文 C. 越级行文 D. 逐级行文 参考答案:B (10). 应在文头标注签发人姓名的公文是( ) A. 上行文 B. 平行文 C. 下行文 2023公文写作范文 篇30为适应新形势下公司经营发展需要,经公司管理层会议决议,决定对以下同志进行新的人事任命,现予以公布: 任命_______同志为事业部总经理,主持事业部的日常工作; 任命_______同志为事业部副总经理,负债协助总经理完整任务; 任命_______同志为人事部总经理,主持人事部的日常工作; 任命_______同志为人力资源部经理,主持该部门的日常工作。 以上任命决定自发布之日起即开始执行。 总经理: (印章) 年 月 日 |
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